在成都经济口还在忙着将对标目标从武汉换成杭州的时候，在2024年的城市GDP总量上，重庆已经超过了广州，宁波也如愿完成了对天津的超越。这意味着，2024年的中国城市GDP排行榜上，“第四城”由广州换成了重庆，“第十一城”由天津换成了宁波。这不是简单的城市排名更替，城市竞争的格局开始有了些微的新变化。

老牌城市如果不在战新产业上保持前瞻性和延续出色表现，被相对新锐的城市实现GDP的超越将是必然。

高歌猛进的重庆与宁波，失速的广州

从落后200多亿到反超1000多亿，这与重庆高达5.7%的GDP增速和广州只有2.4%的GDP增速密切相关。虽然重庆（2023年增速为6.1%）也在降速，但显然广州（2023年增速为4.6%）的降速幅度更大。

相比之下，宁波和天津则更像是多年的缠斗总算有了新的结果，天津（2023年增速为4.3%，2024年为5.1%）虽然微增，但已经挡不住气势如虹的宁波（2023年增速为5.5%，2024年为5.4%）。要知道，分别于2014年、2017年加入万亿GDP行列的天津和宁波，十年间GDP差距最大时高达2700亿元（2014年），但天津经历了官方版本的滨海新区经济数据“挤水”，宁波则一直高歌猛进，如今甚至有挑战南京，率先迈进2万亿俱乐部，进击全国第十城的可能。

这可从上述4座城市的2025年GDP目标看出端倪，2025年是“十四五”的收官之年，意义重大，经济大省和重点城市的发展目标均保持高位，综合已经公布的信息来看，各城多是以GDP增速5%+为阈值，但这对已经连续失速的广州来说，压力并不小。

锚定二三产，固投、规工的加注竞争

现代城市的产业经济竞争聚焦在二、三产领域。2024年的二产增加值方面，重庆大幅领先广州，宁波也超过天津1000多亿元。二产增加值增速上，宁波、重庆和天津都在5%左右，广州不足1%，差距明显，因此业界有2024年广州二产萎靡的说法。

在三产方面，重庆体量大、广州质量高、天津底子厚，只有宁波增加值不足万亿元，但广州的增速再次降至低位。

作为拉动经济的必然举措，2024年重庆和广州的综合固投都不足1%，宁波甚至为-1.4%，倒是天津固投由负转正，不再与贵州、广西等省区为伍。在工业投资、制造业投资方面，重庆和广州都投下了重注，宁波却罕见的下跌了一点，天津也仅是微增。受此趋势影响，规工增加值上，广州2024年-3%的跌幅有望在新一年回正。

战新产业、未来产业被视为城市竞争的胜负手，在这一领域深耕的城市将拥有优势。新能源汽车、人形机器人、人工智能、低空经济等新产业、新赛道上，广州和重庆尽显底蕴，差一点就狙击了深圳的“汽车第一城”之位，宁波新锐度更足，天津在海洋产业上规模位居第二。

在新兴产业领域的科技成果转化方面，广州和宁波都有相当优异的表现，其中广州仅新能源技术的转化增长就高达86%以上。宁波则成为全国首个国家级单项冠军企业数量破百（104家）的城市。在高新技术企业、国家科技型中小企业数量的对比上，广州、宁波高于重庆和天津。

广州和宁波走出外资、外贸的舒适区

外贸和外资是广州与宁波的传统舒适区，在2024年全国外贸城市排行榜上，志在冲击万亿出口金额的宁波挤掉东莞升至第5，广州位列第7，天津和重庆分别位列第13和第15。“新三样”出口情况是决定各城排名的关键，比如重庆的“渝车出海”很好地巩固了其汽车、手机、摩托车的出口增长形势。

2024年，我国实际利用外资情况并不乐观，外资的数量和流向更趋复杂。广州和宁波的新设外资企业数量保持高增长，但两地实际利用外资金额都有大幅的下跌。天津的金额也在逐年走低，2024年天津实际利用外资为50亿美元，而2022年、2023年都是接近60亿美元。2024年，有着近10亿美元实际利用外资金额的重庆增速高达57.9%，距离其曾超百亿美元的巅峰期甚远。

2025年的全球经济环境变化，或将给上述城市的外贸带来一定的压力，比如宁波还能不能保持接近15%的出口增速就是业界关注的焦点。各城对外资的争夺也将更趋于白热化，招引好项目并不容易。

淡定的广州和天津，凭什么？

即便是在五大计划单列市里，宁波也常被吐槽科教文卫实力不足，虽然计单市里的老大哥深圳同样面临类似质疑，但深圳这些年的科教文卫已经有了长足的进步，并且在“科”方面长期处于第一梯队，科研成果转化效率呈领先态势，而宁波显然要补强的地方还有很多。

重庆虽然不至于被质疑科教文卫方面的底蕴，但因为长年接受转移支付和本身高达3000万的庞大人口数量，让重庆的每一次总量领先都会引来一定的吐槽。

但宁波和重庆的努力，也是毋庸置疑的，GDP总量和增速的每一点进步，都是两地产业经济发展的必然成果。

宁波一直锚定同省的杭州对标，重庆一边要和老冤家成都对比，一边紧盯着广州。广州在珠三角的舒适圈内呆得过久，近年来屡有错招。而低调的天津，不但GDP被宁波超过，连“海洋经济第二城”的位置都可能要在2025年被青岛给夺了去。

从居民获得感来说，广州和天津显著好于重庆和宁波。重庆主城区之外的发展一直是待解难题，宁波的高薪岗位不够多、福利一般也是槽点。或许，对于天津和广州的民众而言，城市GDP被以往落在身后的“小弟”超越并不值得投入更多的关注。

天津的高福利和广州的富庶让两地民众有着长时间的良好获得感，两地的传统主导产业也仍保持了较高的竞争力。城市排名掉落不如稳拿长期福利，两地民众的好心态不难理解。何况，天津和广州排名再是掉落，仍稳稳地在中国城市TOP15榜单之上。

对于国内城市而言，一旦完成对同层级目标城市GDP方面的超越，一般来说就很难再逆转位置，数据上的缠斗或将小幅存在，但超越者往往能够保持住优势，有的甚至还会进一步拉大差距。这对于被超越的城市说，未来的压力将会更大，如何搞好存量经济时代的招商引资、保持GDP增速将是关键。