对于担任了副科实职18年的公务员来说，在去年成功晋升二级主任科员，还是算比较幸运的，至于是不是已经到了天花板还不好说，但如果年龄偏大，卸任了副科领导职务，职务还不上去，估计已经就是天花板了。

公务员职务职级并行规定是从2019年6月1日才开始实施的，到现在也不到6年，这6年基本上还处于一个探索、逐步完善具体实施办法的过程中。虽然公务员职务职级并行规定内容比较完善，操作性也比较强，但各地实际情况千差万别，人员结构不完全相同，根据当地的实际情况制定实施细则是非常有必要的。

副科实职对应的最低职级是四级主任科员，当然副科实职按照现在的规定，只要任职满2年以上，是有机会晋升三级主任科员的。三级主任科员任职满2年以上，才能晋升二级主任科员。从多数地方的实践来看，担任副科实职的人，晋升三级主任科员比较容易，但要晋升二级主任科员其实是有难度的。

从三级主任科员晋升二级主任科员难度和副科实职晋升正科实职的难度差不多，都是从副职待遇到正职待遇的过渡，既有职位设置的限制，还有职务职数的限制，最主要的是任职比例的限制。

按照职务职级并行规定，在县乡机关，一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%，其中一级、二级主任科员不超过一级至四级主任科员总数的50%。从这个规定的比例来看其实已经不低，只要在机关表现不是很差，晋升一个四级主任科员是完全没有问题的。

从职位设置的比例来看，一二级主任科员和三四级主任科员的比例都是50%，但有时不完全只看比例，主要还要看晋升的对象。四级主任科员主要是从一级科员中晋升，对于一级科员来说，既有机会晋升副科领导实职，也有机会晋升四级主任科员。

三级主任科员主要是从四级主任科员或是乡科级副职领导职务中产生的。在这两者之中，担任但乡科级副职的人，既可以晋升乡科级正职领导职务，也可以晋升三级主任科员。但能够晋升乡科级正职的只是极少数，多数人只能通过职级晋升。

与三级主任科员相比，二级主任科员享受的是正科级待遇，也是正科级领导职务对应的最低职级，但晋升的主要对象是三级主任科员，在三级主任科员分为担任副科实职的人，同时也还有只任三级主任科员职级的人，两者相比，担任乡科级副职的三级主任科员晋升二级主任科员的优势更为明显。

综上所述，担任副科领导实职18年，现在已经晋升为二级主任科员，虽然没有晋升到正科领导实职，但也是享受正科待遇的干部，而且很多人还在兼任副科领导实职。虽然大家都说二级主任科员是副科实职的天花板，但这只是普遍性，其实真正的天花板应该是晋升一级主任科员。