世界卫生组织大会2016年给台湾的邀请函

问夏评国际 2024-01-15 21:41:11

早就听闻世界卫生组织大会2016年给台湾方面的邀请函与此前几年的邀请函有所不同:世界卫生组织大会在该年的邀请函中第一次写入了联大1971年通过的第2758号决议。遗憾的是,该邀请函原文却一直没有看到。

所幸的是,近期在认真研读美国学者葛来仪(Bonnie Glaser)和庄宛桦(Jessica Drun)于2022年3月发表的题为“歪曲联大第 2758 号决议以限制台湾加入联合国”的报告中,笔者看到了此邀请函的“原件”。现将该“原件”粘贴于此,感兴趣的读者可“一睹芳容”:

写入第2758号决议的主要目的,主要在于预防和控制风险。而之所以将其写入即可预防和控制风险,主要原因和法理在于:第2758号决议是国际文件中对我最有利的决议,在预防、控制和化解台湾“国际空间”问题上有其“妙用”;世界卫生组织是联合国体系内的专门机构,其有义务在“联合国体系”这个规范性概念的指引下,以一种协调而非冲突的方式发挥作用。

在联合国体系内,联大第2758号决议无疑是处理和解决与台湾“国际空间”问题有关的最重要决议。第2758号决议的此种地位和价值实际上也意味着,不仅联合国各机关及其附属机构在处理与台湾“国际空间”问题有关的议题时需遵循此决议,不能对此决议有所减损,更遑论违背了,而且,对于联合国体系内的联合国专门组织而言,其同样有义务遵守此决议:在处理与台湾“国际空间”问题有关的议题的时候,其同样不能违背此决议,其所作出的相关决议,不能构成对第2758号决议的违背或减损。世界卫生组织是联合国体系内的联合国专门机构,世界卫生组织大会在邀请台湾以“中华台北”的名义、以观察员身份参与世界卫生组织大会的时候,邀请函中写入此决议,根本目的就是为了防范和控制因此邀请而可能带来的风险。

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