赤脚医生向阳花,贫下中农人人夸,
一根银针治百病,一颗红心暖万家。
出诊愿翻千层岭,采药敢登万丈崖,
迎着斗争风和雨,革命路上铺彩霞。
赤脚医生向阳花,广阔天地把根扎。
千朵万朵红似火,贫下中农人人夸。
这是70年代崔嵬导演的反映赤脚医生的影片《红雨》的主题歌片段。
在那个年代,“赤脚医生”是人人都挂在嘴上的一个名词,特别是在农村,是农民们对“半农半医”卫生员的亲切称呼。
《春苗》是1975年由谢晋导演的影片,写的是当时的赤脚医生,在全国具有很大影响。
她是农村中不脱产的基层卫生人员,具有一定的医疗卫生知识和技能,一面参加集体生产劳动,一面为社员防病治病。
中国成立初期,农村地区医疗资源极度匮乏,专业医生和医疗设施集中在城市,广大农民难以获得基本医疗保障,传染病、地方病和营养不良问题普遍存在。
1965年6月26日,毛泽东针对城乡医疗资源分配不均的问题提出批评(即“六二六指示”),要求“把医疗卫生工作的重点放到农村去”。这一指示成为推动农村医疗体系改革的直接动因。
1965年12月,在上海川沙县江镇人民公社卫生院当医生的苏州医专毕业的黄钰祥,办起了一个“亦农亦医”的卫生员培训班。
班上的一名学员叫王桂珍,通过不到两个月的学习成为不脱产的卫生员,回队后积极工作,热情服务,很受农民群众欢迎。
后来上海市派记者采访。采访中,记者认真分析了事迹后觉得其做法契合毛主席指示精神,就深入挖掘,文字上也求美求精,并首次使用了农民创造的“赤脚医生”一词,还直接用在标题上《从“赤脚医生”的成长,看医学教育革命的方向》。
上海《文汇报》在1968年夏发表了这篇调查报告,立即引起中宣部重视,当年9月出版的《红旗》杂志第三期和9月14日《人民日报》全文转载。
在人民公社体制下,农村开始推行“合作医疗制度”,由集体筹资建立基层卫生站。但专业医生数量不足,急需培养本土化、低成本的医疗人员。
这个调查报告,受到了毛主席的肯定,并对该报告作了批示:“这个从城里下到农村的医生证明,从旧学校培养的学生,多数或大多数是能够同工农兵结合的,有些人并有新发、创造,不过要在正确路线领导之下,由工农兵给他们以再教育,彻底改变旧思想。这样的知识分子,工农兵是欢迎的。不信,请看上海川沙县江镇公社的那个医生。”
这里,第一次把农村“半农半医”的卫生员称为“赤脚医生”。“赤脚医生”的名称从此走向了全国。
在全国,赤脚医生的选拔与培训也轰轰烈烈地开展起来。
一是赤脚医生主要从农村知识青年、复员军人或有一定文化基础的农民中选拔。
二是要接受短期培训(通常3-6个月),学习基础医学知识、针灸、中草药应用、传染病防治和接生等技术。
培训内容注重实用性和可操作性,旨在快速解决常见病、多发病和公共卫生问题。
三是明确了其职责与工作模式。半农半医,平时参加农业劳动,农闲时或在村民患病时提供医疗服务。
预防为主,负责疫苗接种、卫生宣传、灭蚊灭鼠等公共卫生工作。
低成本医疗,广泛使用中草药和针灸,减少对昂贵西药的依赖。
广泛建立合作医疗站,依托生产大队的卫生室开展工作,医疗费用由集体统筹。
赤脚医生填补了农村医疗空白,大幅降低了婴儿死亡率、传染病发病率和地方病流行。
通过本土化培训和“土法”医疗,以极低成本实现了基本医疗覆盖。
“赤脚医生”被视为“为人民服务”的典范,体现了社会主义平等理念。
1969年10月1日,北京天安门广场举行新中国成立20周年庆典,当毛主席在天安门城楼上观看沿着长安街前进的游行队伍时,惊喜地发现了“赤脚医生”方队。
近千名身背药箱,背负斗笠,挽着裤腿,打着赤脚的年轻农村姑娘,高呼着“为人民服务”的口号,整齐地从城楼下走过。
队列前边是一个特制的轮车,上面载着“把医疗卫生工作的重点放在农村去”。毛主席微笑着,频频招手致意。
1969年以黄钰祥为主编写的赤脚医生培训教材《供南方地区使用》出版。
1970年由上海中医学院、浙江中医学院等集体编著的《赤脚医生手册》也出版了,成为赤脚医生学习的必备教材。
不仅赤脚医生,正规医院医生人手一册,连普通百姓也购买阅读,增长医学知识。这是当年发行量仅次于《毛主席语录》的书。
《赤脚医生手册》出版后,联合国教科文组织将它翻译成50多种文字,在全世界发行。
1972年,美国斯坦福大学几位学者在中国拍摄了一部专门向国外介绍“赤脚医生”的长达52分钟的纪录片《中国农村的“赤脚医生”》。
这部纪录片真实地记录了当时中国“赤脚医生”就地取材,土法制造针对农村常见病的药物和使用小小银针治大病的情形。
该片在许多国家放映,把中国的“赤脚医生”推向了世界,推动了全球的中国“赤脚医生”热。
1974年,世界卫生会在日内瓦召开,王桂珍作为中国“赤脚医生”的代表参加了会议,并在大会上作了15分钟发言。
1976年9月初“世界卫生组织西太平洋区委员会第27届会议”和“世界卫生组织太平洋区基层卫生保健工作会议”在菲律宾首都马尼拉召开。
参加的有33个国家和地区代表,中国赤脚医生和“合作医疗”的代表人物黄钰祥和覃祥官出席了会议。
9月9日,覃祥官作了题为《中国农村基层卫生工作》的报告,之后回答了参会各国卫生部部长和各大媒体记者的提问,得到了大家赞叹。从此“赤脚医生”、“合作医疗”成为世界上带有天使意味的名词。
1977年底,全国有85%生产大队实行合作医疗,赤脚医生达150多万人。
赤脚医生的出现,是与县、乡、村三级医疗卫生网、合作医疗制度紧密相连,是当时我国农村卫生工作“三大法宝”。
从1968年到上世纪80年代,“赤脚医生”这个称谓一直沿用了近20年。
1981年2月27日,国务院批转了《卫生部关于合理解决“赤脚医生”补助问题的报告》。这个报告提出:“凡经考核合格、相当于中专水平的‘赤脚医生’,发给‘乡村医生’证书。”
这是第一次“乡村医生”代替“赤脚医生”。
那个年代的“赤脚医生”医学知识和技术水平有限,难以应对复杂疾病。 过度依赖政治动员和集体经济,改革开放后随着合作医疗制度解体,赤脚医生队伍逐渐萎缩。
1980年代后,赤脚医生逐渐被“乡村医生”取代,需通过考核取得行医资格。 但其精神遗产仍影响中国基层卫生体系,如当代“家庭医生签约服务”和“新农合”制度。
1985年1月25日,《人民日报》发表《不再使用“赤脚医生”名称,巩固发展乡村医生队伍》一文,“赤脚医生”逐渐消失。
根据2004年1月1日起实行的《乡村医生从业管理条例》,乡村医生经过相应的注册及培训考试后,以正式的名义执照开业。
“赤脚医生”的历史自此结束了。
赤脚医生”是20世纪60年代至80年代中国农村基层医疗卫生体系中一支特殊的医疗队伍,其名称来源于他们既从事农业生产(赤脚下田劳动)又为农民提供基本医疗服务的双重身份。
这一群体的出现与中国当时特定的历史背景、社会需求和政策导向密切相关。
世界卫生组织(WHO)曾将中国赤脚医生制度誉为“发展中国家基层卫生服务的典范”,特别是其在农村传染病控制(如血吸虫病、疟疾)和妇幼保健方面的成效。
70年代中国农村婴儿死亡率显著下降,人均预期寿命大幅提高,赤脚医生功不可没。
赤脚医生是特定历史条件下中国农村医疗困境的创造性解决方案,体现了资源有限情境下公共卫生服务的创新。
尽管存在局限性,但其在改善农民健康、推动卫生公平方面的作用不可忽视,至今仍被视为全球基层医疗的重要参考案例。
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