文|箫紫圜
编辑|梦入神
罗斯福总统执政时期采取了一系列相对有利于少数族裔的施政方针,美国犹太人开始进入了高速发展时期。
这一时期的美国犹太人不再是边缘化的少数族裔,通过不断地努力和奋斗,美国犹太人的族群影响力不断提升,走入美国的主流群体之中。
美国犹太人逐渐走向了美国的主流社会,犹太族群形象在美国主流的社会中有了较大改观,反对歧视犹太人逐渐成为美国主流价值观的一部分,犹太人在美国获得了前所未有的宽容和接受。
一生大部分时间都在与反犹太人的仇恨作斗争的反诽谤联盟主任本杰明·爱泼斯坦,将第二次世界大战后的二十年描述为“巨大进步时期”和“黄金时代”。
在那些年里,他回忆说,美国犹太人“在经济和政治安全方面取得了更大程度的成就,大流散时代以来,历史上任何时期的犹太社区都没有比此时的犹太人获得更广泛的社会接受度。”
这一时期的美国犹太人在教育领域和经济发展领域都获得了较大的成功,在美国主流社会的影响力也有提升。
美国权威杂志《时代》也撰文指出:在美国的所有少数族裔中,犹太人取得的成就最大,是最成功的少数族群。
在统计数据方面也出现了令人振奋的结果,在1970年的统计表明,“犹太人的家庭收入水平比全美平均家庭收入水平要高出72%,而在受教育方面,在年龄段在35-45岁之间的犹太男性获得大学文凭的比例比全美平均高出75%”。
这一切都表明,美国犹太人在罗斯福总统执政期间得到了快速发展,族群影响力在美国不断上升。
美国犹太人政治影响力获得提升政治影响力的提升是一个族群壮大的一个体现,这是因为一个族群能够获取到的政治资源与该族群的人口数量、参政意识以及参与政治的方式和水平有着密切的联系。
政治参与是现代公民参与到国家生活中的重要方式,政治参与是公民实现个人政治权利的主要途径,而个体汇集就变成了一个族群,因而政治参与对一个族群也有着重要的意义。
政治参与有着多方面的影响:首先,就政治作用而言,政治是获取利益和生存资源的方式。
这是因为现代社会分工明确,国家可以通过成熟的政治体制和税收体制来获取公民的生产成果,因而汇集到国家之后的分配就显得至关重要了。
在现代社会中,政治体系承担着社会资源的分配,一个族群为了从整体的社会资源中得到对自己有价值的资源,必然要和政治体系发生联系。
也就是说,一个族群如果只是把眼光停留在在自己民族内部的事情上,是难以成长为一个有影响力的族群的。
因而政治参与对于那些势单力薄的少数族裔有着至关重要的作用。
美国社会中对于公民权利的保障是写入美国宪法的,民权思想深入人心。
通常而言,如果主流社会对少数族裔有着偏见、歧视和憎恨等等情绪,则随着时间的推移往往发展成为对主流群体对少数群体的不满和打压。
美国犹太人之前也是一个能量很小的族群,许多时候对于美国社会的种族歧视听之任之。
但是在罗斯福执政结束的二十年间,美国犹太组织通过内部优化整合,族群活动能力明显提升,美国犹太人的组织能力和参与政治活动的能力显著增强。
这些民权运动使得美国社会的整体氛围和局势发生了很大的改变,那些歧视和偏见至少成为了一种“落后的象征”,美国社会主流群体开始宽容的看待少数族裔的生存需求,这些活动从整体的社会氛围上塑造了有利于少数族裔群体生存和发展的社会政治环境。
直到罗斯福总统执政结束前,美国犹太人都难以在主流社会中取得正当的政治权益。尽管美国自诩为人类灯塔,是自由民主的象征。
罗斯福政府仍然没有采取任何行动,这不是说罗斯福本人是一个冷血无情的政治家。
因为罗斯福本人同情犹太人的遭遇,但是在当时充满反犹主义的美国,罗斯福也不得不去权衡帮助犹太人所面对的国内风险。
这说明美国主流社会对于犹太人的生存情况并不关心,犹太人也无力来发出自己的政治诉求,这就是当时美国犹太人的真实处境。
而在罗斯福逝世之后,在罗斯福执政期间所酝酿的犹太力量开始显示出成熟的力量。这一时期美国犹太人的政治参与意识大大增强,投票率明显提升。
犹太人懂得运用多种方式参与到美国的政治生活之中,通过投票、组建利益集团来表达自己的政治诉求,犹太人的政治影响力不断提升,美国犹太人成为了政治家所不能忽视的族群。
美国犹太人投票率逆势上扬罗斯福执政期间任用大量的犹太人,联邦政府中充斥着犹太政治专业人士,这样的情况使得美国犹太人的参政信心和热情被激发出来。
美国犹太人的参政自信心被激发了出来,美国犹太人第一次觉得自己也可以成为美国的主人,可以让美国的政治家满足自己的政治诉求。
美国犹太人举行了很多政治活动,包括很多不同类型的活动,但这些活动的目的都是相同的,那就是在让政治候选人能够了解犹太人这个族群和政治要求。
通常情况下,这些活动主要包括投票、主动寻求政治信息、讨论和传播、参加政治会议、提供财务支持以及与政治代表对话沟通等。
这些方式之前对于美国犹太人来说显得十分陌生,因为他们很少参与政治活动,美国犹太人的政治参与是从参加美国的选举开始的。
以公民选举为基础的分配政治是美国政治体制的一个重要特征。参与选举是美国犹太人取得政治权利,获取政治资源的主要手段。
政治投票是一种重要的政治参与方式,这种方式是一种古老而简单的方式,每个人都拥有平等的投票权力,每个人都可以将自己的票投给满足自己礼仪的政治家。
投票权也是美国最基本的公民权利之一,投票是美国公民参与到美国政治系统中的基本行为。
犹太人在刚刚进入移民美国的之时并不太关注美国的政治情况,也很少有热情参加美国的政治活动。
导致这个阶段的美国犹太人参政热情不高:以1900年的美国纽约市为例——这里是大部分东欧犹太移民的聚居区,这些相对穷困的犹太人对于政治参与热情很低,他们不相信也不愿意去投票,这一情况就导致了美国的政治候选人在这里区域的竞选结果很差。
没有选票的支持就没有政治家的回报,所以这种情况成为了一个恶性循环。在罗斯福总统执政之后,给予了犹太人参与到美国联邦政府高层决策的机会。
这让平时只是看热闹的美国犹太人了自己的政治明星,美国犹太人对于投票参与政治生活变得热情起来。
犹太人在罗斯福总统的执政下感受到了美国政府对于犹太群体的关心和支持,也认识到了国家政治与公民个体有着密切的联系,这使得犹太人对政治情况更为关心了。
美国学者巴德曾表示:那些许久不曾参与过政治生活的犹太人几乎是以宗教热情在投入政治、“犹太人在所有族裔群体中的选民投票率最高”。
这一情况引起了美国主流政治家的关注,因为美国是一个民主议会制国家,美国的选举制度赋予美国犹太人公平的投票权,犹太人高涨的参政热情使得美国的政治家频频对犹太人示好。
美国犹太人在罗斯福担任总统期间获得了极大地投票热情,又通过美国的选举制度来实现自己的政治参与行为。
正如刘军在《美国犹太人:从边缘到主流的少数族群》所写到的那样“选举制度就像一座桥一样,使得美国犹太人将他们悠久的政治传承与美国鲜活的政治生活很好的结合了起来”。
美国的选举可以直接选举出许多官员,因为美国的公共职位有很大部分是开放选举产生的,每年大约有50万个政府公职是通过投票选举产生。
这些情况使得投票参与政治生活在美国能发挥巨大的影响力。
在第二次世界大战之后,受到战争的影响,许多美国公民对政治产生了厌倦的情绪,这使得美国公民整体的投票率呈现下降趋势。
在美国相关机构的统计数据中表明:1960年美国公民整体投票率只有62.8%,此后还在不断下降。
相对于美国主流人群疲软的政治参与态度,这一时期美国犹太人的投票率却不断上升。
尽管美国犹太人在美国整体国民中占比很小,但是美国犹太人的投票率却远高于其他族群。这使得犹太人获得了更多的政治关注度,而犹太人似乎也十分善于利用这种关注。
在美国1980年的大选调查中显示,总人数占美国3%的美国犹太人占所有选票的4%,能够取得这样的成绩是十分不容易的,这表明犹太人的投票率远远高于平均水平。
大选之后美国权威机构的调查结果则显示至少有90%的美国犹太人参与到了美国的大选当中,要知道犹太人中还有着相当数量的儿童,这种情况意味着每一个有选举权利的犹太人都参与到了美国的大选当中。
而与之形成鲜明对比的是这时美国整体的公众投票率则仅为50%左右。犹太人高涨的参政热情由此可见一斑。
另外,犹太人的选票还具有一个非常重要的特点,那就是集中度很高。
由于美国犹太人主要居住在美国的大城市中,因而在部分城市选民中所占比例很高,这就使得犹太选民能在关键时候发挥“四两拨千斤”的作用。
例如在1980年的选举中,新泽西州中犹太选民占全部选民的12%,佛罗里达州也占到了该州选民的10%,考虑到犹太人所拥有的超高的投票率,没有一个美国政治家会与犹太人过不去。
另外,这些州都是美国大选中占有重要地位的大型州,这使得美国犹太人的投票倾向和利益诉求更容易得到统一。
美国两党的党魁在选举中都会重视犹太人的选票,因而在选举时都会发表有利于犹太人的选举言论,对犹太人示好,有时甚至会做出某些有利于美国犹太人的政治承诺。