#律师来帮忙# 军队资产作为国有资产的关键组成部分，对军队的生存、发展及职能履行至关重要，其管理质量直接关乎部队建设、发展及战斗力。自2008年起，军队逐步推行预算与资产管理相结合的措施，虽取得一定成效，但受管理观念滞后、体制不健全等因素制约，仍存在配置不规范、账实差异大、应用效率低及非经营性转经营性资产管理失范等问题。2021年施行的《军队后勤条例》明确提出要提高资产管理综合效益，推动军队资产有效转化为战斗力保障力。在此背景下，武警部队资产管理面临重大变革，如何有效提升管理效益，持续推进现代资产管理体系建设，成为亟待深入探讨的现实问题。 长期以来，武警部队资产管理水平偏低，尤其在编制体制调整改革的大背景下，资产管理面临重大变革，但基础薄弱的问题依然凸显。例如‬，资产底数掌握不全，总量大、类型多的资产在现行粗疏的管理制度下难以实时准确反映，尽管军队资产大清查正持续推进，底数不清的状况将有所改善，但任务依然艰巨；资产管理标准欠规范，标准体系尚在逐步构建中，存在要素缺失、覆盖面不足及标准不统一等问题，特别是无形资产界定模糊；资产评估机制不健全，受技术、市场等多因素影响，资产价值波动大，而武警部队目前缺乏有效的评估机制，难以对资产价值进行科学评判。 近年来，军委机关与武警部队虽接连发布了一系列资产管理规范文件，但落实过程中仍存在诸多不足，部分单位资产管理效益欠佳。产日常管理松弛，资产形成缺乏科学性，预算与资产管理融合不紧，清查盘点流于形式，资产处置随意且缺乏规范审批，甚至存在拆分处置以规避监管的现象。尽管官兵意识提升，但队伍稳定性差，个别人员理解执行不到位，加之财务部门兼管模式下多部门协同不畅，责任追究机制缺失，形成责任空白。调剂制度不完善，资产闲置问题突出，盘活利用局限于单位内部，信息共享机制缺失，特别是武警部队纳入军队联勤保障体系后，对联勤资产了解不足，需求提报不积极。 武警部队在信息化建设方面已取得初步成效，然而基层部队的资产管理却仍显滞后，信息化水平亟待提升。资产增减的统计与记录过程繁琐低效，部分单位仅能简单统计资产数量及保管单位，无法全面追踪资产从购置到报废的全生命周期，缺乏大数据支撑，资产管理人员深陷于重复性的登统计与报表填制工作中。资产管理数据的准确性有待提升‬，数据多由个人手工填报，错误率难以避免；尽管有单位尝试引入资产二维条形码及RIFD识别技术等现代化手段，但因编码标准不统一或缺乏必要的扫码设备，实际应用中仍需逐一核对，技术潜力未能充分发挥，信息化建设的成果在资产管理领域尚未得到充分体现。 推进武警部队资产管理基础建设，结合实际制定完善资产标准体系，提高资产配置科学性。借助全军资产清查工作的契机，全面核查资产现量，动态掌握变量，精准盘清存量，确保资产数量、分布及效能状况清晰明了，严格落实资产计价挂账与及时登记入账。依据资产性质科学分类，借鉴先进经验，创立我军特色的资产分类编码体系，明确资产使用年限与编配数量，实现标准化管理；并结合编制实力与任务需求，科学制定资产编配标准。加强武警部队资产评估人才与机构建设，构建符合军队特点的资产评估制度，同时注重军民融合，引入地方专业评估力量，确保资产入账价值真实可靠。 严格执行日常管理制度，规范资产形成、计价、产权登记等环节，融合预算管理与资产管理，优化资源配置，避免重复购置与闲置，同时利用信息技术细化产权登记并推动网络化，确保资产处置流程规范。提升管理意识，落实监管制度，通过岗位责任制明确各级职责，强化权责分明，建立考核激励机制促进齐抓共管，并加强监督检查，签订责任书，对造成损失者追责。探索拓宽资产调剂渠道，基于清晰的资产底数与规范的产权登记，构建全军统一的资产管理信息平台，促进资产信息共享与调剂，同时主动对接联勤保障闲置资产，积极提报需求，以实现资产的统筹利用与最大化使用效益。 武警部队资产众多且管理难度大，为有效提升管理效益，需借助信息化技术寻求突破。首要任务是完善资产管理信息系统，充分利用武警部队已有的信息化建设基础，将资产使用、管理与财务部门紧密联结，实现资产信息共享与即时更新，确保账实相符，达到对部队资产全寿命、全过程的“智能化、可视化”管控。同时，引入先进技术手段，如条形码、RFID等识别技术，为部队资产进行精准标识，配合扫描仪的使用，大大简化了资产日常台账管理与数据汇总工作。通过融合物联网、大数据、人工智能、区块链等前沿信息技术，武警部队资产能够实现实时动态管理，管理效益与管理质量均得到显著提升。