作者丨西部菌

前段时间，合肥的防疫政策怒刷了一波存在感。

不管是“来的客人”，还是“返的家人”，合肥都诚挚欢迎，绝不拒之门外。

这几天，在关于中高风险地区大学生返乡是否能免费隔离的问题上，很多城市都拿出了自己的诚意。

郑州宣布：

返豫学子免费隔离。此前返豫隔离大学生已缴费者，将全额退还。

成都在23日晚紧急发布最新政策要求：

对从疫情发生地返乡、在成都隔离的大学生，凭学生证等有效证件，免收在集中隔离期间隔离场所的住宿费用。

更引人瞩目的是武汉。

4月29日，有网友在人民网向武汉市委书记留言：

建议明确外地来汉免费隔离要求，将提供免费集中隔离的范围限制在“在汉有常居地的人员”并要求其提供相应的证明。

对此，武汉官方回复称：

（武汉）得到了全国人民的支援和帮助，作为英雄的武汉人要有感恩之心，作为大武汉要有大胸怀!都是手足同胞，不应有区别对待，不应有歧视，请多一些包容，多一些关心，多给予一些帮助！

也就是说，武汉的免费隔离政策并未限制范围，而是向全国开放。这也让一些湖北周边省份的沪漂选择了“曲线”返乡，先到武汉隔离，然后再回家乡。

此外，安徽芜湖、六安，河南新乡、商丘等地，也确定返乡大学生可免费进行集中隔离。

不得不说，一场另类的“抢人大战”，正在打响。

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眼下，暑假临近，上海等疫情地区的高校已经提前放假，大学生跨区域流动现象正在多起来。

但不少大学生返乡时，都得面临一个难题——回家要不要隔离？更重要的是，隔离是自费还是免费？

从一些地方公布的隔离费标准来看，一个14天的隔离周期，所需要的花费可能高达四五千，甚至更多。这对于没有经济来源的大学生来说，无疑是一笔不小的开支。

这个背景下，免费隔离政策，无疑是家乡城市给在外大学生送去的一个最实在的大礼包。

比如，成都公布免费隔离政策之后，网友们的感动可谓溢出屏幕，评论区的画风是这样的：

对于成都的这一紧急调整的政策，西部菌想多说几个背景。

一，成都拥有2100万的常住人口，防疫压力是比较大的；

二，作为人口大省的省会城市，全省返乡大学生的数量，不是一个小数字；

三，目前成都也是全国人口千万城市中，为数不多的，仍未实施常态化全民核酸检测的城市。

部分实施常态化全民核酸检测的城市名单

所以，成都作出免费隔离的决定，是不容易的。

当然，西部菌完全支持包括成都在内的所有实行免费隔离的决定。它之于大学生的人性化温度，就无需再说了。除此之外，它还有多种好处。

比如，城市形象的营销。城市在特殊时期对人所展示的温情，可能比平时再多的形象广告都更深入人心。

再比如，也是间接纾困本地的酒店等服务业。

大家都知道，疫情期间，酒店等服务业遭受冲击最严重，而大量大学生返乡，尤其是实施免费隔离后，吸引更多的学生回流，一些用于接待的酒店，算是有了新的业务。这可能比发放补贴对一些酒店的帮助更大。

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当然，更重要的是，这种直接针对大学生群体的人性化优待，也是疫情之下，城市“抢人”的又一种另类行动。

比如，有网友对武汉免费隔离政策的评价是这样的：这是要吸收上海人才的节奏。

受疫情影响，人才的流动，产业的迁移，都在增加新的变数。对于一些城市来说，如果能够因地制宜地推出一些人性化举措，就有望在变局中抓住机会。

尤其是一些受疫情影响较小的城市，更应该加倍努力，把防疫上的优势最大程度转化为经济发展上的优势，而不是随意跟风加码防控。

事实上，合肥已经直接捅破了这层窗户纸。该市最新召开的防疫会商会中就有这样的表述：

要进一步在服务中加强沟通，努力让隔离点变成招商点、招才点、招工点。

虽然最终效果还有待观察，但是，这个逻辑是完全成立的。

举个简单的例子。眼下可能很多处于疫情封控区的大学毕业生需要找工作。这个时候，在工作机会差不多的情况下，他们是不是会优先选择那些防疫形势比较好，防疫政策相对人性化的城市？

这些年，全国各地各种花式抢人政策可谓层出不穷。但一座城市是不是真的值得大家托付，可能恰恰在特殊时期才反映得更真切。

相应的，对于资本和企业来说，它们也同样在观察城市在疫情中的表现。是不是尊重市场？是不是恪守法治？这些其实都是城市营商环境的一部分。而疫情就像一面镜子，照出不同城市的真实底色。

所以，在“保经济”成为共识的当下，每个城市在出台相关政策时，都应该考虑到防疫和发展经济的自洽性。但凡有利于企业聚集、人才流入的做法，都值得努力。

其实，就像人设一样，每一座城市都有自己的“城设”。在制定相关政策时，决策者都应该好好考虑，它是不是有违自己过往所树立的“城设”？

因为一旦“城设”坍塌了，可能要付出成倍的代价才能让人再次相信。而这直接关乎到城运。

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此前，西部菌在《中国最大“赌城”，又下了一个大赌注》中说过：

疫情之下，每一座城市都在面临新的抉择，都在随时被考验。

任何一个政策和做法，都可能影响到外界对一座城市的评价和观感，继而影响到它的发展走向。

而各地的防疫政策，包括如何对待返乡者，还有必要注意一点，就是要避免误会，尽量把政策讲明白，杜绝“言行不一”的现象。

客观说 ，前段时间，合肥“不管中高风险还是疫区，欢迎光明正大的来”的承诺，就引发了一些与实际情况不符的质疑。这其实挺败好感的。

西部菌注意到，这轮针对返乡大学生的防疫政策，有的地方高调讲出来，但更多的地方，其实并不是很明确。

包括一些地方也是限于本地籍贯的大学生才能享受免费政策，但其实，从“抢人”的角度，“尺度”完全可以更大些。

这段时间，“哈尔滨跌破千万人口，东北地区已无人口千万城市”，引发了很多解读。但很多分析忽略了一个重要原因，那就是疫情对于东北人口变化的影响。

说到东北人口下降，营商环境、人口老龄化等是最容易想到的原因，并且东北人口的下滑也是一个持续的过程。

但同时，过去的两年多，东北也是受疫情影响最严重的区域，这可能令其人口发展形势雪上加霜。

据国统局最新公布的数据，受疫情影响，4月长三角地区规模以上工业增加值下降14.1%，而东北地区工业则更是跌幅达16.9%。

所以，千万别低估疫情因素对于人口流向的影响。

此外，2021年全国主要城市的人口数据也反映出，人口流向正在发生着明显的变化。过去在人口上大丰收的一线城市，正在被一批二线城市抢占风头。

这种现象是否会持续，目前还需要观察。

但可以肯定的是，在疫情放大的发展不确定性之下，社会心态更趋保守，影响人口流向的因素也在变化。这完全可能给一些城市的人口增长带来新的机遇。

当然，机会只会垂青有准备的人，对城市来说，也是如此。赢家只会属于那些善于在“困境”中抓住机会的城市。而今年可能是极为关键的一年。