1985年，全军迎来大裁员，11大军区军区合并为7大军区。

其中，南京军区与福州军区合并，组建新南京军区。从历史上，这两大军区过去就是一个大军区，只是在1956年因为台海形势而分为两个独立大军区。

两大军区合并，原本两套领导班子，要调整为一个班子，有人留下，有人也要离开。就拿军区司令、政委来说，谁担任司令，谁担任政委？

初步的方案，一个大军区各出一名主官。

南京军区司令向守志继续留任，福州军区司令江拥辉离开；南京军区政委郭林祥调离，福州军区政委傅奎清留下。他们四位主官中，只有江拥辉离休，其他三位都继续留任，郭林祥调去总政部担任副主任。

在司令员的选择上，为何留向守志呢？

从年纪来说，他们都是1917年出生，江拥辉也并不比向守志大，从资历来说也都是旗鼓相当，解放战争担任师长。新中国成立担任副军长、军长。

向守志在15军任职，上甘岭一战打出威名，江拥辉也不简单，是38军“万岁军”，在前几次作战中，38军打得更激烈，该军在解放战争时就是四野王牌。

在当时，对于干部去留，除了年纪问题，还有专业化、知识化。向守志留任会不会与过去在二炮工作过有关系呢？

1957年，他曾经在军事学院学习过，学习过系统的炮兵、导弹理论知识。1960年被安排担任西安炮兵学校校长，负责导弹人才的培养。1966年，成立二炮时，他被任命为首任司令员，尽管没有上任，但上级对他担任司令的能力是认可的。

二炮是战略导弹部队，也是国之利器。1975年，再次担任二炮司令，将二炮的工作推向正规化建设道路。

进入八十年代，军队要实现现代化发展，第一就是解决干部年轻化问题，传帮带是非常必要的。老将不能全部退下来，一些岗位需要他们继续发挥作用。李来柱将军曾经说1985年106位大军区领导，只留下16位，其他都是从正军职提拔起来的干部。

向守志懂装备，也是那个时代最需要的将领。干部问题解决了，如何打造强军，就要抓装备建设。上级将离开部队十几年的洪学智调回，一开始就是抓国防工业，让部队武器迭代。刘华清过去在海军任职一直抓海军装备建设，担任过院长、国防科委副主任等，对装备尤其是海军装备非常了解，他在八十年初调任海军司令、后担任军委要职。从这几点可以看得出，装备工作是八九十年代发展的重点，为此九十年代还成立总装备部。

相比之下，江拥辉是一个一步步被提拔起来的将领，是传统步兵将领。两人的经历在解放后发生变化，这或许是上级决定向守志的一个重要因素。

当然还有其他方面，如身体方面是否可以；以及在团结方面等等。

江拥辉不在新军区领导名单，他表示个人服从组织决定。

军区合并要面临的工作很多，其他干部的去留，要做到一碗水端平。军区合并各占多少比例，上级没有定，让他们自己协商，军区合并，部队减少三分之一，撤哪一个，留哪一个，都需要权衡。遇到难题时，江拥辉表示：我虽然被免职，如果新班子需要我做工作，会尽力协助，共同搞好整编工作。

郭林祥与江拥辉在精简整编中，为新一届领导班子工作作了大量工作。他们要离开，得罪人的工作让现任班子来不合适。因此在整编中，郭林祥等人积极处理问题。大家一起将工作顺利完成，

江拥辉虽然离开一线，可当选为中顾委员，继续在二线发挥作用。