产能过剩是生产产品的能力如果饱和，生产出来的产品将超出社会需要的能力。产能是指生产产品的能力，所以产能过剩不是产品过剩——即使产品不过剩的情况下，产能也有可能过剩。

产能过剩是指实际生产能力超过了市场需求、超过了正常期望水平的状态，其中又可以划分为周期性产能过剩和非周期性产能过剩。周期性产能过剩是指随着经济的衰退，部分行业由于需求萎缩而表现出产能的相对增加，但是随着经济的复苏，由于需求量逐渐增加而造成产能的相对减少。

非周期性产能过剩是指受经济周期以外其他因素影响的产能过剩，其中又可分为供给结构与需求结构不匹配时造成的结构性产能过剩，和受体制及政策影响扭曲市场供求关系时的体制性产能过剩。

3年疫情结束后，中国经济并没有迎来预期中的快速复苏，虽然原因是多方面的，但内需不足是主要原因，而产能和房子过剩是导致社会总需求不足的重要因素。

一、产能过剩

疫情结束后，欧美订单大量流失对我国外贸市场造成重大冲击。欧美国家在撤销订单之后，我国产能过剩的问题就变得更为突出，而产能过剩直接导致企业大规模裁员、大量人员失业。

研究表明，中国产能过剩行业整体表现出了两种特征，第一，产能过剩有明显的“结构性过剩”特征。例如低端产品出现严重的产能过剩，而高端产品产能则与之相反，存在稀缺的现象。部分高端产业，产能缺口巨大，市场供求关系错配，高端产品大规模依赖国外进口。

中美贸易战以来，由于受到美方制裁、断供，我国出现了芯片短缺局面。主要是我国微电子行业的高精密芯片、CPU等核心零部件绝大多数依赖进口，而低端原材料加工普遍过剩。

船舶制造业使用高端配套产品如动力曲轴、导航通讯仪器等生产能力严重欠缺。玻璃加工行业多集中在原材料加工及低层次制造，产品深加工率不高、附加值低及利润率低，也就是专家说的“低端化”问题带来的严重后果。

我国金融业也面临严重的产能过剩问题。具体表现为金融领域供给端产能远超市场需求，形成买方市场，需求端呈现出显著的不足态势。近年来，金融业产能的快速扩张在市场上引发了一定程度的泡沫化，亟需引起重视。

此外，互联网行业也面临着过剩的压力，目前互联网红利期已过，用户数量已经饱和，而且市场需求并没有达到能够支撑这么多企业的程度，这导致了激烈的竞争和内卷，很多企业不得不通过低价竞争来争夺用户，从而导致了利润的下降。

从行业发展状况来看，煤炭、水泥、建材、电解铝、钢铁、平板玻璃、有色金属、风电设备和光伏等资本密集型行业出现产能过剩的现象最为频繁。政府的优惠政策往往偏重于资本密集型行业，因为相比技术型密集行业而言，资本密集型行业规模效益更强，项目产出高，一旦投产可迅速拉动地方经济。

由于劳动密集型行业进入的技术壁垒相对较低，在利益驱使下，间接促使企业进行重复建设、过度投资、盲目扩张，导致比较严重的产能过剩。由此可见，中国在工业领域的结构性产能过剩，是由要素配置扭曲、尤其是技术要素配置扭曲导致的技术创新能力不足所造成的。

而企业的技术创新能力低下，则进一步推动了我国产能过剩的形成，同时也是导致我国“结构性过剩”（即工业生产中低端产能过剩、高端产能不足的情况）问题的最直观因素。这与外部干预加剧了要素的价格扭曲，进而影响和加重了要素配置的扭曲有关。

二、住房过剩

数据显示，中国的人均住房面积已经达到 42 平方米，已经接近发达国家的标准。中国国家统计局原副局长贺铿在2023中国实体经济发展大会上表示，现在房地产供应过剩，14亿人可能住不完。

他指出，中国目前已经建成了约8亿套住宅，而全国常住人口只有14亿左右，如果按照每户三口人计算，平均每户就有两套住宅。从实际情况来看，现在我国楼市存在着大量的空置房屋，不仅造成了房价长期居高不下的问题，还造成了资源浪费。

导致产能和住房过剩最直接的原因就是社会总需求不足。国家已经意识到这一问题，并及时提出了中国经济转换增长方式，从投资驱动转向内需拉动。然而这种结构性转型不可能一蹴而就，目前正处在这一艰难转型过程之中。

国际房价收入比合理区间为3-6倍，而中国房价收入比为11.5倍，年轻人工作几年根本不可能买房。目前中国房地产主要矛盾体现在供需不平衡上，市场存在“供应过剩和结构性短缺”的问题，我国目前房地产现状是，一线城市供不应求，二线城市刚好，三四线城市和众多县城供过于求，中国房地产市场处于严重的结构性失衡状态。

导致出现这一问题主要原因是人口老龄化、城市化进程、土地制度、房价水平、房企经营等方面的因素。由此可见，房地产本身是一个系统工程，必须进行综合治理。

而且，解决楼市产能过剩问题，需要对症下药，在土地供应、房贷利率、税收、房价以及购房优惠政策等方面，都要因城施策，作出结构性调整，以适应楼市供需关系的这种不平衡状态。

需要用房地产发展新模式去全面推动房地产结构变化，推动整个物业管理的数字化，走向更符合中国实际、更健康的住房市场。

目前产能过剩已经成为社会普遍现象，对经济和社会的影响正在逐渐显现。不仅仅是“房地产”过剩；“酒店”过剩；“汽车”过剩；“学校”过剩；“电器”过剩，“第三产业”服务业（金融、互联网、餐饮、食品、服装、娱乐等）也出现了过剩的现象。

随着人口老龄化程度的加深和出生率持续下降，幼儿园、小学甚至就连医院妇产科都迎来关停潮。这种产能过剩一方面导致了企业难以盈利，另一方面也造成了需求疲软和大量失业下岗人员，在收入水平普遍不高的情况下，老百姓的消费能力有限，购买力不足。

看来，如何应对产能和房地产过剩给中国经济带来的挑战，拿出有效的应对之策？是当前管理层必须要面对和着手解决的问题。

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