农村的土地，经过两轮的家庭承包，将近半个世纪，40年基本没有调整。

从目前农村土地承包试点工作情况来看，下一轮土地承包，只能在现有基础上再顺延30年。

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这两轮土地承包当中，农村的土地发生了巨大变化：死亡人口和岀生人口之间的差异；土地用途的改变；土地流失和建筑项目占用的减少，这些看起来不起眼的问题，却都和土地承包有着密不可分的联系，说到底就是农村的人地矛盾。

过去的这些年，正处在我们国家城市化建设的高峰期，国家重点工程建设的高峰期，农村大量的土地被征用，许多农民的承包地被征用后，得到了大笔的赔偿款，一些农民一夜暴富。

被征用土地的农民，用土地换了现金，多数人都购买了社会养老保险，今后的生计得到了根本性保障。这是农民有目共睹的事实。

可从来就没有土地的那些农民，如果再有征地情况，还是依然得不到赔偿，土地承包再延长三十年，就意味着今后依然不会有被征地这一说。

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农村的土地如果要重新分配，那些已经被征用土地的农民，就再也不会有什么负担了。而没征过土地的农民，还要承受新增人口的土地问题，如果新增人口过多，有可能现有农民的土地还会减少。

所以农村的土地，调整不行，不调整也不行，这种矛盾，怎么弄都不尽合理。

当初征地时，本不该这样盲目分配，不该给农民画框子，农民的事情就应该让农民自己说了，让农民自己商量怎么办。如果当初把征地款能按照人口平均分配，再把剩余的土地重新调整，就不会留下这么多的后遗症。

从眼下农村的人地矛盾来看，土地确实是已经无法再重新分配了。不说农民的意见不一致，就是一致的话，也很难解决现有问题。

有的土地，私自卖给了开工厂的老板建了厂房；有的在耕地里建上房子；有的土地建设了蔬菜大棚，有的土地建设了养殖场，有的在耕地里修建了坟墓，可以说农村的土地已经是五花八门，各种各样。你说怎么重新分配？

照这样再延长三十年，恐怕想象不到的矛盾还会出现。

我附近这个村，原先有一千三百多亩耕地，如今被征用约有一千亩，被征用土地的赔偿款，都已经让个人拿走，可剩下的没有土地的农民大约还有上百口人，这些人，都是上个世纪九十年代初迁过来的，老家的土地被收回，到这边又没分到土地。这些人都是合情合理正当理由搬迁过来的，都是村里同意签字过来的，而且这次“集体经济组织成员”认定，又根据那个当时的政策，按照2018年户口为准确定的。给人家认定为“集体经济组织成员”，不给人家土地能行吗？以后如果要给这些人土地，是不是就要用现有土地分配，现有土地仅仅就剩下那么一点点，现有人口是不是要吃大亏。那些已经征地的农民，什么负担都没有了，都变成了城里人。

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这虽然只是一个村的情况，可透过这一个村，有可能看到更多村的情况。

不管怎么说，过去的都已经过去了，还是要面向未来。根据这些年在农村看到的情况，提一个小小的个人看法：农村的土地，能不能在大稳定的基础上，多少年能有一次小的调整，比如那些土地消亡户的土地，该收回的就及时收回来，把那些确实没有土地的农民排上号，随时收回，随时安排，能解决一户是一户，这样没有土地的农户就会逐年减少。

根据农村岀生和死亡人数的对比，人口没有更多的增长，农村大部分真正没有土地的，都是赶在了分地的节骨眼上，或者是其他特殊原因。农村土地消亡户以后也不会太少，经过这样逐年调整，慢慢会解决问题的。不能说稳定就长期不动，不能让问题成了堆再去解决，应该多想想农民的难处。