最近苏丹的军事冲突,实质是曾经的两个军头盟友因政见不合、权力斗争引发的分道扬镳、兵戎相见。
一方是苏丹现政府领导人、苏丹武装部队的军头布尔汉。
另一方是苏丹快速支援部队的军头达加洛。
2019年4月,两人联手发动军事政变,解除已执政苏丹30年的巴希尔的总统职务并将之囚禁。
2021年10月25日,两人如法炮制,扣押过渡政府总理等反对党派官员,苏丹民众希望的文官政府执政局面惨遭重创,苏丹再度回归军政府。
2022年12月5日,以两人为代表的苏丹军方,同国内部分反对党派签署《框架政治协议》,被视为恢复文官政府的第一步。
这一框架协议的推进落地,直到今年4月6日都没有实质进展。个中关键阻力便是军队整编事项,特别是将达加洛手上的快速支援部队整合编入苏丹国防力量。
分歧在于,布尔汉希望在2年内快速完成整编,而达加洛则认为需要10年,和稀泥的国际调解方给了个5年的折中期限。
作为依靠军事政变上台的两人,当然明白手上军队的重要性。达加洛自然是能拖就拖,且要保持快速支援部队的完整性与独立建制。
布尔汉反其道而行之,坚持快速支援部队必须要“全部打散编制”,分散融入苏丹武装部队。
涉及到双方最核心利益,这个矛盾显然无法调和。就在布尔汉强行推动首都喀土穆周边快速支援部队的“打散重编”时,双方军队一触即发,这就是我们看到的4月15日开始的苏丹军事冲突。
回顾两人从联手到决裂的过程,正应了中国的那句老话:共患难易、同富贵难。
在军方取得对国内其他反对派的压倒性优势之后,布尔汉与达加洛在接下来的“历史阶段”里,势必面临权力架构、利益争夺的矛盾冲突,结合现实进展,实在难说两人的政治手腕与智慧,可以妥善解决这一常见难题。
考虑到达加洛手上拥有10万兵力(实际存疑,应该不到),布尔汉的苏丹武装部队虽然占据总兵力优势,但要将之彻底击败、消灭,显然不是短期内能够顺利做到的。
过去一周内,几乎所有国家都不约而同的选择从苏丹果断撤侨,无疑说明两点。
1、外部国际力量对于苏丹国内的影响力相当有限,能够争取到暂时停火、开放人道主义通道,已经是外部力量所能做到的最高限度。
这说明国际社会已达成阶段共识,苏丹的这次军事冲突已然难以阻止,甚至会愈演愈烈上升为全面内战。所以侨民还是早走为上,这地注定不能再待了。
外部力量当然不会就此放弃对于苏丹国内的战事调解,即使现实希望渺茫,我们还是期盼会有奇迹吧。
毕竟,这实质不过是两人、两个军方派别的争权夺利、“狗咬狗”,何必让苏丹的老百姓绑陪遭殃呢。
2、这次苏丹军事冲突,已经很难以布尔汉与达加洛的“政治共存”而收场。双方至少会打一阵子,然后视战局进展再做打算。
如果有一方能够在战场上取得大胜,那另一方退出甚至被消灭,无疑是大概率事件。除非双方势均力敌,形成战场对峙,此时国际力量再介入,双方无奈、被迫之下,才会选择握手言和。
但即使如此,布尔汉与达加洛(如果他俩都能顺利存活下来),也只能是表面再度握手,注定难以再行密切合作。
苏丹这次军事冲突,短期进展很容易想到并有所研判,但长期影响恐怕会超出正常的想象范畴。
大致估计,在未来至多五十年内,苏丹极有可能再度面临国家分裂,正如之前独立出去的南苏丹国,苏丹西部的达尔富尔地区独立成为“西苏丹国”的可能性,不是一般的大。
还是从苏丹的近代历史以及国内主要矛盾入手,阐述为何会有这样的研判预测。
苏丹1951年摆脱英国、埃及的联合共管,于1956年元旦日宣布独立建国。
建国之后的苏丹,看似独立自主、傲立于世界之林,但国内百姓几乎没过过一天消停日子,内战、政变、分裂、人道主义危机层出不穷、接连不断,真可谓多灾多难。
其中两次内战最为著名,也影响最大。
第一次内战1955-1972持续17年,开战时间甚至早于建国日。
第二次内战1983-2005持续22年,两次内战双方均为苏丹南部地区与北部地区,正是这两次内战,最终让南部地区取得独立,实际造就了现在的“南苏丹国”。
具体过程是,2005年,南北双方实在无力继续内战,共同签署《全面和平协议》。依照协议,苏丹南部地区将于2011年1月举行全民公决,成立南苏丹共和国,苏丹南北地区由此走向公开分裂。
2011年1月9日,南部苏丹就其未来的地位问题举行公投。公投结果显示,98.83%的选民支持南部地区从苏丹分离,公投结果为苏丹政府和国际社会所接受和承认。
2011年7月9日,南苏丹正式宣布独立,成立南苏丹共和国。
注意这个时间点,此时距离苏丹建国的1956年,仅仅过去55年,国家即一分为二。
回顾苏丹南北地区之间的矛盾,自然涉及到历史、政治、经济、社会、文化、宗教、种族、地域等多个层面,错综复杂,让人眼花缭乱,无从着手分析。
但其中最为重要的,也是最底层的运行逻辑,其实是种族矛盾,其它所有矛盾都是在此基础上衍生。
苏丹南部地区,主要是丁卡族(35.8%)、努尔族(15.6%)、希鲁克族(8%)、阿赞德族、巴里族(5%)等,即传统的非洲部落种族,他们与北方主体的阿拉伯族这个“外来户”格格不入。
南方种族多数信仰本地传统宗教,信奉基督教和伊斯兰教的比例各为17%、18%,远非主流。而以巴希尔为代表的历届北方政府,一直在南方持续、强力推行阿拉伯化、伊斯兰化政策,他们这些“土著”不奋起反抗才怪。
更讽刺的是,独立建国后的南苏丹,也没有摆脱历史宿命与惯性,于2013-2015三年间同样爆发了大规模内战,根本原因便是丁卡族和努尔族这两个最大部族之间的矛盾冲突。
这一事件,有力证明,苏丹也好,分裂出来的南苏丹也罢,它们自建国以来的各种混乱局面,都是源自国内实际存在的“形形色色”的众多种族,无论政府方努力弥合还是故意加剧,种族矛盾始终无法和平、妥善解决。
恰恰相反,实际历史中,苏丹各个种族间处理矛盾的方式,纯属简单粗暴、不服就干、打死为止,但因为各种复杂原因,又不能彻底打死任何一方,于是各种矛盾混乱交织、错综复杂、愈演愈烈,最终势必走向分道扬镳乃至彻底分裂收场。
有了上述“研判精髓”,再来回顾苏丹历史以及现在的整体局势,就可以有所结论了。
苏丹建国以来的60多年中,南北冲突堪称第一矛盾,爆发最早、持续时间最长,最终以南苏丹国分裂出去、独立建国收场。
而苏丹历史上的第二矛盾,无疑便是苏丹西部地区的“达尔富尔危机”。
达尔富尔地区主要有两大族群,一是阿拉伯裔,以农业为主;二是非阿拉伯裔即当地原始部落种族,以游牧或半游牧为生。
本来地方就不大(25万平方公里),人口又多(600万人口),双方自然会为争夺草场、水源等生存资源发生激烈冲突。
苏丹政府对此的处理政策,和对南部地区一个尿性,常常偏向阿拉伯裔,出台很多针对非阿拉伯裔的歧视性政策,导致矛盾最终爆发。
2003年前后,达尔富尔地区逐渐形成两个有组织的反政府武装——苏丹解放运动和正义与公平运动,发动反政府军事行动,于2003年2月武力攻陷达尔富尔的首府法希尔,达尔富尔冲突、内战由此开启。
当时巴希尔采取断然镇压手段,派遣军队联合当地民兵组织,对“叛军”毫不留情。
按照国际上的说法,2003年以来,达尔富尔冲突已造成30万人死亡,超过250万人流离失所。而巴希尔因为在此过程中所犯下的战争罪、反人类罪、种族灭绝罪等重大罪行而“臭名昭著”,甚至被国际刑事法院发出过逮捕令。
现在达加洛所统率的快速支援部队,正是源自达尔富尔当地的“金戈威德”民兵组织,他们当时站在政府一边参与镇压,显然手上没少沾血。
现实政治的复杂就在于,当时巴希尔政府深陷与南部地区的内战泥沼,压根没想到“西部起火”,初期反应不及、准备不足,仗打的很丢人,之后联合“金戈威德”等民兵组织才实现战局逆转。
事实上,正是达尔富尔危机,让巴希尔坚定了与南部地区的和解决心,甚至同意让南部公投建国这一看起来“极其不可思议、难以理解”的决定。
毕竟,在1950年代民族独立解放浪潮之后,虽然国家解体并不罕见,但母国尚在,却“生出”一个独立子国家的现象,苏丹与南苏丹可谓特例。
2006年5月,经过三年内战以及多次、多方协商,苏丹政府与达尔富尔反政府武装达成和平协议,反政府武装全都解散,当地支持政府的民兵组织也被解除武装。
稍后,达尔富尔地区局势的稳定使命,由联合国授权的“维和部队”承担,这一使命,已于2020年底完成并终止。
2006年以来,达尔富尔地区大致保持安稳,但显然,所谓“达尔富尔危机”并未获得实质性解决,国际维和部队的存在,事实上只是对这一危机的暂时压制。
近两年多来,达尔富尔地区逐渐陷入到饥荒、粮食危机,饭都吃不饱,其它危机可想而知。在这种大形势下,之前积累的各种复杂矛盾,尤其是2003年与苏丹政府、阿拉伯裔之间的“血仇”,再次爆发只是时间问题。
而眼前进行的布尔汉与达加洛之间的军事冲突乃至内战,无论谁胜谁败,都是苏丹政府力量毫无疑问的内讧与削弱。其中,达加洛作为曾经的“刽子手”之一,达尔富尔原始种族、反对组织早就期盼看到他会落入何等报应。
而一旦苏丹的局势彻底失控,作为苏丹曾经第二、现在第一的社会、历史矛盾,达尔富尔地区势必会是影响苏丹整体局势的重要一极,甚至,只要出现有利机会,该地区再次见势而起份属必然,就看苏丹政府能不能有这个战略大局观了,估计很难。
长远观察,眼前布尔汉与达加洛之间的斗争,同样属于苏丹内战、政变、分裂的“历史惯性”,而达尔富尔就像当初的苏南南部地区,它未来再次和苏丹政府开战,乃至追寻南苏丹国的先例与步伐,最后独立建国,这种可能性是有迹可循的,做出这样的研判与预测,实在不算离谱。
对比南苏丹国花了55年实现建国,达尔富尔所属的未来“西苏丹国”,就算从2003年算起,真的还会远么?
要说苏丹这个国家也真有意思,说它先进吧,现在还有多数人的生活方式类似原始种族部落,信奉的还是那些原始宗教。
但要说它落后吧,从建国起,它就忠实遵循“全民公投、民族自决”的超前政治规则,这种玩法无疑处于我们这个时代的最前沿,让人不服不行,尤其很多“心怀不轨”的地方,实在对它羡慕不已。
这大概就是现实历史的复杂与多维吧,世界或许有其发展主流,但在现代这个节点上,我们依然能够观察到原始部落如苏丹等国、封建制如摩洛哥等国,更能看到它们在现代社会的大背景下所上演的各类“融合剧”,奇葩也好苦难也罢,总归能大大拓展我们的视野,丰富我们对历史和现实的认知。
参考资料:
阐述历史观丨苏丹:一个被历史和政治撕裂的国家
世界周刊丨苏丹之乱
陶短房丨苏丹:已经、正在和即将发生的
齐鲁壹点丨苏丹会不会成为下一个索马里?
国际在线丨中东面面观:苏丹之乱,祸从何来?
这样的分化对曾经被蛋糕的再划分是好的
现在的伊斯兰教太极端,彻底叛离了古兰经教义,在我的地方要听我的,在你的地方还是要听我的
肯定有欧美参与!中国的能源进口国不是卡塔尔科威特这种被美国收服了,就是伊朗委内瑞拉被好乱了。沙特为首的一部分不怎么服但被压制驻军的也不敢违逆。就剩俄罗斯这个都被收拾的路上。不处理好以后能源就跟芯片一样要被拿捏!
切,没有美国参与,谁都不信。
等到两边打的两败俱伤,南苏丹国解放军揭竿反击的时候就到了
你哪(nei三声)个部分的?老子国防大学的!呦,国防大学(xiao二声)的?老子石家庄步院第X期的!给我打!
东西柏林,南北朝鲜,南北越,刚果金[得瑟]叙以,巴以,加沙,库尔德,利比亚,南奥塞梯,塞浦路斯,东帝汶,南斯拉夫,白皮才是人类之癌
就像回到了民国军阀混战的时候,乱与战不休
投资南苏丹的钱现在怎么样了?
哈哈哈。
支持苏丹人民为了独立自由的斗争!!