县委书记，这个职务不管是在基层，还是在机关，都是一个响当当的职位，凡是担任过县委书记的人，在人生的履历中都是一段不平凡的经历，在整个家乡或是家族中，都会引以为傲，成为家族中最为亮眼的星星。

按照宪法和地方各级人民大会和地方各级人民政府组织法的规定，我国地方各级人民政府包括省、自治区、直辖市人民政府；自治州、县、自治县人民政府；市、市辖区人民政府；乡、民族乡人民政府。

在现实中，地方政府实际上实行四级领导机构，比如省级人民政府管理自治州、省辖市人民政府，省辖市管理所属区的人民政，也负责县级人民政府的管理，但实际上省辖市管理县是根据省级人民政府的授权，属于代管性质的。

按照党章的规定，每地方各级人民政府，都要成立党的各级委员会，作为地方的领导机构。东西南北中，党是领导一切的。我国地方各级人民政府都要在同级党委的领导下开展工作，县委在县级社会经济发展中具有举足轻重的地位。

按照中共中央关于加强县委书记队伍建设的若干规定，县是中国经济又快又好发展、社会和谐稳定、国家长治久安的基础，县级的这一特殊重要地位，决定了县委书记建设的特殊重要性。选好配好县委书记，是事关县域经济发展，人民福祉，确保一方繁荣稳定的重要举措。

在我国，干部管理实行的是分级管理，通常遵循“下管一级”的原则，即上级党委管理下一级的干部。比如省委主要管理厅级干部，市委管理处级干部，县委管理科级干部。然而，这一原则在实际操作中并非绝对，特别是在一些关键岗位和特殊情况下，干部的管理权限可能会有所调整。

县委书记，作为县级行政区的“一把手”，在地方治理中扮演着至关重要的角色。他们不仅负责县域内的政治、经济、文化等各方面的决策和执行，还是党的路线、方针、政策在基层得以贯彻落实的关键人物。因此，县委书记的选拔、任用和管理一直受到党和国家的高度重视。

从历史沿革来看，县委书记的管理权限并非一成不变。在过去，县委书记通常被视为处级干部，由市委进行管理。随着社会经济的发展和县域治理重要性的日益凸显，逐渐将县委书记提级管理，纳入省管干部范畴。这一变化体现了党和国家对县委书记这一职位的高度重视，以及对其选拔任用标准的严格要求。

从选拔任用的程序来看，县委书记的选拔任用通常需要经过省委组织部和市委组织部联合考察推荐，并进行社会公示。这一过程中，省委组织部会综合考虑候选人的政治素质、领导能力、工作业绩等多方面因素，确保选拔出真正符合岗位要求的优秀人才。

从管理权限上来看，虽然县委仍接受市委的领导，但在县委书记的任免、调整等重大事项上，省委具有最终的决定权，县委书记的任免要经过省委常委会审议。这意味着县委书记不仅需要向市委汇报工作，还需要接受省委的监督和指导。

将县委书记纳入省管干部范畴的做法，无疑加强了省委对县域治理的领导和监督。一方面，这有利于确保党的路线、方针、政策在基层得以全面贯彻落实；另一方面，也有利于加强对县委书记的监督和管理，防止权力滥用和腐败现象的发生。

虽然县委书记是省管干部，但并不意味着市委对其没有管辖权。在实际操作中，市委仍然需要对县委书记进行日常的管理和考核、监督，确保其按照党的路线、方针、政策开展工作。同时，在县委书记出现调整或任免时，市委也需要派领导到场宣布，并强调省委、市委的共同决定。这体现了党的组织原则和领导体制的统一性和协调性。

在实践中，一些经济大县或强县的县委书记往往会由市委常委或副市长等高级别干部兼任，这进一步体现了县委书记这一职位的重要性和特殊性。这些高级别干部兼任县委书记的做法，不仅有利于加强省委对县域治理的领导和监督，还有利于推动县域经济的跨越式发展和社会的全面进步。

综上所述，县委书记作为省管干部是符合我国干部管理体制的基本原则和县域治理的实际需要的。这一做法有利于加强对县委书记的监督和管理，防止权力滥用和腐败现象的发生；有利于确保党的路线、方针、政策在基层得以全面贯彻落实；也有利于推动县域经济的持续发展和社会的全面进步。