文/杨斌国

近期，国际局势围绕俄乌冲突出现了一系列新动态。在美乌谈判取得显著进展的背景下，法国总统马克龙积极呼吁为乌克兰制定安全保障计划，引发国际社会广泛关注。

美乌之间的谈判成果丰硕。在停火协议方面，乌克兰已同意接受美国提出的立即实施为期 30 天的临时停火建议，且该停火协议在双方达成一致的情况下可予以延长，不过这一停火协议的全面落实尚需俄罗斯方面的接受并同步执行。在安全援助层面，美国果断解除了此前对情报共享的暂停举措，并迅速恢复对乌克兰的安全援助，为乌克兰的安全保障增添助力。和平进程与人道主义问题也在美乌谈判中得以深入探讨，双方着重强调了人道主义努力对于推动和平进程的关键意义，其中包括在停火期间推进交换战俘等事宜。

从俄罗斯立场出发，美乌绕开俄罗斯达成的停火协议，更像是单方面的安排。俄罗斯此前多次强调，任何涉及俄乌冲突的解决方案，都应充分考虑俄罗斯的安全关切以及地缘政治现实。美乌协议中未明确提及俄罗斯的核心诉求，俄罗斯很可能不会轻易接受，甚至可能将其视为美乌的 “阴谋”，进一步激化矛盾。

停火协议：乌克兰同意接受美国提出的立即实施为期 30 天的临时停火建议，该停火可在双方同意的情况下延长，但须经俄罗斯接受并同时执行。

援助与情报共享：美国将立即恢复与乌克兰的情报共享，并恢复对乌克兰的安全援助。

和平谈判：双方同意各自组成谈判团队并立即开始谈判，以实现乌克兰持久和平，保障乌长期安全。

矿产协议：美乌两国总统同意尽快达成一项开发乌克兰关键矿产资源的全面协议，以加强乌克兰经济，抵消美国援助的成本，并确保乌克兰的长期繁荣和安全。

特朗普相关言论

停火期望：特朗普表示希望俄罗斯同意美国和乌克兰官员制定的停火计划，认为本周可能会与俄罗斯总统普京会谈，还称希望乌克兰全面停火能在未来几天内实现。

泽连斯基访美：特朗普称会邀请乌克兰总统泽连斯基重返白宫。

俄方态度

俄罗斯总统普京此前表示，解决乌克兰冲突的目标应是实现长期和平，而非短暂休战。对于美乌提出的停火协议，俄方尚未做出正式回应，不过普京发言人佩斯科夫指出，俄方愿意进行和谈，但关键在于泽连斯基政权是否真心渴望和平。俄外交部发言人扎哈罗娃则表示，乌军无人机袭击俄本土是 “失控的疯狂行为”，俄方对乌克兰的和平诚意高度怀疑。

美乌此次谈判成果看似显著，实则根基不稳。就在不久前的 2 月 28 日，乌克兰总统泽连斯基到访美国白宫与特朗普会面，双方却发生激烈争吵，不欢而散，未签署乌克兰向美国提供矿产资源开采权的协议，随后美国暂停对乌克兰的军事援助和情报共享。短短十余天后，双方态度迅速转变并达成协议，如此戏剧性的转折，背后的深层矛盾并未真正解决。

从乌克兰自身角度看，同意停火或许是在军事压力与外部援助诱惑下的无奈之举。乌克兰内部对于停火后的局势发展存在诸多担忧，例如停火是否会被俄罗斯利用来巩固其在占领地区的控制，乌克兰在谈判桌上能否真正争取到自身权益，实现领土完整和国家安全等核心诉求。

马克龙呼吁制定保障计划背景及相关情况

与此同时，法国总统马克龙在国际舞台上积极行动。当地时间 3 月 11 日，一场由 30 多个国家军方首脑参与的闭门会议于巴黎盛大召开。此次会议的参与方大多来自欧盟和北约，同时也吸引了澳大利亚、新西兰和日本等国的代表出席，然而美国并未派遣代表参会。马克龙出席了部分会议讨论环节，明确指出当前应实现从 “概念” 到 “计划” 的跨越，全力为乌克兰构建可靠的安全保障体系，他强调这不仅关乎乌克兰的安危，更是欧洲自身利益的重要考量。

背景：美乌谈判在停火、安全援助等方面取得进展，和谈加速，俄美有沟通可能性，在此情形下马克龙呼吁制定保障计划。

会议情况：当地时间 3 月 11 日，30 多个国家军方首脑参加的闭门会议在巴黎召开，大部分来自欧盟和北约，也有澳大利亚、新西兰和日本等国代表，美国未派代表出席。

马克龙观点：马克龙出席部分会议讨论，认为应从 “概念” 推进到 “计划”，为乌克兰提供可靠安全保障，这既是为乌克兰，也是为欧洲自身。

会议共识：与会方认为有必要向乌克兰长期提供可靠安全保障，且这一保障不应与北约脱钩。

在俄美关系呈现出走近可能性的当下，爱丽舍宫透露，与会者一致达成共识，即乌克兰的安全保障绝不应与北约脱钩，必须紧密依托北约及其强大的能力。此次会议的核心议题之一便是聚焦英法共同提出的对乌安全保障方案。根据该方案，英法等国或将在乌克兰部署数千名士兵，这些士兵预计将驻扎在基辅、敖德萨等核心城市，同时还计划在乌克兰设立 “禁飞区”，并在黑海等关键海域部署侦察力量。目前，各国参谋长正围绕参与意愿、部署规模、资金分配等一系列具体问题展开深入讨论。不过，欧洲各国对于这一方案的反应不尽相同，瑞典等国对此表示支持，而意大利等国则明确反对派兵。

具体讨论内容：会议聚焦英法共同提出的对乌安全保障方案，可能由英法等国在乌克兰部署数千名士兵，驻扎在基辅、敖德萨等核心城市，在乌设立 “禁飞区”，在黑海等关键海域部署侦察力量等。各国参谋长将讨论参与意愿、部署规模、资金分配等问题。不过欧洲各国对此反响不一，瑞典等国支持，意大利等国反对派兵。

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