杭临绩高铁作为长三角西进的重要通道，自2017年启动规划以来，因铁路建设“平行线新规”陷入僵局。杭临绩高铁的“卡顿”本质是地方发展需求与国家铁路规划政策的矛盾。短期内，项目仍面临审批与资金压力，但杭州市通过规划预留、区域协同等方式持续争取。

杭临绩高铁项目推进的难点与争议

第一就是与杭黄高铁的平行线路冲突，2018年开通的杭黄高铁（杭州至黄山）线路走向高度平行，，而杭黄高铁当前利用率仅为27%（平日50对/日，饱和容量为150对/日，低于既有线路利用率80%），短期内无需重复建设，导致杭临绩项目难以获得国铁集团支持。

由于杭黄高铁的利用率不高，计划将杭黄高铁改造为市域（郊）铁路，通过通勤班车化+票价打折提升利用率。

第二就是上位规划依据不足，2021年国家发改委进一步收紧平行线路建设政策，加剧了审批难度（难以纳入国家相关铁路规划）。

第三就是地方需求与铁路运营的博弈，从杭州市及临安区的角度看，可完善杭州铁路枢纽建设，串联多条铁路干线等。但铁路部门更关注线路的实际收益与运营效率，双方诉求存在分歧。

杭临绩高铁的“卡脖子”困局，本质是超前规划与当下运力过剩的矛盾。

目前，杭州西站已预留杭临绩铁路的接入条件，降低后续实施难度。杭州都市圈规划提出“一主三副多点”协同发展，杭临绩高铁被视作连接安徽、辐射中西部的关键通道，未来可能通过跨区域合作机制推动项目落地。