我国的边境口岸城市众多，比如新疆霍尔果斯市、阿拉山口市、白杨市，云南省瑞丽市、腾冲市，广西壮族自治区东兴市，辽宁省丹东市、东港市，吉林省珲春市、图们市、龙井市，黑龙江省抚远市、黑河市、漠河市，内蒙古自治区满洲里市、二连浩特市等。但是在这众多边境口岸城市中，第一大边境口岸城市却是位于中朝边境的辽宁省地级丹东市。辽宁省地级丹东市是我们中国一万八千公里海岸线的被北端起点，也是整个亚洲地区唯一的一座同时拥有边境口岸、机场、高铁、河港、海港、高速公路的城市，可以说丹东市的区位条件和区位优势独一无二、绝无仅有。
丹东市与朝鲜隔着鸭绿江相望，还是一座经历了著名的抗美援朝战火洗礼的英雄之城。丹东市不仅区位条件无与伦比，其历史地位也极其地高，曾经还是安东省和辽东省的省会城市。由于拥有沿江、沿海、沿边的区位优势和我国最大的边境口岸城市、最大的中朝贸易城市的区位，让曾经的丹东市经济发展十分辉煌。在我国改革开放之初，丹东市还是我国轻工业城市的典范和榜样模范，其全市的丝绸工业产值高居全国第五名，仅次于苏州市、上海市、杭州市和佛山市。还有其他轻工业产品享誉全国全世界，其经济总量当时能排进全国前百名之内，与厦门市、东莞市、泉州市等沿海经济发达城市不相上下。丹东市也因此被称为了当时的“中国四小龙”城市之一。
然而随着我国改革开放的不断深入，地处东北重工业基地腹地的丹东市，其城市的传统优势产业竞争力已经严重不足了，而这座城市新的优势产业却尚未形成，导致这座边境口岸经济发展跟东北的其他城市一样愈发缓慢。尤其是从20世纪90年代开始，丹东市的经济增速便开始逐步放缓，从2015年起丹东市的城市经济发展更是连续多年都陷入负增长和零增长的状态，丹东市经济增速长期严重地低于全国平均水平。丹东市经济总量被同一个省的营口市、盘锦市、朝阳市、本溪市和辽阳市接连地反超过去，丹东市已经掉到全辽宁省地级市十名开外了。丹东市的经济总量和平均水平在全国也是比较低的。如果把丹东的经济放到山东省、广东省、浙江省或江苏省来比较，其实丹东地级市的经济实力还不如这几个省的一个县。
而且伴随着丹东经济的下滑，丹东市的人口也在大量流失。根据全国第七次人口普查数据显示，丹东全市常住人口数量218.84万人，较2010年六普人口数据减少了25.63万人。这个人口流失趋势跟整个东北地区的地级市人口流失情况是相同的，也就是说这并不是丹东市的个例。因此，城镇规划君何方洪认为，丹东市的经济发展滞后和人口流失严重，其实是整个东北地区的一个缩影。为了提振丹东市乃至整个东北地区的经济发展水平，阻止整个区域的人口流失，城镇规划君何方洪研究分析后建议将丹东市与大连市合并，形成东北地区的中心城市，升格为中央直辖市，让其带领整个东北地区主动发起一场“新时期辽沈战役”，彻底让东北地区来一场体制机制、经济模式、思维方式都发生翻天覆地的大改变和“大洗牌”，实现东北振兴新突破。
一、中国第一大边境口岸城市丹东市的基本情况
丹东市是辽宁省的地级市(省辖市)和最重要的边境口岸、辽东地区的中心城市、辽宁沿海经济带重要的港口城市，也是我国海岸线的北端起点、东北亚经济圈与环渤海经济圈的重要交汇点和第一大口岸城市。丹东市是中朝边境河流鸭绿江与我国黄海的汇合处，与朝鲜新义州市隔鸭绿江相望，这座城市就位于东北亚中心腹地，是整个东北亚经济圈与我国环渤海经济圈的重要交汇点和枢纽城市，也是我国以工业、商贸、港口、物流、旅游和边境贸易为主体的沿江、沿海、沿边城市，是中国对朝贸易口岸城市、区域级流通节点城市。丹东市是中国对朝贸易最大的口岸城市、国家特许经营赴朝旅游城市，也是亚洲唯一一个同时拥有边境口岸、机场、高铁、河港、海港、高速公路的城市，区域级流通节点城市。2018年12月21日，丹东被国家发改委、交通运输部列入“陆上边境口岸型国家物流枢纽承载城市”。
丹东市是一座日臻美丽的江海之城、生态之城，是一座因抗美援朝战争而享誉海内外的“英雄城市”，也是中朝友谊的见证城市。由于丹东市这座边境口岸城市非常特殊的地理位置，丹东在历史上就一直都是我国的边境军事要塞城市，新中国刚刚成立之处，也就是在1950年的时候就爆发了震惊全世界的朝鲜战争，由于我国人民志愿军的参战，人民志愿军雄赳赳气昂昂地具从丹东市跨过鸭绿江，来到了热火朝天的朝鲜战场，才把以美国为首的联合国军和韩国军队打到了三八线以南，奠定了延续至今的朝韩几十年来的停火与和平局面。因此，作为我国抗美援朝的前沿城市，丹东市赢得了“英雄城市”的赞誉。
丹东也是我国万里长城的东端起点和祖国万里海疆的北端起点，也是我国最美边境公路331国道的起点，所以丹东市被誉为“中国最大最美的边境城市”，有着“东北苏杭”的美誉。由于丹东市地处中朝边境，丹东市民普遍都非常地淳朴友好，十分热情好客，丹东市也被评为中国最安全的城市之一。同时，由于丹东市宜居的气候和生态环境，丹东市更被世界权威媒体评为了中国宜居的十座小城之一，因为丹东是一座冬无严寒、夏无酷暑的宜居之城，丹东市的夏天很凉快，冬天却不是特别冷。夏天的时候，我们国内很多城市比如重庆、南京、武汉等都饱受煎鱼般的炙烤，而在丹东市的晚上还不用开空调。
丹东市全市常住总人口高达229万人，其中城镇总人口达到了105万人，城区人口更是接近一百万，尽管目前丹东市只是城区人口不足100万的中等城市，但是如果能够发展起来，那么丹东市就能够成为百万人口的大城市。2023年丹东市完成地区生产总值即GDP总量945.2亿元（在全辽宁省排名第十一名），这个经济总量的确太低了，还不如中部地区的长沙县，比新疆吉木萨尔县也差不了多少了。可以说丹东市的经济总量跟其独一无二、绝无仅有的区位优势完全不匹配。
丹东市域土地总面积15289.6平方公里，在辽宁全省排名第二。属两省六市的临边交汇地带，与大连市、鞍山市、辽阳市、本溪市、通化市（吉林省）交界，与朝鲜国接壤。丹东市下辖3个区（振兴区、元宝区、振安区）、1个县（宽甸满族自治县）、代管2个县级市（凤城市、东港市）。沈丹高铁和丹大高铁极大地缩短了丹东市至辽宁省会沈阳市和东北地区最大的港口城市、副省级国家计划单列市大连的距离，构建起了辽宁对外开放金三角的“一小时经济圈”；丹东市现已经开通了丹沈高速、丹大高速、丹海高速和丹通高速等四个方向的高速公路，凸显出了丹东市的区域性中心城市的地位。
丹东市位于中国辽宁省东南部，地处辽东半岛的最南端，也是整个东北地区维度最低的城市，甚至其维度比北京市和天津市还要低。丹东市紧邻朝鲜半岛的朝鲜，这座城市的历史可以说是十分悠久。丹东市原称为安东(安定东方的意思)，丹东的原名安东名称取自唐高宗李治设置的安东都护府。因为在唐总章元年(公元668年)，大唐收复了我国曾经失去的辽东地区，唐高宗李治便决定在丹东这里设置了著名的安东都护府，从此开始我国历史上便开始有了“安东”一词(在韩国的电视剧里经常听到安东这个地名，其实跟我国的安东不是一个地方)，今天丹东地区就属于安东都护府辖地。
丹东从此开始有了城池，这里便发展成为了一个重要的关隘城市。安东城见证了我国东方文明的璀璨和辉煌，是一个护卫中原的东大门城市。唐开元八年(公元720年)，我国东北地区的北部靺鞨族建立了渤海国，曾经以今天丹东市区一半的土地设置了鸭绿江府。辽国在灭掉渤海国以后，丹东地区就作为了熟女真地。明朝时期，丹东成为了辽东镇守使司的驻地。清朝时期，丹东成为了东北地区的重要军事据点之一。光绪二年(公元1876年)二月，寒意料峭的东北地区，清政府却在今天丹东市这个位置正式设置了安东县，安东的县治所就在沙河子，丹东正式成为了一座县城，这也为今后丹东发展成为一座重要边境口岸城市奠定了坚实的基础。
光绪三十二年(公元1906年)九月是一个非常祥和安逸的秋天，清政府批准同意设立的安东开埠局正式挂牌成立了，安东县治所沙河镇，成为了我国东北地区东南部的木材、粮食、山货和柞蚕茧等重要物资的集散地。一年之后即光绪三十三年(公元1907年)，安东县正式被划给了奉天省所管辖，成为奉天省的重要县(奉天省的省会就在今天辽宁省回沈阳市，沈阳市的原名就叫奉天)。到了清朝的末年，丹东已经发展成为了我国与国外贸易的重要港口城市之一。进入了民国时期也就是公元1914年6月，安东县划属了奉天省东边道。1929年，东北政务委员会成立，废道制以后，改奉天省为辽宁省，安东就直属于辽宁省管辖，但是由于安东太重要了所以划为了一等县。
19世纪末至20世纪初，安东县形成榨油业、木材加工业和丝绸业三大支柱产业，产生以柞蚕茧、粮油、山货和药材为主的20多个行业，出现粮市、菜市、鱼市、丝茧市、柴草市等许多专业市场。建起电厂，创办文报局、邮局、电报局、城镇电话局和乡镇电话局，兴修起安东通往凤城、孤山、宽甸的土路，建立安东民营长途汽车行，修建起安东港区和浪头港区，设立民营轮船公司。随着经济发展，安东地区文化教育事业得到发展。宣统三年(1911)春，安东县办起的乡立学校有70多所。经济发展促进城镇人口增多。
到1927年，安东县镇内人口由设县时不足2000人增长到10万余人，还有大量流动人口。1931年出版的《安东县志》记载安东“市廛栉比、警察完善，市政进行，街衢马路逐年修治，道途尘芥按日扫除，交通既便，卫生又宜，规划布置备极完全”，为安东历史上的“黄金时代”，有“国际都市”之称。1932年3月，伪满洲国成立，公布省公署官制，确立东北地区为五省，复改辽宁省为伪奉天省，安东隶属伪奉天省，为甲类县。1934年12月，伪满洲国实行地方行政机构改革，划东北地区为14个省，安东县划属伪安东省所管辖，并为伪省公署所在地，也就是伪安东省的省会城市，安东遂成为安东省军事、政治、经济、文化活动中心。
1937年12月1日，伪满洲国设置安东市，安东市从安东县析出，安东正式建立建制市，与并存的安东县均隶属伪安东省管辖。安东市的市区划金汤区、元宝区、中兴区、镇安区、浪头区、大和区、旭日区等7个区。1945年8月15日，日本无条件投降，安东先后经历两次解放。1945年9月3日，安东首次解放，11月5日成立安东市民主政府，隶属于安东省管辖，安东市也是安东省民主政府所在地。1946年10月，安东省大部分地区被国民党军队占领。1947年6月，安东市第二次解放，安东省和安东市民主政府迁回安东，安东正式新来了新生。
1949年4月21日，东北行政委员会发布命令，对东北各省市重新划分，撤销安东省，安东市划归新成立的辽东省，辽东省的省会就设在安东市，安东市成为了辽东省的政治、经济、文化中心。1949年10月1日，中华人民共和国成立，安东属辽东省。1954年6月19日，中央人民政府委员会第三十二次会议通过《关于撤销大区一级行政机构和合并若干省市建制的决定》，将辽西、辽东两省合并(除划归吉林部分地区外)成立辽宁省，省会设在沈阳市，安东市为省辖市即地级市。
1956年7月，城市区划进行调整，安东市划为5个区，即五龙背、浪头、镇兴、元宝和金汤。同年9月，设安东专区，专员公署设在安东市，辖安东、岫岩、凤城、宽甸、庄河、桓仁6个县。1958年12月，安东专员公署撤销，将安东、凤城、岫岩、宽甸4县划归安东市，实行市管县体制即地级市体制。1959年1月，安东、凤城、岫岩、宽甸4县为安东市所辖。市区划为4个区：镇兴、金汤、元宝和郊区。1960年，金汤区并入元宝区，市辖区为3个。
1965年，经国务院批准同意，安东市改称为丹东市，其含义是“红色东方之城”。安东县改称东沟县，镇兴区改称振兴区。1966年，丹东市增辖庄河、桓仁两县，1968年划出。改革开放以后，丹东成为了辽宁省的重要经济和文化中心之一。1987年，丹东被国务院批准为沿海开放城市，随着对外开放的加速，丹东市的经济、文化和社会发展都取得了显著成就。1980年5月，郊区改称为振安区。1981年5月，丹东市革命委员会改称丹东市人民政府，丹东市辖东沟、凤城、岫岩、宽甸4个县和振兴、元宝、振安3个城区。
1985年，撤销凤城、岫岩两县，设立凤城满族自治县、岫岩满族自治县。1989年9月，宽甸县改为宽甸满族自治县。1992年1月，岫岩满族自治县划归鞍山市。1993年6月、1994年3月，经国务院批准，先后撤销东沟县设立东港市、撤销凤城满族自治县设立凤城市。至此，丹东市辖振兴区、元宝区、振安区、宽甸满族自治县、东港市和凤城市。1992年,设立国家级丹东边境经济合作区。
目前丹东市辖3个市辖区(振兴区、元宝区、振安区)，1个自治县(宽甸满族自治县)，2个县级市(东港市、凤城市)。全市6个县(市)区辖59个镇、5个乡(其中民族乡3个)、20个街道、192个社区居委会和671个村民委员会。
二、关于将丹东市更名鸭绿江市并与大连市合并为中央直辖市带领东北地区发动一场“新时期辽沈战役”分析
(一)建议将丹东市更名为知名度更高的鸭绿江市
丹东市虽然有一定的名气，但是相比与鸭绿江，那就是小巫见大巫了。而丹东市原名“安东市”，“安东”一词源于唐朝时期设置的安东都护府，意有安抚东部或东部安宁之意。民国年间由安东县而安东市。1965年经国务院批准，将安东市改为丹东市，意为红色的城市，以铭记抗美援朝的英雄历史。
因此，城镇规划君何方洪认为，全国人民甚至是全世界人民都知道鸭绿江，尤其是美国人民和韩国人民对鸭绿江记忆深刻，很多美国人和韩国人听到鸭绿江一次，就会心头一震，冷汗直冒了。可以说鸭绿江在全世界具有极高的知名度。所以城镇规划君何方洪认为，丹东市可以考虑更名为鸭绿江市，从而提升这座城市的知名度，通过知名度的提升来带动旅游业和招商引资水平，带动经济社会飞速发展。
(二)建议将丹东市与大连市合并为中央直辖市
辽宁省会沈阳市、全国最大边境口岸城市丹东市、东北唯一副省级国家计划单列市大连市，这三大城市的直线距离大体上构建起来了一个标准的“勾三股四弦五”直角三角形，而中朝边境城市丹东市恰好就处于这个直角三角形嗯直角顶点上。丹东市的区位优势和交通条件实在是太好了，可以说全国都无出其右者。因为丹东市是全亚洲范围内唯一的一个同时拥有边境口岸、机场、高铁、河港、海港、高速公路的城市。丹东铁路是连接韩国、朝鲜、中国和俄罗斯的欧亚铁路大动脉的重要组成部分。丹东港是北方难得的深水不冻港。但是丹东市拥有如此好的区位条件却发展不起来，一方面是由于丹东市隔着鸭绿江对岸的朝鲜经济不够发达，另一方面也是因为整个东北经济不够景气所致。
东北经济不景气的最关键原因，城镇规划君何方洪认为是目前东北地区四大副省级市沈阳市、大连市、长春市、哈尔滨市各自为政，相互竞争大于合作，由于每一座城市历史上都曾经阔气过，都曾当过直辖市、省会城市、都城(盛京沈阳和伪都长春)、远东第一大都市和“共和国长子”，目前又都是副省级市，所以谁也不服谁，导致整个大东北地区缺少一个“领头羊”城市，也就是缺少一个城市能级、城市级别、城市规模、城市经济实力、城市影响力都出类拔萃的领军城市。
因此，城镇规划君何方洪认为，东北地区要想真正实现“东北振兴”，就必须要从这四大副省级市中挑选出来一个可以培育成为东北领头羊和“领军人物”式的中心城市，将其确定为国家中心城市，并升格为中央直辖市，让其行政级别和城市能级高于其他所有的东北城市，彻底让其他三个副省级市服气，让其带领整个东北地区主动发起一场“新时期辽沈战役”，彻底让东北地区来一场体制机制、经济模式、思维方式都发生翻天覆地的大改变和“大洗牌”，实现东北振兴新突破。
经过城镇规划君何方洪研究分析，认为东北地区具备“领军”能力的领头羊城市，当属东北地区区位条件最好的大连市，因为大连是中国东北地区重要的对外门户和最大港口城市。但是大连市缺点是“沿海不沿边”，处东北而远离东北腹地，所以大连要想成为东北地区领头羊城市，就必须要考虑合并今天城镇规划君何方洪要研究分析的丹东市。
因为丹东市地处东北亚的中心地带，是东北亚经济圈、环渤海经济圈重要交会点，是中国最大的边境城市，是亚洲唯一一个同时拥有边境口岸、机场、高铁、河港、海港、高速公路的城市。更关键的是丹东市比大连市维度更高，更靠近大东北腹地，不仅能够辐射带动辽宁省，还能辐射到吉林省和黑龙江省、朝鲜、俄罗斯及日本。将丹东市与大连市合并组建东北地区唯一的国家中心城市和中央直辖市，能够完美地弥补大连市的缺点，真正带动大东北地区再次崛起。
