1916年，黎元洪继任大总统，为了拉拢张作霖，让他担任奉天督军兼省长，主政一方。

掌握奉天，老张很是开心，但没多久，他就开始苦恼起来。

为啥？还不是缺钱闹的！

张作霖

当时张作霖有着陆军第二十七师、第二十八师以及即将扩充的第二十九师，差不多四万人的兵马，按照一个上等兵三块半的军饷来算，仅仅一个月，就得花掉14万元之多，一年下来就是160万左右。

这还仅仅是军队的军饷，另外武器弹药要采购，还要人吃马嚼、军服棉被、伤亡抚恤之类的，这些都要钱，好在北洋政府每年拨300万元，但也就仅仅维持基本的军队而已。

根据张作霖所说，日积月累已经负债一千万元了，而岁入也仅有千万而已，以至于每年要亏个两三百万。

除此之外，奉天流行的货币众多，金融混乱，除了奉票之外，还有铜元劵、天津钞票、现大洋、现小洋以及私人商行发行的私帖，多达十几种，各个货币面值不同，换算又繁琐，严重影响经济的发展，税收更是难以收取。

奉天流行的货币

不得已，只能对军饷进行克扣，本来三块半的军饷还用奉票替代，但奉票早已被日本人挤兑得面值大跌，奉军早已怨声载道，老张那个愁啊，只能继续借外债，过着拆西墙补东墙的日子。

而借钱的对象，就是日本人。

之前老张就向日本控制的朝鲜银行借了100万的贷款，以现在的税收和开支，根本没法按期偿还，不得已将酒税、契税都抵押日本，以此为代价再借200万以解燃眉之急。

300万，也就北洋政府的拨款，说实话也不算多，但就这样，张作霖还是还不了，因而到了1916年，张作霖只好找日本人说能不能暂缓一年还钱。

堂堂一个大帅一睁眼就是为钱头疼，张作霖这日子过的委实憋屈。

对于张作霖来说，东北黑土地肥沃，粮食充足，还有无数人，工商业看起来还行，咋就过着这么穷呢？

所以这个时候的张作霖急需一个管理财政的人才，好好帮助自己掌管奉天的经济，这个时候，他想到了心腹袁金铠曾经举荐过的王永江，不过王永江已经辞职了，他得请回来。

王永江

早些年，张作霖深感绿林出身的军人难于约束，就命王永江担任奉天警务处长，让他整顿军纪。

王永江到任后立即改革警政且严格部下按章办事，不管是谁，严惩不贷。

谁知张作霖的爱将汤玉麟不把王永江当回事，纵容部下胡作非为，被王永江拘押起来，汤玉麟不服，扬言带兵包围王永江，而王永江也不甘示弱，直接在院子里架起一门小炮借以防卫，并且主动提出辞呈，等待张作霖裁决。

汤玉麟

军警两界，一时间剑拔弩张。

实际上张作霖打心里支持王永江的，也明白王永江辞职是给自己台阶下，同意了其辞职，而后则训斥汤玉麟一番。

如今风头已过，得把王永江请回来，任命他为奉天财政厅长兼东三省官银号督办，全权管理奉天财政。

如今王永江回来，众人可不敢触碰他的霉头了，毕竟汤玉麟是张作霖出生入死的弟兄，都因这件事被免去旅长的职务，大家算是彻底明白王永江在张作霖眼中的地位。

1917年5月，王永江正式担任奉天财政厅长，新官上任三把火，第一把火就烧到财政部门。

此前王永江就听闻奉天财政部门贪污腐败横行，而上任后才得知，不仅底下腐败，就连历任的财政厅长都中饱私囊，他决定整顿财政部门，清除贪官污吏，核定税收额，制定严格的规章制度奖罚分明，不畏权势，有犯必惩，一改此前贪污虚报的弊端。

当时的奉天

在王永江的高压反腐下，奉天贪官污吏们有所收敛，为日后的改革奠定了基础。

整顿官场后，王永江开始深入进行财政的改革，奉天目前入不敷出，想要财政充盈，无非就是开源节流。

先是整改税收，培养新的税务员，让他们重新丈量土地，鼓励开垦农场，然后将农业税和营业税分开整合，实现良性的税收循环。

在王永江的鼓励下，1915年，奉天的开垦的土地有53万亩左右，到了1919年的195万亩，足足增加了三倍多。

本来东北土地就肥沃，又在王永江的支持下，农业很快兴盛起来，农业税收上来了，让奉天第一次有了盈余。

两年收入对比

1918年，王永江宣布，奉天盈余350万银元。

此时的老张高兴的不得了，主政奉天多年，第一次有了财政盈余，也让老张坚定不移的支持王永江的改革。

而后王永江大力发展实业以响应张作霖“扩张实业，以应时需”的号召，鼓励开矿、鼓励兴办实业，一时间一大批知名的企业兴办了起来，比如惠临火柴厂、八王寺饮料公司、东兴染织、东大工厂、奉天纱厂等等民族企业得以发展壮大。

奉天纱厂

工商业繁荣的同时也让商税成为奉天重要的财政来源。

有钱之后还得节流，在整顿财政部门的基础上，王永江扩大到其他部门，裁撤机关、裁剪冗员，并且对各个部门进行严格考核，杜绝贪腐和浪费等等，比如官员不许坐轿车，一律乘人力车等等。

而王永江以身作则，每年应该拿数万的分红他一分没有动过，全部归公。

开源节流毕竟是前菜，最重要的就是金融改革。

前面说了，奉天流行的货币众多，由于日本人的挤兑，奉系发行的货币已经和废纸差不多，货币市场极其混乱，想要奉天经济良好发展，必须发行新的货币，让用“奉大洋票”替换“奉小洋票”，而且要和大洋、日元一样值钱。

奉小洋票

对于奉天要发行和日元值钱货币，日本相当不屑，毕竟奉天白银难以撑得起奉大洋票。

但王永江就是硬把新货币办起来了。

先强制取消各个商会团体和私人商号印刷发行的粗劣纸币——私贴，为奉票的流通扫清了障碍，其次就是将奉票的发行权集中于东三省官银号，加强东三省官银号在东北的影响力，并对东三省官银号进行改革，建立了奉天政府在经济上的公信力，让改组后的东三省官银号成了东北最具权威的银行。

奉大洋票

金融秩序稳定了，原先严重的通货膨胀也得到了有效控制。

而为了吸引大家定居关外，奉天宣布，去东北奉天可以减免火车票钱，而且免费发房子，住满五年就归你，土地第一年不要租金，来就能种，瞬间吸引大量人去关外。

这人一来，土地得到开垦，商品得到流通，经济得到了发展。

1921年，奉天实现财政盈余1159万元，而且换清了之前累积欠下的1400多万元的外债，老张现在算是无债一声轻了，可以说王永江改革几年，初见成效。

奉天街头

奉天钱袋子鼓了，王永江和张作霖都很开心，但他们开心的原因却不大一样。

王永江开心是认为奉天和东北在自己的努力下，终于可以过上好日子了，但张作霖开心是因为他现在终于有钱可以打仗了，让王永江整顿经济，就是让他有充足的钱袋子，实现他的入关梦。

因而政治上的分歧，让二人渐行渐远，矛盾渐深。

平日里不打仗，奉天一年的军费要占据整个开支的近七成，王永江再怎么整顿经济，一年也就一千多万的盈余，但这些，全被张作霖给花在军费上了，各种武器弹药买买买。

小到枪炮弹药，大到军舰飞机，都向国外采购，也让军费连年剧增，最高的时候，一年超过九千万，再多的钱也不经造啊！

海燕号炮艇，曾是张学良游艇

至于军饷方面，张作霖也没有亏待。

穷哈哈的时候，一个上等兵三块半的军饷，而且大半还是当时不值钱的奉票，如今钱袋子鼓了，老张为了收买人心，自然不会亏待。

1927年购入的莫拉纳·索尼埃AR35

以1923年的军饷为例，此前上等兵一个月三块半？现在一个月十三块半，最低的一等兵也有十二块半，至于上士则可以拿到十四块半的军饷，堪比当时上海一个熟练工的工资。

在1922年的一份物价统计里，一块奉票可以买三十五斤大米，这些钱足够养活一家五口人。

而在抚恤金方面，老张更是阔绰，第一次直奉战争期间，一个普通士兵阵亡抚恤金是500元，而伤残抚恤金则是看伤重情况，在100-300元不等，这在当时，可以买上十来亩好地了。

奉军的小坦克

而在直奉战争期间，张作霖为了让手下卖命，前线士兵吃的相当好，对面直军都吃不饱，奉军都能吃上牛肉。

可惜就是这么阔绰也没能打赢对面欠饷9个月甚至连饭都吃不饱的吴佩孚。

而经过此次大战，张作霖一口气直接花掉奉银2000万，东北刚有起色的经济再次崩溃，不得已，张作霖任命王永江为奉天省长，全权整顿东北经济。

王永江本以为碰壁后的张作霖会把心思放在内政上，因而继续之前的经营手段。

1923年，东北就恢复了元气，当年岁收已有了4000万，哪怕此时张作霖在军事上花钱颇多，但在财政上还能盈余820万，而在次年，这个盈余达到了1640万，算是盈余最多的一年。

伴随经济复苏接踵而来的是张作霖的再次扩军备战，不仅将陆军扩充到二十五万，更是组建了海军和空军，并且开设自己的兵工厂，这兵工厂一年的消耗就得2300万。

而为了打赢吴佩孚，老张开始在钱上面动脑筋，除了发行了5000万的公债外还搞个了摊派任务，即整个东北百姓都需要勒紧裤腰带支援大帅一点战争资金，这个钱是多少呢？4800万。

这相当于超发货币且勒索百姓，造成东北物价的飞涨。

除此之外，张作霖本人花钱也是大手大脚，一年光“特支”就是一千万，整个张家里里外外都是钱。

如今的大帅府

1925年，日本在《满洲报》上公布了张作霖的银行存款，此前欠朝鲜银行三百万，如今却存了四百万、正金银行两百万、天津有存款一千万、上海汇丰银行一千万，前前后后加起来就有两千六百万了。

还有夫人、子女名下的存款和商号，更是不计其数。

因家产太多且分布太散，张学良自己也不知道有多少钱，只是估摸着可能不过亿，但五六千万还是有的。

而九一八事变后，日军从大帅府搜出八万根金条，大约有256万两，这些价值就两三亿了，可见张家确实富有。

有人说了，张作霖一年“特支”只有1000万，哪里来的这么多钱？

别忘了老张是东北主政，利用自己的权位在东北做垄断生意，奉军所需要的各种军粮棉被等基本向张作霖的商号采购，其他还有入股的企业和矿产等等。

可以说不管东北财政如何亏空，老张家的钱财不受任何影响。

而除了张作霖本人，其麾下将领也是想着法子计划外花钱，甚至事先都不和王永江打招呼，直接拿着请款条上门，尤其是杨宇霆，而张作霖不愿意委屈杨宇霆，背着王永江签字。

杨宇霆

要知道这些人动不动就是几十万上百万的花钱，想想一年盈余才多少钱？三番五次这样额外花钱，再大的家产也不够啊。

王永江屡次苦劝，要求将大帅的“特支”全部清零，就连兵工厂也要裁剪一半。

老张会答应吗？很显然没有，屡次苦劝无果后，王永江以养病为名向张作霖请了假，不管老张还是小张甚至袁金铠怎么死说活劝，横竖就是不回来了，就连张作霖亲自上门也吃了闭门羹。

毕竟王永江就算能理财，但再大的家业也经不起这么造啊，哪怕张作霖重用和赏识他，他也无法容忍这么一个只顾私利，一心只想武力的张大帅，毕竟他也有自己的爱国情怀。

按照王永江的想法，在东北搞好经历，然后在东北进行现代化建设来打消日本的野心，因而拿了三百多万创办东北大学，自任校长，且为学校写下了“知行合一”的校训匾额，花费重金聘请老师，就是为了早早储备人才。

东北大学

而为了对抗日资，王永江投资450万创办奉天纺纱厂，又修建奉海铁路，将铁路延伸到东满地区，以此来挫败日本人侵吞东满的野心，更用来改善奉军对日本满铁的依赖。

奉海铁路

至于关内？就让一帮军阀互相争斗好了，打到最后奉军出关收拾残局，以十几年后发展的奉军和人才，扫清这帮军阀还不是轻而易举的事儿？

可惜老张不听他的，坚持要打。

张作霖如愿以偿入关了，但代价呢？就是花了1.5亿以及财政崩溃的东北。

在张作霖入关之际，奉天农民逃荒，工人罢工，商铺倒闭，物价飞涨，王永江努力了九年，到头来还是回到了当初混乱贫困的样子

1927年11月1日，心灰意冷的王永江病逝于家乡金州，时年57岁。

从事后来看，王永江是当时难得的搞经济的人才，奈何遇到了张作霖。

因而不少穿越民国小说里，都积极寻找王永江并且重用。

可惜现实里的张作霖尽管也是赏识他重用他，奈何张作霖土匪习气严重，成为东三省大帅后还喜欢搜刮百姓，将金银珠宝都堆在家里藏着，典型的土匪作风，而他的奉军亦是如此，待遇高，装备好，但不堪一击，而且大量将领都是土匪旧部，军纪涣散，乌合之众，难当重任。

要是张作霖能有一个优秀的政治家思维加上王永江管着钱袋子，在东北搞现代化建设以及人才培养，重新练一支新军，局势会变得不一样。

二十年代的奉天铁路总局

当然，老张就是是靠着这帮土匪兄弟当上的大帅的，铁了心这么搞，自己位置就会被别人打下来，自然顾虑不少。

所以，还是挺难的。

参考文献：

陈宇：《论奉系军阀1917——1926年的财政、金融改革》，东北师范大学，2007年

贞石：《王永江事略》，《辽宁师院学报》1982年第4期

高乐才：《王永江评传》，《黄淮学刊》1990年第1期。

常城 / 李鸿文 / 朱建华：《现代东北史》，黑龙江教育出版社，1986年