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中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，这是国家保障粮食安全的一个大目标。只有保障好充足的粮食供应，才能保证经济社会平稳健康发展。

保障粮食安全，最为重要的就是保障好农业生产。近日，公安部领导在基层调研时强调，粮食安全是关乎国计民生的头等大事、是国家安全的重要基础，任何时候都不能麻痹大意，必须把准要害、盯住环节、守住红线，全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中；要深入实施国家粮食安全战略，密切公安机关与有关部门的协作配合，依法严厉打击涉农违法犯罪，以更高水平保障国家粮食安全。

从此我们可以看出，对于保障粮食安全，保障农民种好地种好粮，保障粮食生产的良好秩序，公安机关要重拳出击了，两类涉农违法犯罪是打击重点。

第一类：制售假劣农资

优良的农药、化肥、种子等农资是搞好农业生产的重要前提，假农资坑农害农，甚至会对农业生产造成毁灭性打击。对于制售假劣伪冒农资问题，国家一直十分重视，近些年每年开展专项行动，严厉予以打击。

制售假劣农资是一种严重的犯罪行为，如造成重大损失，最高可判无期徒刑。《刑法》第一百四十七条规定，生产假农药、假兽药、假化肥，销售明知是假的或者失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子，或者生产者、销售者以不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子，使生产遭受较大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；使生产遭受重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；使生产遭受特别重大损失的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

这是针对农药、兽药、化肥、种子4类重要农资专门设立的法条，在环节上有两个，一个生产环节，一个是销售环节，在量刑上，主要是根据非法行为对生产造成的损失大小，分为三个档次，分别判处3年、3年至7年、7年以上或无期徒刑，罚金也会相应提高。

严厉打击制售假劣农资犯罪，才能营造良好的农资生产销售环境，为农民生产提供优质的化肥、农药、种子等资料，让农民安心种粮，让农业丰收丰产。

第二类：破坏耕地资源

耕地是粮食生产的根基。我们国家人口多、耕地少，人均占有耕地更少。国家提出要“像保护大熊猫一样保护耕地”。占用耕地、破坏耕地、改变耕地的农用地性质，数量较大，达到一定的限额，就构成犯罪，需要承担刑事责任。

按照《刑法》规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

这里面有三个重要条件，一是占用农用地改变耕地用途，二是占地数量巨大，三是造成耕地、林地等农用地大量毁坏。

“数量较大”是多大？根据相关司法解释，是指非法占用基本农田5亩以上，或者是非法占用基本农田以外的耕地10亩以上。

“大量毁坏”指的是什么性质的毁坏？相关司法解释是，指行为人占用耕地建窑、建坟、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成上述数量的耕地种植条件严重毁坏或者严重污染。

关于破坏耕地追究刑事责任，近年来国家不断加大力度。一是在2024年中央一号文件中，专提出要“严厉打击非法占用农用地犯罪”，可见中央层面对这个问题的关注和重视。二是自然资源部、公安部联合制定印发《关于加强协作配合强化自然资源领域行刑衔接工作的意见》，两部门将进一步加强协作配合，推动行刑衔接，形成工作合力。三是自然资源部公开通报一系列非法占用农用地违法犯罪典型案例，一大批违法占地当事人受到刑事处罚，大力营造违法用地严追刑责的鲜明导向，彰显打击破坏耕地犯罪的坚定决心。