新中国建立后,我国在全国各个省级行政区都设立有省级军区,除了港澳台三地,既有各省的省军区,也有各自治区的军区,还有各直辖市的警备区,以及首都的卫戍区。
这些省级军区的主要职责就是承担国防动员、征兵安置、民兵管理、军地协调的任务,是我国国防建设体系的重要一环。
彼时的省级军区主要有三大特点。

一是,省级军区都隶属于七大军区管辖,根据大军区所管辖的各省级辖区,来确定所下辖的省级军区的数量。比如济南军区只负责河南、山东两省的防务,那么河南省军区、山东省军区就隶属于济南军区管辖。
二是,省级军区具有作战权限,承担边防、海防的护疆作战任务,尤其是像内蒙、黑龙江、浙江、广西这类沿边、沿海的省份,通常都下辖有边防、海防部队,比如驻扎在外长山列岛的外长山要塞区就是辽宁省军区管辖。
三是,省级军区的官兵都是清一色的陆军系统,无论是管辖省级军区的大军区军政主官,还是主政省级军区,或者军分区、武装部的军政主官,无一例外,都来自于陆军,几乎看不到海军、空军或武警等其他军兵种部队的人任职于省级军区。
可到了军改以后,省级军区以上三大特点都改变了,省级军区不再纳入战区管辖,除了西藏军区、新疆军区、北京卫戍区纳入陆军系统,其余的省级军区都转入新成立的国防动员部管辖,成为国防动员单位;另外,原来沿边沿海的省级军区所下辖的边海防部队,相继转隶陆军或海军部队,从而失去了作战权限。
最特殊的便是省级军区打破了“大陆军”的传统,军政主官不再仅限陆军将官,来自海军、空军、火箭军、武警的将官,也照样能在省级军区当司令员或政委。
比如2009年晋升空军少将衔的周利将军,就曾以济南军区空军善后办主任的身份,调任河南省军区司令员,成为全军首位执掌省军区的空军将领;还有2016年晋升海军少将的王守信,调任广东省军区政委……
值得注意的是,无论是海军将官,还是空军将官,亦或火箭军将官,来到国防动员单位性质的省级军区当主官后,他们往往还是身着原有的军种军服、佩戴原有的军种军衔,无非是离开了自己长期任职的军种罢了。
可对于武警将官转任省级军区当主官,情况就不同了。
只要是来自于武警系统,不管是内卫、海警、机动部队的任何一个警种的将官,能当上省级军区的司令员或政委,无一例外,必须要改授陆军将官衔、身着陆军将官服。


就以修长智将军为例,在担任武警重庆总队政委期间,晋升为武警副军级少将警衔,当了3年的重庆总队主官后,就跨军种升任正军级的浙江省军区政委。至此,修长智少将就不再穿戴武警少将警官的警服和警衔,而是身着解放军陆军少将的军服和军衔。
对此,可能有人不理解,省级军区纳入国防动员部后,作为国防动员单位,明明已经不属于任何军种了,为何偏偏武警将官转任省军区当主官还要换装陆军,而其他海空军、火箭军的将官却不用改为陆军呢?
主要有三方面因素:
一方面,省军区是国防动员单位不假,可别忘了省军区的本质是解放军,每个省级军区的全称前缀,都有“解放军”的头衔,比如重庆警备区,全称就是“中国人民解放军重庆警备区”。
而陆军、海军、空军、火箭军等军兵种,皆属于解放军的组成部分,解放军不同军种的将官在解放军的省军区当主官,不用换装也在情理之中。
武警则是和解放军属于相互独立、互不隶属的我国两大现役武装力量。说直白点就是,武警并非解放军的一部分,那么武警将官来到解放军系统的省军区当主官,自然需要“入乡随俗”,更换解放军的军服和军衔。

另一方面,武警和解放军尽管是不同的两大现役部队,但两者又有紧密的联系,毕竟武警部队是从解放军陆军部队中衍生出来的。
比如武警机动部队,前身是武警14个机动师,在上世纪九十年代从解放军多个陆军集团军所下辖的乙种师转隶而来,像武警120师就是由沈阳军区陆军40集团军120师改制的;武警内卫总队也是一样,也属于解放军性质的建制部队,像武警北京总队,就是在解放军警卫2师的基础上整编而来;后来成立的武警北京2总队,是以北京军区陆军65集团军守备3师和守备4师为基础整编而来……这些都说明了武警部队和陆军的关系。
最后一方面,省军区虽然放开了不同军兵种军官任职的限制,但整个国防动员系统,仍旧以陆军为主,海军或其他军种的人员较少。
所以武警警官转任解放军的省军区当主官后,当然是换装陆军的最为合适。