1978年，安徽省小岗村的18位农户，敢冒天下之大不违提出了“包产到户”，从此便拉开了改革开放的序幕！

从此小岗村的农民们获得了所谓的生产自主权，自那以后的五六年里，小岗村的农民们确实相比其他地方的农民稍微的富裕了，可是也就是在吃和穿上有了多少的富裕一些。在以后的20多年里，小岗村也就一直停留在这里了，他们盖不起楼房、修不起公路、安不起电话、没有自来水、没有工厂、甚至连一所学校都没有！

小岗村不再被大家关注，直到1998年的一天，一件意想不到的事情改变了小岗村的整体面貌。

1998年6月中旬，安徽省委的一位领导干部亲率省交通厅、省建设厅、省教育厅、省水利厅、省卫生厅、省新闻出版局等省厅局的负责人来到小岗。当时，小岗人并不清楚这么多领导的到来会对小岗村有什么用处。

随后一场经历三个月的闪电式的改天换地的工程就在一瞬间拉开了序幕。

首先赶到的，是凤阳县教委主任徐彪，他给小岗带来了福音：

一所可容师生160人，从一年级到五年级一条龙5个班的小岗村小学，6月动工，8月竣工，确保9月1日正式开学的工程开始了。

省建设厅、省水利厅和省卫生厅联手要为小岗建造一座水塔，并于7月底完工，让小岗人破天荒地像城里人一样吃上了自来水。

接着，由凤阳县建委统筹，县委、县政府6部门联合出资，为小岗村家家户户住房的墙面，刷上一遍涂料，顿时整个村子就好像摇身一变，光鲜了许多；

又为每家每户建造了卫生厕所；

“大包干”的展览馆，也随后平地而起了；

村支部的办公室，也因为装修美化而“土枪换炮”了。

凤阳县电信局更是雷厉风行，替小岗村家家户户装上了程控电话，其中的费用电信局是用贷款解决的。

凤阳县林业局的队伍开进了小岗。不但自筹资金从百里之外的凤台县林场买来830棵蜀桧，每棵都在两米高以上，而且搞起了科学实验，将起运的蜀桧都在根部包上营养土，趁夜抢运，当天入土，还专门雇用了两位懂业务的工人，吃住在小岗村，精心浇水、培土、看护。高温植树，棵棵成活，为了这桩奇迹，凤阳县林业局的技术员撰写出论文，后来论文还荣获了安徽省科技进步奖。

以上各项工程总投入2701400元，无偿的人力以及各家自备的材料，当然不在其中，那是无法统计的。这一项又一项工程，变戏法儿似的出现在小岗人的眼里，对他们而言，简直是天上掉馅饼。

直到1998年9月22日，国家领导人来到了小岗村，小岗村人这才恍然大悟，为什么天上会掉下馅饼来。