#律师来帮忙# 基层公安民警是公安机关中最具战斗力的群体，承担着维护社会治安的重要责任。然而，目前基层公安面临警力不足、人员结构单一的问题，尤其在海岛乡村、偏远山区等地区，警力短缺和人员老龄化现象尤为突出。由于短时间内难以大量招录并快速培训新警，且各部门间缺乏联动配合，致使‬基层科所队“有效”警力减少，无法有效承担维护社会稳定的重任。同时，部门之间缺乏有效协作，出现了责任推诿、相互隔离的现象，基层派出所和交警中队在处理群众求助时，往往不能形成合力‬，亟需优化公安机关资源配置，提高基层公安机关的整体‬战斗力。 派出所主防的定位，以群众安全感、满意度为核心指标，强调凝聚力量、整体联动，实施“一管三防”策略，追求基础扎实、治安良好、出事少、党和人民满意的工作成效。按照“做精机关、做强基层、做实基础”的思路，通过明确工作职责、建立融合机制、优化考核考评等措施，强力支撑“所队融合”勤务模式。一些‬地方‬通过制定相关机制和工作清单，实施分片治理，确保事责清晰、责任到人。同时，整合交警、巡特警、刑警等力量，提升派出所治安巡逻、交通管理、应急处突等效能，实现警力下沉、联动互补。通过考核推动所队融合，优化警力配置，增强警情处置效率，确保派出所回归“一管三防”主责主业。 基层公安所队融合机制在运行中，针对四大类警情，实现了一体处置与内部移交。该机制以“一警”“二警”为执行者，通过接警、初步辨别分类、制定应对预案，到现场核实、开展综合性执法或服务，再到及时反馈、分工协同带离调查对象，确保了接处警过程高效有序。在此过程中，现场警力需综合履职，规范执法行为，并在后续按程序移交、协助处置。特别对于复杂警情，机制强调通过派出所综合指挥室的指令与支撑，结合警力业务能力进行先期合理处置，同时，各部门依照机制迅速协作，如治安、刑侦、社区及交警中队等，共同为案件办理提供综合动力，显著提升了案件办理效率。 警种、业务、机构部门融合是提升警务效能的关键。警种融合通过整合包括领导干部、基层民警及辅警‬在内的全警力资源，实现了自上而下的全面融合，增强了整体战斗力。在业务融合层面，通过实施定期的轮岗交流机制、推动民警职责向多能化转变，并设立专门的协调岗位，促进了部门间的业务学习与协作，提升了民警的综合业务处理能力。机构部门融合方面，交警中队整体并入派出所体系，与治安、社区、刑侦等部门紧密合作，共同承担值班备勤、纠纷调处、案件处置及交通管理等任务，不仅拓宽了民警的业务范畴，还极大提升了其综合研判与处置能力，为所队融合全面发展注入了强劲动力。 通过建立健全风险预警、实战指挥和应急处置三大体系，推动警务运作与实战能力融合。风险预警体系通过情报中心提升基层派出所的风险预测和预防能力；实战指挥体系优化了所队指挥室的标准化建设，支持常态、战时和应急三种指挥模式；应急处置体系针对突发事件优化了应急预案和警力部署，提高了综合处置能力。在所队融合的实践中，尤其在重大节假日的工作中，治安和交通警力紧密配合，各司其职、协同作战，保障社会秩序和交通畅通。指挥体系和应急处置体系融合的表现同样突出，例如，因交通事故引发的治安纠纷中，指挥室通过指挥调度、警力协作和现场处置，有效缩短了处理时间。 融合数据平台和警务数据，推动社会治安、交通监控、人员与车辆大数据、互联网数据平台等的协同运作。数据平台融合实现了统一登录、信息共享、数据比对与智能分析，提升了警务效率和精准度。通过大数据平台，派出所能够在特定时段、区域及人群中进行数据比对，及时发现潜在风险。例如，某派出所通过人脸识别和智能案事件关联系统，成功抓获一名逃犯。硬件设施和软件应用的融合进一步提升了警务数字化和智能化水平，实现了跨部门的资源共享及管理优化。数据平台的分析挖掘帮助警察发现、预测隐性犯罪模式，促进了传统警务向现代智慧警务转型，提升了社会管理与治安防控能力。 警务后勤保障融合是公安工作顺利开展的重要支撑，主要体现在警力资源、经费与装备保障、以及警种部门配合等方面。警力资源的融合通过优化警员配置，特别是在试点派出所实施警力倾斜与培养一警多能，提高了基层警力部署质量。经费保障与技术装备的融合促进了基层公安活动能力提升，经费是保障警务活动的基础，技术装备如警械、警车等则为实际工作提供支持，两者相互依赖，密切配合。各警种大队与机关部门的指导和配合融合，通过统一培训、联合授课和专案行动的配合，避免了各自为战的局面，提升了工作效协调性。警务后勤保障融合机制推动了公安工作高效、统一地运作。