当鹤岗因低房价走红网络，人们惊讶于花极少的钱就能在那购置房产，却不知，全国还有 69 座城市与鹤岗同病相怜，它们被统称为资源枯竭型城市。

自 2008 年起，我国分三批划定了这 69 个陷入发展困境的地方，涵盖 37 座煤炭城市、14 座有色金属城市，另有 18 座其他类型城市，总计涉及 1.54 亿人口。这些城市往昔因丰富的矿产资源熠熠生辉，如今却在资源耗尽后，面临着存续危机。

辽宁阜新，曾坐拥亚洲第一露天煤矿 —— 海州露天煤矿。

自 1953 年投产，半个多世纪里，它源源不断地产出高达 2.44 亿吨煤炭，为国家建设输送强劲动力。但经年累月的开采，让这里形成一个深达 350 米的巨型矿坑，面积足足有 38 座故宫之大。到了 2001 年，资源枯竭的阜新无力回天，被列为全国首个资源枯竭型城市经济转型试点市。

甘肃白银也有着相似经历，早年凭借几次煤矿大爆破开启财富大门，引得各地移民纷至沓来投身开矿事业。

然而，从上世纪 80 年代起，白银就步入资源枯竭期，1988 年关闭最后一个采矿坑，最终也被列入首批资源枯竭型城市名单。

这些城市，曾因坐拥丰富矿产，习惯了 “靠矿吃饭”，无心也无力发展多元产业。如今，人口大量外流，房价一跌再跌，若寻不到新出路，若干年后，它们甚至可能从地图上悄然消失。怎么破局？有人第一时间想到补贴。

截至 2018 年，69 座城市累计获补贴达 1600 亿元。可补贴只是权宜之计，产业转型、自力更生才是长远之策。

放眼全球，能供我国借鉴的成功案例稀缺。一来，转型成功的城市本就凤毛麟角；二来，那些转型典范，像从钢铁煤炭之都蜕变为创新服务业城市的英国伯明翰，以及由美国钢铁之都转身成为科技之都的匹兹堡，自身底子厚实，对产业基础、城市综合实力要求颇高，我国多数资源枯竭型城市难以企及。

相比之下，德国鲁尔区的转型经验更具参考性。

资源枯竭后，鲁尔区深挖工业遗产潜力，大搞工业旅游，把废弃矿山、工厂综合开发，打造成热门工业遗址旅游景点。

德国境内极具价值的工业遗址超四百处，年均吸引 4 亿人次游客。我国广西合山就从中汲取灵感，立足工业研学，精心整修矿山、矿井、老火车站与铁轨遗迹，全力塑造 “一城一轨一园” 特色工业旅游品牌。

我国这 69 座城市的产业转型极具个性化，大致可归为三类。

第一类是替代型，原有产业式微，干脆另起炉灶。

甘肃玉门堪称典型，作为中国石油的摇篮、铁人王进喜的故乡，石油产业衰退后，当地政府果断决策，整体搬迁，转身拥抱风电产业。玉门巧妙借助两山夹一谷的独特地势，成为东西方天然风道，摇身一变成为 “世界风口”，如今其风能开发量占全国七分之一，闯出一片新天地。

甘肃玉门石油山

第二类是延伸型，即便原产业风光不再，也不轻易舍弃，而是持续升级。

鹤岗就是如此，煤炭至今仍是支柱产业，这座煤城在转型路上，聚焦煤炭精加工与深加工，向煤转电、煤制胶、煤制气、煤制肥等方向发力，力求深挖煤炭产业剩余价值。

鹤岗煤城

目前转型效果较好的多是第三类混合型，这类城市兼顾原有产业，同时培育新兴产业。

它们往往周边资源条件优越，还有大城市帮扶。广东韶关临近大湾区，主动融入其中，与大湾区在交通、产业、科技、民生各领域深度合作。

过去依赖煤矿、铁矿、铅锌矿的韶关，如今大力发展先进材料、先进装备、现代轻工业这三大战略性产业集群。湖北黄石在矿产资源枯竭后，充分利用沿江开发口岸优势，携手武汉发展外贸，以印刷线路板为突破口进军电子信息产业。

当下，黄石已有一百多家企业与武汉头部企业配套，共同构建起湖北万亿产业链的关键一环。

除上述代表城市，还有许多城市也在积极探索。

云南个旧铜矿枯竭后，试水陶瓷建材、考研畜牧业；辽宁阜新为摆脱煤炭单一产业结构，大力发展农产品加工与装备制造。

虽说当下只有少数城市成功转型，但令人欣慰的是，各城市都摒弃 “等、靠、要” 思想，努力探寻适合自身的转型之路。

在此过程中，对困难地区给予适当财政补贴不可或缺，我们满怀期待，盼望着越来越多城市找到新支柱产业，实现华丽转身，重焕生机。

文本内容源自@韩秀云讲经济的视频内容