隋文帝杨坚的雄略不如秦始皇，大度不如汉高祖，学养不如汉光武，论到军事才略和权变，也比不上曹操。但他开创隋祚，有一定的治国水平，从而缔造了“开皇之治”。无奈国祚短促，二传而绝，国运只有38年。关键或许就在于他所推行的是申韩法家的治国之道，辣手峻刻，可以收效一时，而难以持久。

杨坚出身胡化汉族家庭，承北朝霸道治国的传统。北朝因系异族统治，自元魏160年来，一直施行高压政策，其政治措施当中之最有代表性的，一是北魏以来的“均田制”，一是北周以来的“府兵制”。这两种制度都是彻底控制人民的最有效办法。

前者名义上是农业方面的分田措施，使一户的男人和女人有露田120亩，永业田20亩。露田人绝而还公，永业田可买卖。

这原是两晋以来土地被豪强士族霸占后的重分配。但事实上，由于分田，必先严密掌握全国户籍，使野无游口，户无虚丁，所以必先建立三长制：使五家为邻，邻设邻长；五邻为里，里设里长；五里为党，党设党长。

然后举办“大索貌阅”，从字面上“大索”就是大调查，“貌阅”就是查对容貌，意即“人口普查”。

1400多年以前，连算盘都未发明，更别说现代的电脑计算了。中国皇帝就凭笔墨和簿籍，要举办全国人口普查，这是何等浩繁和艰巨的工作！

他们所凭借的只是督责邻里长，互相监督纠举，凡有不实，邻里长坐罪戍边。同时不许三代以上聚居一户，必须析籍分户，全国户口因此大增，税赋收入也升。这样使人民附着在农田上，就不会因流窜逐食而被野心家所利用。

那“府兵制”是全国皆兵的征兵制度，而且使兵农合一，凡属丁男都纳入严密的军事组织。

隋文帝推行这两个制度，最为有效，奠定他辣手统治的基础。

隋文帝好颁法令，严格执行，以实施其霸道统治。

他初登皇位时，为收拾人心，曾令大臣高颖、郑译、杨素等更定律则，减死刑为绞与斩二种，而废车裂和鞭决。

流刑亦由最高6年减为5年，徒刑由5年改3年，除谋叛大逆外不施族刑。并又订以铜赎刑之法：铜1斤可赎10笞，120斤可赎死罪。

这表面上是简政减刑，事实上，由于隋文帝杨坚生性刻忌，学养又不够，好亲自理狱，自以为明察秋毫，发现官吏有宽纵，不但重加刑罪，而且追究原审官吏。因此执法者，宁枉而不敢稍有宽缓，州郡锻炼罗致，反多致人于罪。

他又每在殿廷上亲令杖人，朝臣应对有误，或进谏改忤旨，常当殿责打，日有数起。行杖官有时下手不重，他曾在盛怒之下，把行杖官推出斩首。

高颖和柳或谏说：“朝堂非杀人之所，殿庭非决罚之地”，他一概不理。

后来有廷臣田元指出，殿庭行杖太重，十倍于人，常致人于死，乃不得不令殿内撤杖。

哪知有一位楚州来的参军李君才奏事件旨，他怒欲行刑，殿内无杖，乃改用马鞭，把李君才一顿鞭打死。

施刑如此无度，简政减刑变得毫无意义了。

隋文帝最不信任自己手下的文官百官，常派左右亲信，在朝廷内外私察暗访，查到朝臣有小过失，都加重罪。

鸿胪寺少卿陈延因和清河公杨素不睦，而杨素受帝宠信，杨素看到礼宾馆的庭院中有马粪未加清理，舍内地毡上侍者们又掷骰子聚赌，把所见向帝上告。

文帝大怒，把宾馆的主客令和聚赌的侍者一齐杖毙，陈延也差点被鞭打而死。

那时也发生公仓有盗窃存粮的现象，不但杀典仓官，没入其家小，拍卖其财产，而且从此下诏，凡盗边粮一升以上，一律处死。

又因各地盗贼猖撅，于是下诏，凡盗一钱以上皆弃市（即在闹市中执行死刑）。

隋文帝又自作聪明定下治盗之法，诏令凡纠告盗窃者，纠告人可于破案之后，尽得盗者的资财。谁知有无赖之徒，故意在富家子弟行路之地，遗物于地，偶遇捡拾的，立即纠送官府，竟依令可得其财产，受陷害者甚多，逼得文帝只得取消此令。

隋文帝最恨官吏受贿，现代“诱媒”或称“钓鱼执法”的方式，他早采行。凡官吏受赠送，虽一马鞭之微，一鹦鹉之细，一让他知道，立即处斩，决不姑息。

他又怕地方上的吏佐们久典职司，熟则䁥情，不能无私。所以规定任职三年，必须更调处所或职司。又凡同属官佐，倘有过失治罪，必须回避，由属外律生断狱，以杜宽纵。

这些倒颇有近代吏治上定期更调和回避审案的理想。无奈他所设立的那些大理律博士，和州县法律生，都是官方的检察官，只替官家说话，不替被告辩护，由此生杀之权，操在一批急公好名专务刻薄的年轻躁进法律士生之手，从政官儿们，乃至老百姓再没有好日子可过了。

从心理学的观点来说，隋文帝杨坚的猜刻，出发点还因为他时时具有不安全感。

他在北周的时代，时时提防着宇文氏的暗害。因为北周宣帝后称天元皇帝的，无道暴虐，养成了他的处处提防心理。

后来他在静帝时辅政，心中有贼，想效王莽、曹操和司马氏的篡逆，并引起了尉迟迥、王谦、司马消难的叛变，更加重了他做贼心虚的情绪。

等到篡逆得手，当上天子后，又反过来提防人家篡逆。因为他取人天下，捡了个便宜，总怕轻易地被人夺走。

他忌惮才高有为之人，也怕坚守原则的道学家。在他周围能长期得宠信的，一定是才干不高但又知希旨承恩之辈，像杨素、杨约兄弟和宇文述之流，均得以久居高位。

而像高颖、梁毗、柳或等贞干之臣，反多贬的贬，废的废。为他立过汗马之功的像宇文忻、王谊、元楷、王世积、虞世则、史万岁等执兵权的，都被疑反侧而受诛除。连当初在北周时，在宇文氏诸王手中救过他生命的元胄，也不免因坐谋逆而死。

他有五个儿子，长子杨勇原为太子，被他废立，三子秦王杨俊，四子越王杨秀，五子汉王杨谅也都被他废罢。

对于隋文帝杨坚而言，可说是忠奸莫辨，六亲不认。

杨坚是不是因为在感情生活上过分受到孤独后的控制，从而变成暴虐狂，这只有让弗洛伊德性心理学一派的人去作研究。总之隋文帝杨坚，自己不得善终，传次子杨广(后称隋炀帝）二代而隋灭，国运只有38年，为历代最短。

由此可见，做人贵在忠恕，治国贵在王道。如果一个皇帝总是猜忌待人，辣手弄政，殒身灭国根本不需要耗费太长时间。#古籍里的历史#