《调查清样》—撰文 | 文一刀

西安终于当上了“四班班长”：一堆三、四线城市组成“班级”的班长。

2018年1月9日，国务院批复同意由陕西、山西、甘肃三省12个城市组成的《关中平原城市群发展规划》，西安(咸阳)被明确为关中平原“核心城市”。西安终于可以和三门峡、运城、临汾、天水、宝鸡、铜川、渭南等“弟兄们”一起“愉快地玩耍”了。对此，许多健忘的人在欢呼：苦等14年，终于来了！但他们忘记了，西安努力一年多呼唤的其实是“国家中心城市”。

2017年1月22日，西安市第十三次党代会上作报告提出“全力推进大西安建设，全面建成小康社会，向国家中心城市迈进”的目标。紧接着，在3月9日的全国两会期间，来到陕西团的中央领导与刚刚履新的西安书记发生了一次这样的对话。

西安：“我们建议国家将西安列入国家中心城市。”

北京：“把西安作为西北的龙头扬起来！”

当时媒体报道中是这样描述此次对话的背景：“今年（2017）要启动国家中心城市布局建设，目前明确了8个中心城市。在国家发改委的关中-天水经济区发展规划当中，也提出西安要加快西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市，要建设大西安、带动大关中、引领大西北。目前，西北五省区占全国地域面积的32%，是西部大开发的主战场和国家向西开放的前沿， 从优化区域发展格局考虑，需要有一个中心城市引领区域发展，“所以我们建议国家将西安列入国家中心城市。”

从发展策略的角度看，对于一个各方面长期掉队却想在短时间内赶上的老城来说，在经济越来越不容易的大环境下，先争取被列入国家中心城市，以此撬动并吸引外部资源前来拉抬，其实不失为一个或能实现借力发展的途径，这与股市上主力操作某只股票的思路有着异曲同工之处。

于是乎，”努力获得国家中心城市的入场券“便成为西安这一年来发展布局的”题眼“，各种万马齐喑的鼓噪一波波袭来，希望先能快速给西安烘托出一个国家中心城市的势头。

但与产业深耕需要静心慢火才能释放长效不同，像办活动、搞市容、绘蓝图、撂大话这类速成之法，也的确能营造一阵子好势头。但一阵风过去之后，如果好势头无法落实转化成踏踏实实地实业、产业，势头的营造就可能沦为空有其表的炒作。

而西安的问题则在于，近二十年来，有关故事这个城市的似乎永远是在势头的营造和准备中进行：西部大开发的桥头堡、中国西安西部最佳、国际大都市......有那么好几次，你以为高潮就要来了，在吼出了“预备”之后紧绷着的嘴唇似乎马上就要爆发出一声“跑！”，然而高潮却永远没有来到，嘴唇一阵抽搐之后发出的是好容易熬过去意味的叹息，然后你终于发现，西安的故事也许不会有高潮了。

晚上与同学聚会，有人回忆起十几年前的三九天里，聚到凌晨三点出门仍很容易寻得寒风中冒着烟火气的摊点，到大一点儿的夜市去更是还热闹依旧。但如今大家都早早打起了哈欠，走出茶社，街头一片荒凉，只有无数空驶而过的出租车，忽闪着不安的车灯，像无头苍蝇一样慌乱乱搜寻着乘客，许多原本熟悉地点的路边摊早已如刀砍斧凿般齐刷刷消失，看着那一排排树身之上缠绕着密如链珠般的景灯，突然发觉地面越干净、心头越空空。寒风渐起、时钟转动，大家只好牢骚两句便各奔西东，翻转中的时代，能坦然面对便是幸福。

所以，虽然西安想要国家中心城市的“鲜桃”，却得到一颗关中核心城市的“酸枣”，但白吃枣绝不能嫌核大，这是本分。—《调查清样》