作者：陈昌智 华略智库CEO、首席媒体官、新兴产业研究院院长

来源：上海华略智库（ID:HUALUETT）

在苏州独墅湖畔，一个融合了教育、科技、人才的创新高地正悄然崛起。这里不仅有葱郁的校园、时尚的街区，更有充满活力的社区和高端的产业集群，其创新的“四不像”模式令人瞩目。让我们一起走进苏州独墅湖科教创新区这片充满生机的热土，探索其背后令人惊艳的创新密码。

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作为决策咨询从业者，我基本上一周至少来一次苏州。要么应邀来演讲授课，要么受委托来做咨询项目。其中，服务最多的客户是苏州工业园区。这两年也有幸给来苏州学习的全国各地政府培训班讲课，主要是分享苏州（尤其是苏州工业园区）的创新经验。

从政府培训班学员的反馈来看，他们最大的感受是，独墅湖是一个令人惊艳的“四不像”，因为在独墅湖畔，掩映在绿树丛荫中的，既有静谧的校区，也有时尚的街区，更有祥和的社区，更有高端上档次的专业园区。当然，有时候徜徉于湖畔的栈桥边上，看着茂密的芦苇，你又觉得这不就是一个公园吗？

是的，在这片学术沃土上，来自中国科大、中国人大、苏州大学以及西交利物浦大学等知名学府的学子们络绎不绝，他们的身影在葱郁的林荫道和现代高楼大厦间轻盈穿梭。

这里亦是一个充满活力的社区，高品质的人才社区随处可见。邻里中心汲取新加坡先进理念，业态多样，从新鲜的菜市场到丰富的餐饮零售，再到便捷的服务，在惠民、利民、便民的基础上，更展现了时尚、国际化与现代化的独特魅力。

图：独墅湖邻里中心，来源：独墅湖科创区发布

这里不似园区，却是非凡园区。这里的苏州生物医药产业园（仅次于上海张江高新区、中关村科技园、北京经济技术开发区的全国第四大生物医药产业园区）、苏州纳米城（全球五大纳米产业集聚区之一）、苏州人工智能产业园（国家新一代人工智能创新发展试验区核心区）分别在各自的领域内占据全国乃至全球的领先地位，成为行业的翘楚。

苏州独墅湖科教创新区，作为园区科技创新和产业创新融合发展的主阵地，依托完善的教育贯通培养体系和良好的产业集群发展生态，加速人才培养、校企合作、产教融合、科教融汇，是助力园区从“制造基地”向“创新高地”转变的关键引擎。在全国开发区和高新区序列中，独墅湖的教育、科技、人才一体化具备“四个最”的发展特点。

教育资源：集聚快、能级高，导入国际高端创新机构最多元

以独墅湖科教创新区为核心，引入国内外一流高校和科研院所，共建合作创新平台，是苏州工业园区配置全球高端创新资源的核心方式。

如今的独墅湖科教创新区，拥有33所中外知名高校（研究院）、15家“国家队”科研院所，20余年来聚集的中外知名高校、“国家队”科研院所、外资研发孵化机构数量居全国国家级经开区、国家级高新区之首。

同时，科教创新区坚持以“构建校企互融共生命运共同体”理念，促进校企合作、产教融合。如服务外包职业学院已与455家企业开展深度合作（其中70%为园区企业），共建校外实训基地163家。

目前，科教创新区形成以全日制学历教育为主，覆盖从博士、硕士、本科到专科和高职的多层次教育体系。

人才资源：年轻化、国际化，双创人才梯队结构体系最完整

60位院士、3000名领军人才、6500名教职工和80000名在校大学生，构筑了独墅湖科教创新区最为坚实的“人才底座”。

2007年起，园区启动“科技领军人才创新创业工程”，聚焦招引、遴选和扶持三个核心环节，成立全国首家科技招商中心，面向全球引智纳才。

目前，园区累计培育各级领军人才近3500名，其中国家级重大人才工程专家346名；90%以上的人才企业成为独角兽或准独角兽企业；吸引海外归国留学人员14000余名，集聚外国专家近3500人，占全省的15%，被评为国家级“海外高层次人才创新创业基地”“海外人才离岸创新创业基地”、中组部人才工作联系点。

图：独墅湖科创湾人才社区手绘地图，来源：独墅湖科创区发布

科技创新：转化快、孵化强，高水平科技自立自强最有特色

独墅湖科教创新区围绕园区产业发展需求，推动教育链、创新链与产业链深入融合，形成科技创新有企业承接、有园区孵化、有组织支持的良好生态，产学研互促共创、亮点纷呈。

其中，最为亮眼的是独墅湖企业创新主体作用，形成研发机构、科技人员、研发投入、科技成果“四个90%在企业”的良好局面。

根据胡润研究院发布的《2024全球独角兽榜》，苏州入选的独角兽企业达12家，位列全国第六、全省第一。这12家企业半数来自园区，其中6有其5来自独墅湖。

在科技部主办的2022年全国颠覆性技术创新大赛中，有74个项目从2800多个项目中脱颖而出，其中苏州有10个。而这10个项目中又有8个来自园区，其中7个来自独墅湖科教创新区，其科技创新和产业创新的融合度，可见一斑。

图左：创意产业园，图右：中国医学科学院苏州系统医学研究所

产业育成：培育早、成长快，新兴产业集群发展最有影响力

星湖街218号，是苏州生物医药产业园——即BioBAY一期（前六期均在使用，第七期、八期在建）。BioBAY开建于2006年，此时上海张江生物医药产业园已发展12年。为此，BioBAY建立初期就与张江差异化发展，瞄准生物科技初创公司，专注做创新创业企业孵化。

图：苏州生物医药产业园一期

这种发展路线更考验地方政府的专业、耐心和服务。但时间没有辜负园区的坚持，从2015年开始，生物医药产业逐渐迎来行业发展风口。

2015年8月，国务院印发《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》提出，提高药品审批标准，推进仿制药质量一致性评价，加快创新药审评审批，开展药品上市许可持有人制度试点等。鼓励以临床价值为导向的药物创新，优化创新药审评审批流程，对临床急需的创新药加快评审。

2018年2月，香港证券交易所推出上市制度改革，允许从事医药（小分子药物）、生物制药和医疗器械（包括诊断）生产和研发，但尚未盈利或未有收益的生物科技发行人上市。

2019年3月，上海证券交易所科创板上市规则落地，亦向六大重点领域未盈利企业敞开怀抱，而生物医药产业位列其中。持续的行业政策利好和社会资本赋能，也进一步赋能企业发展、产业壮大。

历经18年的深耕培育，独墅湖科教创新区先后引进中国医学科学院系统医学研究院/苏州系统医学研究所、哈佛大学韦茨创新中心等在内的一系列顶尖科研院所和研发机构，构建集“人才、机构、平台、资本”于一体的全方位创新产业生态体系，形成创新药研发、高端医疗器械、生物技术三大细分领域重点产业集群。

这里见证了一个个初创型生物医药企业生根发芽、茁壮成长，信达生物、基石药业、博瑞医药等20余家企业陆续“抢滩”纳斯达克、港交所和科创板，成长为行业领军企业。

在中国生物技术发展中心最新发布的中国生物医药产业园区竞争力排名中，园区综合竞争力位居全国第二、产业竞争力跃居全国第一，形成优质项目纷至沓来、一流人才加速汇聚、创新成果不断涌现的产业集聚发展态势。

截至2023年底，园区集聚生物医药及大健康企业超2000家，产业产值达1523亿元。上市PD-(l)1类抗体药销售约占全国40%，管线境内外授权合作交易数占全国30%；国家级创业类顶尖人才为代表的领军人才数量、累计获得细胞与基因治疗领域临床批件数量、相关企业市场融资等约占全国20%，入选科技部火炬国家级创新型产业集群。

在金鸡湖大道99号，是苏州纳米城——全球最大的纳米技术应用产业综合社区、苏州纳米新材料创新集群核心区。

图：苏州纳米城

苏州纳米技术应用产业最早可追溯到2006年，彼时国家提出自主创新战略，园区也开启探索转型之路，产业布局从引进外资为主转变为产学研孵化为主，科技招商成为园区培育战略性新兴产业的重要方法，纳米技术应用产业便是其中之一。

2007年，园区发布实施《苏州工业园区鼓励科技领军人才创业工程实施意见》，正式吹响高端科技人才来园区创新创业的集结号，纳微江必旺、敏芯李刚等一批高端人才在独墅湖畔深深扎根。

近年来，苏州纳米城围绕微纳制造、第三代半导体、纳米新材料、纳米大健康等四大重点领域持续深耕，中科苏州微电子产业技术研究院、国家第三代半导体创新中心等一批重大产业创新机构先后落户，中国科学院苏州纳米所纳米真空互联实验站（全球最大）毗邻而建，形成从“零基础”变成“千亿级”的纳米技术产业集群。

截至2023年底，园区培育纳米技术应用及新材料企业近1300家，总产值突破1550亿元；拥有上市企业15家，累计落户近40家行业相关科研院所、高校研究院，近30位中外院士和100多位国家级人才；连续举办13届的中国纳米技术产业博览会，成为全球第二大纳米产业专业展会，产业发展稳步前行。

当前，苏州纳米新材料集群成功入选首批国家先进制造业集群，跻身全球五大纳米产业集聚区行列，苏州纳米城被誉为全球最大的纳米技术应用产业综合社区，获批国家纳米高新技术产业化基地、国家级科技企业孵化器、国家高端人才引领型特色载体、国家科教结合苏州纳米技术产业创新基地、国家纳米新材料创新型产业（试点）集群等10多个国家级荣誉。

金鸡湖大道北侧、吴淞江南侧，是苏州人工智能产业园。作为全国首个明确提出聚焦人工智能领域并出台专门政策的国家级开发区，园区早在2017年就开始吹响人工智能产业发展“集结号”，集聚科大讯飞、树根互联、云从科技、新华三等行业领军企业，中国科学院自动化所、计算所、技物所等“国家队”科研院所，智慧芽、知行科技、九识智能等高成长性企业，以及微软创新赋能计划人工智能创新中心、华为苏州人工智能创新中心等专业孵化和服务机构。

图：人工智能产业园，来源：苏州工业园区发布

截至2023年底，园区人工智能相关企业总产值已经超1000亿元；拥有人工智能相关企业超1700家、上市企业累计19家、各级独角兽企业累计64家、各级瞪羚企业累计213家；汇聚各级领军人才超1000位，国家级重大工程引进人才39位，江苏省双创人才90位；3家企业入选“工信部工业软件优秀产品名单”，占全省60%。

目前，园区正重点发展机器视觉、语言计算、集成电路设计、工业软件等优势领域，加快布局大模型、IT+BT等未来方向，全力打造人工智能产业“热带雨林”。

苏州工业园区独墅湖月亮湾文创产业园，一个11.58万平方米的文化创新高地，正在掀起一股数字文化产业发展热潮。依托省级文化产业示范园区——月亮湾文创产业园，以国家级文创产业示范区为标准，以内容版权为主攻方向，重点发展智慧文旅、创意设计、网络文化、动漫游戏四大领域，全力打造引领苏州、影响全国的文化产业示范区，为苏州“文化+数字”深度融合发展探索路径。

图：月亮湾文创园，来源：独墅湖科创区发布

2023年，月亮湾文创园实现营收800多亿元，集聚文化企业1300多家，其中规上文化企业98家。现有上市企业7家、国家文化出口重点企业10家、江苏民营文化企业30强5家、省重点文化科技企业19家，成功入选国家级文化产业示范园区重点培育名单和文旅部“文化产业园区携行计划”。

在创意设计领域，月亮湾文创产业园汇聚了中衡设计、金螳螂文化、和氏设计和九城都市等一批全国知名设计与城市规划类企业，这些企业脱胎于传统的装潢设计、场馆设计、城市与交通规划设计，不断探索“科技+设计”的发展模式，持续升级文化创意内涵。

在动漫游戏领域，玩峰软件、仙峰游戏、爱洛克等一批有较强影响力和竞争力的企业加速崛起，逐步形成从用户开发、运行、品牌推广到数据平台服务的完整产业链条。其中，由苏州奥拉动漫科技有限公司推出的原创幼儿教育动画《奇奇和努娜》第二季在央视首播。

在影视创制领域，集聚了上游原创型公司欧瑞动漫、上游动漫等，下游有负责版权交易的功夫家族，第三方服务光年数码、伊恩动漫，以及融资、后期授权等供应商，上下游产业密切联动，形成了完善的影视动画工业体系和后期制作服务体系，推动全产业链优化升级。目前，月亮湾文创产业园正在积极创建国家级文化产业示范园区。

图片来源：独墅湖科创区发布

在独墅湖畔，从以产聚人到以人兴产，从要素集聚到创新策源，再到以科技创新赋能产业创新，独墅湖已经成为苏州城市创新的重要枢纽，既能与尖端科技同频共振，也能与古典文化相拥共舞，既能享受现代都市的智能便利，也能感受山水园林的赏心悦目。

最重要的，这里的33所中外知名高校（研究院）+15家“国家队”科研院所+60位院士在内的近3000名领军人才+6500名教职工+80000名在校大学生，以及5000多家科创企业+43家上市企业（占园区60%）+1000余家高新科技企业（占园区40%以上）.......

这些充满活力的高校院所、研发机构、院士大咖和青年人才，未来会有什么样的“光合作用”，这5000多家的“蚂蚁雄兵”中会不会有“大象起舞”，我是充满期待的！

毕竟，从芦苇荡到高教区，也就20余年的时间。20年打基础、汇人才、塑功能，下一个20年实现协同创新、相融共生、厚积薄发。

只要方向是对的，时间就不是问题，也不怕路远。

*题图来源：苏州工业园区斜塘发布