文丨西部菌

前几天，长沙推出的最新楼市调控举措，让很多人拍案叫绝（详见长沙，绝了）。

差不多同时，中部另一座省会城市宣布的防疫政策，“感动了全国”。

合肥于5月12日下午召开了第50次市疫防工作视频会商会，会议中的一些内容，在舆论场刷屏：

不管是“来的客人”，还是“返的家人”，合肥都诚挚欢迎，绝不拒之门外。

希望来自中高风险和其他疫情发生地人员，无论是否提前报备，都可随时光明正大地来……

要力戒层层加码。层层加码看似履职尽责，实则是懒政怠政。各县（市区）、开发区出台疫防政策，需经市指挥部审查把关，既审查合法性，也审查合理性，坚决防止地方“土政策”毁了全市“一盘棋”，引发次生问题。

这些表述，是不是与我们习惯了的抗疫话语有点不一样？

说实话，最初看到这则新闻，西部菌也有点难以置信，特意去翻了下合肥日报的相关报道确认。

众所周知，合肥近几年因为在面板、新能源汽车等新兴产业方面“赌对了”，被创投圈冠以“赌城”“风投第一城”的名号。

而这一次，合肥在防疫措施上的一系列人性化要求，在外界看来，也颇有几分“豪赌”的意味。

合肥如此下赌注，到底底气何在？其他城市学得来吗？

01

首先要说明的一点是，合肥上述人性化的防疫要求，并不意味着放松疫情防控，更不是“躺平”。

比如，合肥在5月10日发布的《关于开展常态化差异化核酸检测的通告》就要求，今后每5天开展1次常态化免费核酸检测，无故不按规定频次进行核酸检测者，将通过安康码弹窗提醒，如仍不及时检测、申诉，安康码使用将受限。

此外，这次会议中，还有这样一些表述：

疫情防控越是动态清零，越要始终保持清醒。要主动适应常态化防控节奏，不麻痹、不厌战、不侥幸、不松劲，高效统筹疫情防控和经济社会发展。

要持续巩固各条防线。继续加派精兵强将在入口处防控服务，用好高速沿线视频系统，全面推广“行程码哨兵”技术，让第一道防线防得住。

而第二天晚上举行的疫防工作视频会商会上，合肥方面还特别给出解释：

对“来的客人”和“返的家人”，合肥绝不拒之门外，但并不意味着可以随意和无序而来，还是需要采取常态化防控措施。

为了大家的生命安全和身体健康，烦请来（返）肥人员继续支持配合常态化防控。12345热线等要继续加强正确引导，避免产生误解。

也就是说，中高风险和其他疫情发生地人员到合肥，依然还是需要遵守相关防疫规定。只不过，合肥对“高风险”人群并没有“一刀切”劝返。

其实，这本来应该是很正常的做法。但放在当前的大环境下，仍有几分“特立独行”的意味。

而在西部菌来，合肥这次防疫规定中，还有一个细节更值得注意，那就是，合肥在防疫上还专门增设了法律顾问，以保障防疫措施的合法化。

根据合肥市委市政府统一部署，合肥市司法局组建疫情防控法律顾问专门团队，承担疫情防控政策研究、文件审查、执法保障等工作，为疫情防控提供有力法治保障。

防疫期间，一些地方层层加码的做法备受诟病，其中很多就是与法律构成冲突。而合肥要求对所有防疫政策进行合法化审查，就可以避免产生很多次生问题。

换个角度看，防疫不忘守法，也能够增进市场主体对一个地方的投资信心。

02

合肥这么做，确实是有底气的。

就在4月中下旬，合肥打了一场疫情歼灭战，仅用不到一个星期的时间，就切断了疫情的传播链。

同时，防疫期间，合肥并没有宣布封城或全域静态管理，“几小时都没有，一个县一个区都没有”。

学校没停课，工地没停工，商场没停业，饭店酒楼照样开。公交地铁如常运行，人们照常上学上班。

这样的表现，放在当前的大环境下，的确是不容易的。尤其要考虑到，合肥作为长三角的副中心城市，与长三角各地来往密切，在上海尚未解封的情况下，能够保持如此“淡定”，属实不易。

应该说，合肥让我们看到了在统一的防疫政策下，尽量做到更人性化、尽量降低疫情对经济社会影响的另一种可能性。

当然，客观说，这种做法真正的“风险”，或并不是来自疫情，而是“与其他城市不一样”的压力。

通过大规模的常态化核酸检测，再加上各个环节防控到位，提高防疫的精准度和速度，其实是可以将疫情风险降到最低的。

就拿中高风险地区的人员流动来说，在当前背景下，这种流动性其实并不是很大。更重要的是，“光明正大”地表示欢迎，反而有助于减少因为隐匿流动而带来的风险。

但是，和其他城市“做得不一样”，这在当前本身就需要勇气。所以，西部菌甚至隐隐担心合肥会被“捧杀”。

但不管最终结果如何，合肥这一次的营销效果确实是拉满了，结结实实地收割了一把流量和口碑。

当然，任何一座城市的防疫选择，相信都是极其严肃的。合肥此举的确是收获了名声，但将之完全看成是为了夺人眼球，这多少都是轻率的。

更何况，这样的做法背后，的确有着相当的民意共识。它所代表的更人性化的防疫追求，正是社会所乐意看到的。

在很大程度上说，合肥过去在很多方面成功下注，其他城市的心情应该是“羡慕嫉妒”。而这一次，或许大家都希望它“赌对”。因为它代表的或是未来防疫的一种可能性。

03

合肥的选择，多少让人意外。但结合这座在过去很长时间里，存在感并不强的中部省会城市的发展历程来看，它似乎又完全是自洽的。

如今，说到合肥，很多人会想到中科大，想到它的家电产业，甚至记住了它是过去十年GDP增速最快的城市之一……而这一切，都蕴藏着这座城市的“赌性”。

在西部菌看来，合肥这些年的突飞猛进，有两个转折点。在当时的条件下，都颇有“赌”的意味。

第一个，是1969年，破除种种阻力成功留下了中国科技大学。

1969年，国家决定将包括中科大在内的13所北京地区高校，分流到全国其他地区。中科大先后洽谈了江西、河南、湖北三地，但均遭遇拒绝。

关键时刻，安徽方面扔出了这样一句话：安徽人民就算是不吃不喝，也要把中国的科学苗子保住。

最终，中国科技大学在合肥扎根，从此也给合肥种下了“科技芯”，彻底改变了一座城市的命运。合肥不仅成功引入了一大批国家科研项目和机构，也带动了一批高科技技术企业的发展。

国家实验室

不夸张地说，合肥此后在家电、面板、半导体等新兴产业上的异军突起，都与中科大在合肥打下的人才和技术基础密不可分。

第二个，是2011年三分巢湖，合肥借此完成扩容。

虽然在今天看来，这种做法并不稀奇，但在当时，省会城市能够合并地级市（一部分），仍堪称开风气之先。此举可谓真正开启了合肥做大做强之路。

当十年后，“强省会”战略成为普遍选择，合肥在这方面无疑又“赌对了”。

04

任何城市的发展路径选择，包括在关键产业上的布局，回过头来看，其实都带着“赌”的成分。

西部菌历来不主张把合肥今日产业上的成绩归咎为“赌”的成功，因为它很可能被认为只是“运气好”，而忽视一些更重要的东西。

但不可否认，我们不能低估一些关键时刻的抉择，对一座城市长远发展的影响。

比如，大家都知道合肥离长三角近，防疫压力确实大。但是，这也意味着在承接长三角的产业转移上有着天然的优势。

这一次合肥，在防疫政策允许的范围内，高调打出“人性化”之牌，是不是会进一步巩固这种优势？至少，它让人看到更多的可能性。

会有更多的城市跟进吗？现在来看，还很不好说。其中一个影响因素，或许就是看合肥的做法到底能够在多大意义上“成功”。

但可以肯定的是，疫情之下，每一座城市都在面临新的抉择，都在随时被考验。任何一个政策和做法，都可能影响到外界对一座城市的评价和观感，继而影响到它的发展走向。

疫情给很多城市按下了暂停键，但城市竞争从未止步。