
根据消息:从10月1日开启的下一财年,特朗普政府可能将美国国务院以及美国国际开发署(USAID)的预算直接“砍半”。USAID将完全并入美国务院,人道主义援助资金削减幅度达54%,全球卫生项目资金将削减55%。对国际组织的支持资金削减幅度尤其大。提议中近90%的此类资金都将被取消。备忘录指出,对联合国、北约以及其他20个组织的资金支持将终止。

这其实是特朗普政府“极限施压”政策的又一体现。继续拖欠会费是假,得到他们想要的东西才是真正的目的。之前美国政府一直踩着两年的“红线”,勉强维持着自己的投票权。但是这里需要注意的是,投票权仅限联合国大会,并不包括联合国安理会。但众所周知:联合国大会的决议大多数时候仅具备象征意义。安理会的决议才真正具备强制力(特别是五常一致认可的决议)。从资金占比来看,美国承担联合国经常预算的22%。和预算的25%以上,是联合国最大的会费贡献国。与此同时,美国承担北约约15.9%的直接预算,是北约当中的核心国家。如果美国停止缴纳这两个组织的会费。这将直接导致联合国大量维和行动以及人道主义项目陷入瘫痪的境地。所以特朗普不会干只出钱没有收益的事情。退出需要交钱的国际组织是一种必然。

但不是直接退出。无论是安理会的投票权还是北约在全球的军事威慑能力。都是构成目前美国政府全球霸主地位的核心基础之一。这些权力和能力的价值,显然不是用金钱能够衡量的。更多的是要求这两个组织进行“改革”,更加符合美国政府的“期望”。不过美国是联合国五个常任理事国之一,在联合国可以说是位高权重,有着巨大的影响力。作为一个世界第一经济大国。居然放弃联合国会费缴纳,真的是自私到极点。既然美国放弃会费缴纳,愿意成为孤家寡人,那就让美国成为孤家寡人。未来美国在这些国际组织当中语权也会逐渐下降。全球多边主义的趋势将会更加明显。不过一旦美国被联合国除名,美国就会横加干涉。这也证明美国实力衰退。干涉也是兴风作浪而已。美国的问题,从来不是钱的问题,而是权力的问题。
