（中国食品安全报记者陈茜 惠庆莲发自陕西）今年以来，榆林市市场监管局聚焦市场监管和企业面临的“堵点”“难点”“卡点”问题，以“四抓四促”为抓手，着力紧抓工作重点、逐步补齐工作短板、强化监管弱项，强化协调服务，创新方法举措，努力建设科学高效的市场经营监管体系，激发市场活力，助推营商环境优化提升。

抓监管优服务，促规范有序经营。全面推进“双随机、一公开”联合抽查常态化，充分应用市场监管移动端执法平台，严格实施“一业一查” 触发式监管，风险信用精准监管，增加联合检查，减少单独检查次数，规范涉企检查，根治“重复检查”，确保 “无事不扰”“干扰更少”，实现“进一次门、查多项事”，为企业“松绑减负”。2024年上半年，印发了跨部门综合监管计划，29家市直单位联合开展双随机检查，共接收联合抽查任务201个，抽查各类主体371户，联合抽查任务占比92.54%。

抓容缺审批指导，促准入便捷高效。统筹推进“证照分离”改革，推动“证照分离”改革全覆盖，优化审批事项办理流程，加强帮办服务，压缩办理时限，实现企业登记全程电子化，变“群众跑”为“网上跑”，变“现场服务”为“网上服务”，企业开办网办率达到100%。全市所有新设企业在1至0.5个工作日内完成开办所有环节,真正实现“非禁即入”、“准人即营”,为市场主体营造公平公正的法治环境。积极稳妥推动歇业制度落地生根，彻底解决经营主体歇业相关手续环节多、跑腿多等问题，让经营主体得到暂时性“休养”调整，待情况好转后重整旗鼓继续经营发展。截至2024年6月底，全市共存续各类市场主体383660户。其中，上半年全市新登记市场主体28384户(企业7975户，个体工商户20218户，农民专业合作社191户)，三项累计同比增长6.6%。

抓收费专项治理，促环境优化提升。积极推动降费减负等优惠政策“落地生金”，开展了涉企收费专项治理、旅游市场价格专项检查、教育“双减”和教育收费专项检查等活动。实时完成了落实降费减负政策，完善涉企收费目录清单制度，整治停车场、物业管理、商业综合体等转供电主体违法加价行为。规范平台价格收费行为，加强对平台企业收费和抽成规则、协议的监督管理。推动包容审慎监管和柔性执法，推行轻微违法行为“首违不罚”，营造市场化、法制化、国际化一流营商环境。

抓安全隐患排查，促安全健康发展。将食品、药品、特种设备、工业产品质量安全风险管控作为头等大事，组织开展防风险、除隐患、促规范、保安全市场监管集中整治行动，一是开展了食品安全领域群腐集中整治督查和市县联合执法检查，共检查食品经营1327家，其中市场主体289家、特殊食品经营单位1038家，发现问题46个，责令整改32个。

二是开展药品安全大检查，共排查药品批发企业6家，药品零售连锁总部1家，零售药店664家，医疗机构87家、网售企业184家;发现问题86个，整改问题86个，整改率100%;三是开展特种设备领域安全大排查，全面完成“交叉排查”阶段任务，共计排查相关单位2517家，发现问题隐患4015处，已整改967处。四是开展2024年度市级质量监督抽查，共抽检 89个批次农产品、电动自行车及配件销售门店156家、问题“灶管阀”销售门店167家，共有涉及7大类112种1228批次产品。上半年未发生系统性区域性安全事故的底线。

下一步，市市场监管局将把优化营商环境作为“为群众办实事、为企业解难题”的内在要求，不断强化市场监管能力，为营造更加公平宽松便利的营商环境作出积极贡献。

来源：榆林市市场监管局 供稿

（中国食品安全报陕西记者站编辑）