这一轮土地承包马上到期，下一轮土地承包，尽管是在“大稳定”的背景之下，但难免要有些小范围的调整，这是“无地户”农民盼望已久的大事。

那么，农村有许多农民的土地已经卖了，也就是自己的承包地已经被征用，赔偿款也已经装进了个人的腰包里，这样的农户，还算不算是“无地户”？到底什么是“失地户”？到底什么是“无地户”？必须要弄明白，不能把公平的事弄变了味。

（网络图片）

农村土地承包，已经走过了40多年，这么漫长的岁月，农村的土地也发生了许多变化。城市发展扩容，国家重点工程建设，农村的大量土地被征用。

这些年，土地征用的政策是，征用谁家的承包地，赔偿款就直接由承包人自己拿走。钱拿到手，土地自然就不存在了。许多农民都在担心，这样的无地农民，一旦土地再行调整，就会让这部分农民捡到了便宜。会不会拿了赔偿款，还要和其他农民挤着要地，那样不是又挤占了其他农民的利益。

其实，被征地农民虽说也没有了土地，但他们有一个专门的名词，那就叫“失地农民”，和无地农民有着完全不同的区别。

无地农民，是因为当初的各种原因，一直没有承包土地，这和新增人口，还是两回事。

一般新增人口也是没有承包到土地，但这种情况，大多数人都是在一个家庭范围之内，生死相互抵顶，虽说数量上有差别，但不能一点土地没有。

而真正的“无地户”，则是从来就没有分到土地，或者是中途由于某些原因，第二次土地承包调整时，发生了意外。通常人们所说的“无地户”，就是全家没有一点承包地。

（网络图片）

我的老家，是我最熟悉的一个农村，从小一起长大的几个好朋友，九十年代岀去打拼，一直没有回过老家。九六年土地调整时，村委会就将他们的承包地收回，另行租给地邻耕种。

当时对土地的概念不是很深，也就没拿当回事。20 08年村里征地，有地的农民都获得了大笔赔偿款，有的农民一夜暴富。这个时候，他们才觉察到了土地的重要。像这样的农民，确实就没有土地，这样的农户才是真正的“无地户”。

以前，由于村里与农民签定的土地承包合同没到期，不能中途收回，到来年土地承包合同到期后，像这种情况，就可以收回这部分土地。小调整就可以重新将这部分土地，继续承包给那些真正的“无地户”。

这个村，到现在为止，已经有百分之十还多的承包地被征用，如果再挤占这小部分能调整土地，那不是显得太不公平了。

农民的土地被征用，在赔偿款里，国家已经对农民的安置，付给了一大部分“人口安置费”，其目的就是让这些“失地”农民，一是另谋职业，二是对今后的生计做另行安排。

过去征地，大部分都是一次性赔钱了事，有些农民拿到钱以后，就是坐吃山空，到老了生活就没有了出路。

（网络图片）

如今一般都是给个人一部分现金，另外一部分由政府负责，直接给农民购买社会保障，这样到老了就可以直接领取养老金。这个做法也得到了农民的赞同。这些农民统称为“失地农民”，以后不会再另行分配土地。征地情况，都是有完善的记载，农民不要过于担心。

过去大集体那个时候，农村征地都是带人口，每征一个人的土地面积，就给你一个农转非名额，农民农转非之后，就直接享受城镇户口的待遇。如今虽然没有户口之分，但也不会再和其他农民平分土地。

农村在土地调整时，只要弄清楚什么是“失地农民”，什么是“无地农民”这两个概念，就一定会公平对待无地农民。相信只要坚持原则，坚持按照政策办事，一定会得到广大农民的赞同和拥护。