一、投诉前的核心前提：劳动关系证明

劳动合同是核心证据

根据《社会保险法》第五十八条和《住房公积金管理条例》第十五条，用人单位必须为员工缴纳社保和公积金。因此，劳动合同作为证明劳动关系存在的核心证据，在投诉社保或公积金问题时至关重要。

实操要求：投诉时，务必提供劳动合同。否则，社保局、公积金管理中心可能以“无法确认劳动关系”为由拒绝受理。

无劳动合同的替代方案

若未签订劳动合同，可通过以下步骤确认劳动关系：

第一步：向当地劳动仲裁委员会申请确认劳动关系，提交工资流水、考勤记录、工作证、聊天记录等辅助证据（依据《劳动争议调解仲裁法》第五条）。

第二步：持生效的仲裁裁决书或法院判决书（明确劳动关系存续时间）向社保、公积金部门投诉。

二、投诉顺序与流程指南

先社保、后公积金

法律依据：社保与公积金分属不同部门管理，且公积金缴费基数虽可参考社保基数，但需单独计算（部分地区存在差异）。

实操建议：

第一步：投诉社保。提交劳动合同或裁决书，社保部门核算应补缴金额后，出具《社会保险费限期补缴通知》。

第二步：投诉公积金。持社保补缴通知，公积金部门核算公积金基数后，出具《住房公积金限期补缴通知》。

社保投诉结果与法律后果

若企业逾期未补缴社保：

对企业：按欠缴金额的1-3倍罚款（依据《社会保险法》第八十六条）。

对责任人：处500-3000元罚款（依据《社会保险法》第八十六条）。

公积金投诉结果与法律后果

若企业逾期未补缴公积金：

对企业：处1-5万元罚款（依据《住房公积金管理条例》第三十七条）。

强制执行：公积金管理中心可申请法院强制执行（依据《住房公积金管理条例》第三十八条）。

三、关键注意事项

证据收集清单

必备材料：劳动合同、工资流水、仲裁裁决书/判决书。

辅助证据：社保权益单、个税申报记录、工作群聊天记录、考勤表。

时效限制

社保补缴：部分地区追溯期不超过2年（需以地方政策为准）。

公积金补缴：无明确时效限制，但需提供完整劳动关系存续证明。

跨地区投诉规则

社保和公积金投诉需在用人单位参保地办理，不可异地投诉。