2024年3月15日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫宣布，哈萨克斯坦是金帐汗国大草原文明的继承者。其实哈萨克斯坦承认其为历史上大名鼎鼎的“金帐汗国”继承者并不是现在才开始的，早在四年前即2020年1月21日，哈萨克斯坦政府批准了一项法令，计划斥资35亿坚戈，用以筹备和庆祝金帐汗国750周年。哈萨克斯坦总统托卡耶夫当时在发言中称：“金帐汗国已被纳入哈萨克斯坦的历史文化之中”。

托卡耶夫这一表态，说明哈萨克斯坦在继承“金帐汗国”的历史遗产方面迈出了重要一步。因为这是哈萨克斯坦官方表态中，首次将哈萨克斯坦国家历史与“金帐汗国”的历史作了关联，表明哈萨克斯坦正式开启了谋求“金帐汗国”历史遗产继承者之路。其实城镇规划君何方洪研究分析哈萨克斯坦历史后发现，哈萨克斯坦的确有资格称自己是“金帐汗国的继承者”。历史上金帐汗国解体后，分裂成大大小小的汗国，而哈萨克斯坦汗国的前身——白帐汗国便是其中之一，其一直存续到1847年被沙俄完全征服，是大名鼎鼎的“金帐汗国”所有继承者中存续时间最久的一个。

中国和哈萨克斯坦是山水相连的好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟，2019年哈萨克斯坦总统托卡耶夫访华期间，两国一致决定发展中哈永久全面战略伙伴关系。因此，城镇规划君何方洪认为，我们国家应该支持哈萨克斯坦为“金帐汗国”的法定继承者的说法，而事实上这个说法也的确是毋庸置疑的。所以哈萨克斯坦未来有必要研究将其国名改为“金帐汗共和国”，从而向世界表明哈萨克斯坦为“金帐汗国”的正统继承者。也为了通过国家名字的更改，很好地区别于中亚其他四个“斯坦”国(乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦)及阿富汗(阿富汗名字“阿富汗斯坦”)和巴基斯坦、巴勒斯坦，从而提升国家的独特性和知名度。

一、哈萨克斯坦基本情况

(一)哈萨克斯坦地理情况

哈萨克斯坦全称哈萨克斯坦共和国，哈萨克斯坦横跨亚洲和欧洲大陆，其中约有15%的土地属于欧洲部分。其位于亚洲中部核心区域，是世界上最大的内陆国，为中亚五国之一，但哈萨克斯坦的国土面积却比中亚其他四个“斯坦”国之和的两倍还大。哈萨克斯坦境内多平原和低地，国家全境处于平原向山地过渡地段，境内60%的土地为沙漠和半沙漠。哈萨克草原（平原）面积约804500平方千米，是地球上最大的干旱草原地区。

哈萨克斯坦还有克孜勒库姆沙漠、莫因库姆沙漠、大巴尔苏基沙漠、雷恩沙漠等。有沙漠的地方一般有石油天然气资源，波斯湾和北非到处是沙漠，也遍地石油天然气。

哈萨克斯坦地方大，不仅有面积广大的沙漠，河流湖泊也不少。比如我国著名的国际河流伊犁河，伊犁河全长约1439千米，约1/3强在我们中国境内。伊犁河流入哈萨克斯坦，最终注入巴尔喀什湖。

哈萨克斯坦的巴尔喀什湖面积约1.7万平方千米，比我们中国第一大湖泊青海湖和淡水湖的洞庭湖、鄱阳湖、太湖相加面积都要大。哈萨克斯坦不仅水资源丰富，还丘陵森林成片，草原一望无际，良田和耕地无数。如果哈萨克斯坦有我国的农业种植技术的话，那哈萨克斯坦的耕地资源完全可以让其成为世界上主要的粮食出口大国之一。

(二)哈萨克斯坦现首都阿斯塔纳与原首都阿拉木图情况

2019年3月，哈萨克斯坦为了纪念前总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫，将首都阿斯塔纳再一次改名为“努尔苏丹”。2022年9月19日凌晨，哈萨克斯坦的首都名称正式改回“阿斯塔纳”。此前，该首都名为“努尔苏丹”；再前，首都名为“阿斯塔纳”；再再往前，首都名为“阿克莫拉”。1992年，哈萨克斯坦将“切利诺格勒”改名为“阿克莫拉”。

但是在1997年之前，哈萨克斯坦首都却并不是阿斯塔纳，而是目前的第一大城市阿拉木图市。而1997年哈萨克斯坦迁都到阿斯塔纳之后，阿拉木图变成了哈萨克斯坦的直辖市，但是阿拉木图仍旧哈萨克斯坦第一大城市和经济中心城市。阿拉木图这里交通便利、人口稠密，与中国和吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等国家的经济往来都更加紧密。

阿拉木图市位于哈萨克斯坦东南部、天山北麓外阿拉套山（中国称外伊犁山）脚下的丘陵地带，三面环山，地势南高北低，最北、最南部海拔分别为670米、970米，是世界上少有的高海拔城市。阿拉木图市为哈萨克斯坦直辖市之一，建于1854年，是古代中国通往中亚的丝绸之路中重要一站。

1921年前曾被沙俄命名为“忠诚”市，是七河州（今哈萨克斯坦阿拉木图州和吉尔吉斯斯坦东部）行政首府。1921年苏维埃政权建立后，“忠诚”市更名。因这一地区盛产苹果，被命名为“阿拉木图”（意为“苹果之父”）。1929年至1997年阿拉木图市为哈萨克斯坦首都。

1997年12月，阿斯塔纳取代阿拉木图成为哈首都，但阿市作为国家经济、金融、交通、文化、教育中心的地位没有改变。铁路、公路及航空等发展迅速，是中亚交通枢纽。机械制造业、食品工业和轻工业较发达。

哈萨克斯坦原首都是阿拉木图，在苏联时期就是哈萨克斯坦加盟共和国的首都。可是在哈萨克斯坦独立后不久，哈萨克斯坦政治强人、国家总统纳扎尔巴耶夫就不得不考虑迁都事宜。在总统当时看来，国家首都阿拉木图存在地震、城市拥堵且位于边境，距离其国家西北部地区俄罗斯族聚集区较远的原因，哈萨克斯坦不得不搬迁首都了。

但是如果要搬迁首都，新首都应该满足社会经济状况、气候、地貌、地震风险、交通基础设施等32个条件。根据这些指标衡量，当时哈萨克斯坦共选出了四个备选城市卡拉干达州的乌勒套市和首府卡拉干达市、阿克纠宾斯克州的首府阿克托别市和阿克莫拉州的首辅阿克莫拉市。

阿克莫拉，即现在的哈萨克斯坦首都努尔苏丹。历史上的努尔苏丹几度更名，最早可以追溯到1830年沙俄在当地修建的军事要塞“阿克莫林斯克”。

1954年，苏联领导人赫鲁晓夫发起了著名的“垦荒运动”。当时，阿克莫拉及其周边地区也被苏联政府列为重要的粮食生产基地，大量俄罗斯年轻人来到此地垦荒，而该城也因此更名为“切利诺格勒”（意为“垦荒城”）。直到苏联解体后，哈萨克斯坦才恢复了该城旧称—阿克莫拉（意为“白色坟墓”）。

经过仔细甄选和详细研判，最终哈萨克斯坦最高苏维埃在1994年决定把首都从阿拉木图迁往中北部的阿克莫拉。但直到1997年，总统纳扎尔巴耶夫才正式颁布“迁都令”，并次年将其改名为“阿斯塔纳”（在哈萨克语中即为“首都”之意）。

许多哈萨克人却不同意迁都。有人批评阿斯塔纳在哈萨克草原上很孤立，来往交通不方便，而且阿斯塔纳冬天气候严峻。事实上，阿斯塔纳是全世界第二冷的首都，仅次于蒙古国首都乌兰巴托。2019年，哈萨克斯坦为了纪念前总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫，又再度将阿斯塔纳更名为“努尔苏丹”。

努尔苏丹(阿斯塔纳)尽管贵为首都，但却并非是哈萨克斯坦的最大城市。哈国东南边境的历史名城—阿拉木图不但经济实力雄厚，人口也雄踞哈国第一，却出人意料地失去了首都的宝座。经过二十多年的发展，努尔苏丹已经成为一个拥有110万人口的现代化大都市，尽管和180万人口的阿拉木图还有所差距。

阿斯塔纳市是哈萨克斯坦共和国首都，位于哈萨克斯坦中北部沙漠草原，伊希姆河穿城而过，面积952平方公里，人口150万。1997年，哈萨克斯坦首都由阿拉木图迁至阿克莫拉。1998年，阿克莫拉更名为阿斯塔纳。2019年，阿斯塔纳更名为努尔苏丹。

2022年，努尔苏丹改回原名阿斯塔纳。全阿斯塔纳市总共下辖了3个区。阿斯塔纳市是哈工农业主要生产基地。工业以石油、采矿、煤炭和农牧业为主，支柱产业为石油和冶金，加工业、机器制造业和轻工业相对落后，大部分日用消费品依靠进口。

阿斯塔拉市是哈萨克斯坦的首都和直辖市，该国第二大城市，位于中北部的阿克莫拉州中，但为哈萨克的自治市。伊希姆河穿城而过，生态环境良好，是哈萨克斯坦工农业的主要生产基地、全国铁路交通枢纽。

(三)哈萨克斯坦土地、矿产和人口资源情况

哈萨克斯坦是全球最大的内陆国家，其领土面积高达272.49万平方公里，为世界第九大国家。哈萨克斯坦的国土面积相当于我国新疆与内蒙古的总和，哈萨克斯坦全国人口在2022面时约1974万人，2023年7月1989.9万人，比我国天津直辖市人口还要多一点。哈萨克斯坦也是中亚五国，经济最为发达的国家。中亚五国中，哈萨克斯坦为面积、人均GDP、经济总量最大的国家。

哈萨克斯坦有着“能源和原材料基地”之称。哈萨克斯坦境内蕴藏了大量的天然资源，石油资源和矿产资源极其丰富。已经探明石油储量近140亿吨（陆上和里海地区），已经探明的矿藏90多种，是油气生产和出口大国。其中哈萨克斯坦已经探明石油储量140亿吨（陆上和里海地区），在全世界所有国家中排名第11位。

另外哈萨克斯坦铀矿储量为169万吨，约占全球20%，居世界第二，仅次于澳大利亚。凭借丰富的铀矿储量及低廉的生产成本，哈萨克斯坦生产全球逾40%的铀，是全球最大的铀供应国。所以哈萨克斯坦的经济发展得益于其广袤的领土面积和丰富的矿产资源，早在四年前即2020年哈萨克斯坦的GDP就达到了1698.37亿美元。

(四)哈萨克斯坦民族、交通和区划情况

由于历史原因，哈萨克斯坦民族众多。目前哈萨克斯坦境内约有140个民族，在2014年时哈萨克族占68%，俄罗斯族占20%。2023年7月，全国人口总数中，哈萨克族占70.6％，俄罗斯族占15.1％。而据统计在1989年时，俄罗斯人是哈萨克斯坦境内的第二大民族，占当地总人口的37.4%约600余万人，哈萨克族也只占40.1%左右约650余万人。哈萨克斯坦北部有广大的俄罗斯族群体，而首都阿斯塔纳周边属于哈萨克族和俄罗斯族两族的混居住地区。

哈萨克斯坦是亚欧大陆中央的交通枢纽，也是“一带一路”的核心枢纽地区。现在从阿拉木图出发的列车，可直达中国东部连云港，哈萨克的产品不仅在中国销售，还远销韩国与日本。以时间来说，从阿拉木图到连云港，通过兰新铁路、陇海铁路等铁路货运运输，只需要五天就能抵达了。

比起当初张骞出塞，一年都不能走一个来回，人类科技进步是显而易见的。我国新疆的铁路从乌鲁木齐出发，经石河子市，来到中哈边境的阿拉山口，就进入了哈萨克斯坦。在哈萨克巴尔喀什湖以东的阿克斗卡，丝绸线路一分为二，北路去往哈萨克首都阿斯塔纳，南路去往哈萨克旧都阿拉木图。

哈萨克斯坦全国共设由17个州(阿拜州、阿克莫拉州、阿克托别州、阿拉木图州、阿特劳州、江布尔州、杰特苏州、卡拉干达州、库斯塔奈州、克孜勒奥尔达州、曼吉斯套州、巴甫洛达尔州、北哈萨克斯坦州、土耳其斯坦州、东哈萨克斯坦州、乌勒套州、西哈萨克斯坦州)和3个直辖市（阿斯塔纳市、阿拉木图市、奇姆肯特市）。

阿拉木图是哈萨克斯坦第一大城市和曾经的首都，早年这里盛产苹果，因此有“苹果城”之称。奇姆肯特直辖市是哈萨克斯坦共和国第三大城市，《大唐西域记》记载的白水城。

二、哈萨克斯坦的历史沿革

在我国西汉时期，我国在西域设置的西域都护府其实包括了今天哈萨克斯坦的部分区域，今哈萨克斯坦第一大城市阿拉木图当时就在西域都护府的管辖范围之内。公元766年突厥部落葛逻禄在哈萨克斯坦东部建立叶护国。公元6-8世纪，建立了突厥汗国。9-12世纪曾建奥古兹族国、哈拉汗国。13世纪后，哈萨克斯坦的历史开始与邻国息息相关，成吉思汗建立庞大的蒙古帝国后，将领土分封给了子孙后代。成吉思汗的长子术赤建立吉思汗长子术赤建立了钦察汗国，其疆域包括了今天的西伯利亚地区和中亚部分地区，而哈萨克斯坦，就隶属于金帐汗国的管辖范围。

1242年，蒙古帝国传来了窝阔台的死讯，众长子停止西征，术赤的儿子拔都留在营地建立了金帐汗国。在金帐汗国四分五裂后，哈萨克汗国应运而生，也就是在15世纪今哈萨克斯坦的大部分土地从金帐汗国分离，成为月即别汗国（乌兹别克汗国）的一部分，随后一些部落脱离月即别汗国的统治，被称为“逃亡者”“脱离者”，并逐步形成了哈萨克族。16世纪初，哈萨克族分为大玉兹、中玉兹、小玉兹三个汗国。

1917年12月13日因俄国革命，哈萨克斯坦大部分土地成为脱离俄国统治，独立的阿拉什自治共和国的一部分。1920年8月26日，吉尔吉斯苏维埃社会主义自治共和国成立，属俄罗斯联邦。1925年4月19日，中亚各国按民族划界，改称哈萨克苏维埃社会主义自治共和国。1936年定国名为哈萨克苏维埃社会主义共和国，成为苏联的十五个加盟共和国之一。在苏联中央的大力扶持下，哈萨克斯坦成为苏联的工业中心和最富裕的加盟国之一。到1968年哈萨克斯坦最大城市阿拉木图已经发展成为中亚最大的城市，人口增长超过36万人。

1990年10月25日，发表了主权宣言。1991年12月10日，改称为哈萨克斯坦共和国。1991年12月16日，超级大国苏联终于轰然倒下，哈萨克斯坦迫于形势只能走上独立的道路，哈萨克斯坦共和国正式宣布独立。12月21日加入独联体。2019年3月20日，哈萨克斯坦议会通过宪法修正案，将首都阿斯塔纳更名为努尔苏丹。2022年9月19日，哈萨克斯坦总统发布总统令，宣布将首都努尔苏丹改回原名阿斯塔纳。

三、关于哈萨克斯坦是“金帐汗国”继承者的历史追溯

欧洲国家普遍认为沙皇俄国即今天俄罗斯是蒙古金帐汗国的继承者。但是当从历史上看，哈萨克斯坦与金帐汗国有很多关联，作为金帐汗国的历史遗产继承者本无可厚非。

关于哈萨克斯坦这片土地上曾经生活过的民族，从我国西汉时期就有记载。比如乌孙、匈奴等游牧民族都在这一带活动过，但他们与现代哈萨克人没有太大的关系。历史上哈萨克斯坦与中原王朝的渊源颇深，早在汉武帝时期，汉军北击匈奴时就已经打下了西域，并在汉宣帝时建立西域都护府，当时的哈萨克斯坦就在西域都护府管辖范围内。

只不过哈萨克斯坦境内多是平原和丘陵，这种地理特征很适合游牧，但游牧民族不定居，因此汉朝对哈萨克斯坦的统治十分有限，包括后来的唐朝，它们对哈萨克斯坦的管辖也很不稳定，直到天降猛男成吉思汗莅临哈萨克斯坦，这里的政权才首次被统一。其实历史上，哈萨克斯坦地区曾长期被西域诸国、回鹘、西辽、花剌子模等国家统治。公元766年，哈萨克斯坦东部建立了叶护国。

13世纪，蒙古人崛起，蒙古铁蹄踏遍欧亚两洲，成吉思汗建立蒙古帝国，其疆域之广，包括了今天的中亚、东欧、俄罗斯等地。十三世纪20年代，蒙古大军开始西征。随着花剌子模被征服，哈萨克斯坦成为最先并入蒙古帝国的地区之一。

1225年，直接统治面积达到3300万平方公里的蒙古帝国，其大汗成吉思汗占领中亚以后开始大肆分封，将征服的土地分给了其正妻孛儿帖所生的四个儿子（术赤、察合台、窝阔台、拖雷），历史上著名的四大汗国雏形初现(四大汗过分别为金帐汗国、察合台汗国、窝阔台汗国、伊尔汗国)。成吉思汗将今天的俄罗斯南部和哈萨克斯坦部分地区分封给长子术赤，即钦察汗国管理。按成吉思汗的意思，“海押立和花剌子模地区，伸延到撒哈辛及不里阿耳的边境，向那个方向尽鞑靼马蹄所及之地，他赐与长子术赤”。这就是说，额尔齐斯河以西的钦察草原直到伏尔加河，包括如今哈萨克斯坦一大部分地方在内的土地，都成了“术赤兀鲁思（意为封地、国家）”。

术赤虽是成吉思汗的儿子，但去世却比父亲成吉思汗还要早。术赤死后，他的兀鲁思传给了其次子拔都(成吉思汗的孙子)。据史料记载的术赤有名字记录的儿子有十四个，长子斡儿答、次子拔都、三子别儿哥、四子别儿哥彻儿、五子昔班、六子唐兀惕、七子不哇勒、八子赤老浑、九子升豁儿、十子沉白、十一子马合谋、十二子兀都儿、十三子秃花帖木儿、十四子升古木。术赤过世后，理论上应该是由长子斡儿答继承术赤汗国的汗位的，斡儿答自恃能力和威望都不如自己的弟弟拔都，于是高风亮节的将汗位让了出来。拔都助力蒙哥解决掉窝阔台家族势力，并且全力支持蒙哥争夺蒙古帝国大汗之位，在蒙哥坐上蒙古帝国第四任大汗之后，为了感谢拔都的支持，给予了拔都的金帐汗国最大的自治权利。

1235年，蒙古帝国召开“忽里勒台”，决定出征里海以北诸国和欧洲，是为第二次蒙古西征。由于这次西征的将领大都是各系宗王的长子，所以又叫“长子西征”。拔都在成吉思汗第三代里身份最高，自然当上了西征的统帅。由于这次西征从拔都的领地出发，他成了西征的主要受益者。

拔都于公元1242年建立了东起额尔齐斯河，西至斡罗思，南起巴尔喀什湖、里海、黑海，北到北极圈附近的钦察汗国，由于拔都及其继承者总是按照草原民族的习惯居住在金顶帐篷里，这一兀鲁思也就被习惯地称为“金帐汗国”，又名术赤兀鲁思。今天的哈萨克斯坦就曾是金帐汗国的一部分。金帐汗国的形成历史可以追溯到 1269 年，当时议会在江布尔举行，在那里作出了金帐从蒙古帝国分裂出来的决定。

由于术赤早期的封地大部分在哈萨克斯坦境内，金帐汗国又是术赤的儿子拔都建立的，而且术赤死后也葬在了哈萨克斯坦境内。虽然金帐汗国后来的政治中心西移到了伏尔加河地区，以萨莱城（今俄罗斯阿斯特拉罕附近）为都。但是，哈萨克斯坦以术赤为因，谋求继承金帐汗国的历史遗产，似乎也在情理之中。另外，哈萨克斯坦人也较为认同蒙古的统治方式，哈萨克斯坦传说中的英雄人物“麦科比”还参与了铁木真获得“成吉思汗”称号的重要“忽里勒台”（大会），哈萨克斯坦族也在一定意义上获得了蒙古帝国的认可。

拔都为了治理这样辽阔的疆土，根据立下功绩的大小，决定把威海东北直至额尔齐斯河的地区分给其兄斡尔答管辖，称白帐汗国。另将咸海以北以东地方分给其弟昔班，称为蓝帐汗国。白帐汗和蓝帐汗名义上从属于金帐汗，但有相对的独立性。

金帐汗国（也叫“钦察汗国”），在拔都弟弟别儿哥的统治时期（公元1257年-1266年）实际脱离大汗统治而成为独立国家。它往往被看作“蒙古四大汗国”中的一个，但又是其中“蒙古味”最淡的一个——原因很简单，真正意义上的蒙古人不够多。

所以金帐汗国又分为白帐汗国和蓝帐汗国两部分，有过分裂也有过统一，哈萨克斯坦主要属于白帐汗国部分。最后一次统一是白帐汗国可汗脱脱迷失收复蓝帐汗国，统一了整个金帐汗国。后来遭到帖木儿打击后金帐汗国再次分裂了，哈萨克汗国、克里米亚汗国和喀山汗国等都是金帐汗国分裂出来的，莫斯科公国也因此不再朝贡。在哈萨克斯坦的Sarayshyk 是金帐汗国的首都之一，也是哈萨克汗国第一个首都。后来克里米亚汗国喀山汗国等被罗刹吞并，哈萨克成为了唯一幸存的金帐继承者。

金帐汗国建立后，为数寥寥的蒙古统治者与钦察属民互相杂居、通婚，“土地战胜了他们种族与天性的禀赋，他们都成了钦察人”。到14世纪时，金帐汗国中开始形成的文学语言不是蒙古语而是突厥语，这种语言带有明显的钦察语成分（现在的哈萨克语就属于突厥语族钦察语支）。由于突厥人和蒙古人的生活紧密联系在一起，就出现了两者同源（实际上是视蒙古人为突厥的一支）的说法。比如，成书于10世纪的波斯文地理文献《世界境域志》中就明确提到“鞑靼人也是九姓乌古斯人的一种”。故对中亚的突厥人而言，蒙古人绝非与之全然无关的群体。

所以蒙古第一次西征时，钦察突厥人才会相信蒙古人的说辞“我们和你们是同一部落的人，出自同一氏族”。这就是为什么由蒙古人建立的金帐汗国，被后来的突厥语诸民族看作自己的国家，也就是为什么哈萨克斯坦认为自己是金帐汗国的继承者的原因。甚至没有一寸土地曾属于金帐汗国的土耳其共和国也来凑热闹，将金帐汗国认作本国历史上的16个“祖宗”之一。

到了13世纪以后，尤其是在14世纪，金帐汗国的统治逐渐衰落，汗国内部开始分裂，察合台汗国也因贵族内乱被整个撕裂。哈萨克斯坦民族借机建立白帐汗国，以金帐汗国遗产继承者自居，获得了独立并不断巩固，这也标志着哈萨克斯坦汗国及哈萨克斯坦民族逐渐走向独立。

后来，昔班家族和它的附属部落们开始用“月即别”自称，用现在的话翻译过来就是“乌兹别克”的意思。公元1456年即我国明朝景泰七年，昔班家族遭到另一支蒙古人——卫拉特人的进攻，结果被击败。他部下的大批游牧民，早前就对阿布海尔的定居方式表示不满，此刻正好机会来了，于是纷纷脱离他的统治，前往察合台汗国，居住东迁楚河流域和塔拉斯河流域，1647年一位名叫贾尼别克的部落首领趁势崛起，靠着接收从两大汗国跑出来的人逐步壮大力量正式建立了独立的政治实体——哈萨克汗国。

新生的哈萨克斯坦汗国，吸引了周邻大量游牧部落前来加入。从此以后，留在原地以农耕为主的，还叫“乌兹别克人”，而跑走的牧民们，则被叫做“哈萨克”人（哈萨克的意思就是冒险者，叛逆者）。而他们所居住的地方，也就逐渐成为了哈萨克汗国的一部分。

清朝康熙年间，哈萨克斯坦汗国逐渐形成三个玉兹（哈萨克语“地区”的意思），即乌拉玉兹（大玉兹）、鄂尔图玉兹（中玉兹）和奇齐克玉兹（小玉兹），也就是说当时的哈萨克斯坦地区被大、中、小三个玉兹汗国占据，始终没有形成独立国家。在清代文献中，分别称为右部、左部和西部。玉兹类似于清朝时期的“八旗”，这种明确划分的社会阶层也为日后哈萨克汗国的分裂埋下了伏笔。

1723年漠西蒙古部族的准噶尔率兵入侵哈萨克汗国，哈萨克汗国不是对手，只能寻找外援，小玉兹首先想到的就是北边的沙俄，于是派人请求沙俄出兵相助，并答应战后归顺沙俄。而大玉兹和中玉兹联系的则是南边的大清，清廷与准噶尔矛盾早就已经出现，从1690年开始，康熙先后三次御驾亲征讨伐准噶尔，对付准噶尔可谓是经验丰富。

1757年，清朝灭亡准噶尔汗国，1767年，清政府告知哈萨克中玉兹可汗阿布赉：“哈萨克牧民可以到伊犁等地游牧”。于是，大玉兹、中玉兹逐步移居到巴尔喀什湖以东以南水草丰盛的地区，即伊犁、塔城、阿勒泰三个地区，并成为清朝藩属。之后的哈萨克政权始终在沙俄、蒙古准噶尔部和大清等各方势力间“夹缝求生”，直到最后被俄罗斯帝国吞并。

1820年，沙皇亚历山大一世下令成立一个新的亚洲委员会，着重讨论如何使哈萨克人接受俄国统治的问题。于是在1822年沙俄政府授权西伯利亚总督斯佩兰斯基颁布了《西西伯利亚吉尔吉斯人条例》，宣布废除哈萨克原有的政治统治制度(可汗制)，把哈萨克地区划分为若干行政区，一切按照俄罗斯的政治制度、由沙俄政府派遣的官员统治。至此，延续366年的哈萨克汗国宣告灭亡（小玉兹和中玉兹）。

原本自诩为“天朝上国”的清廷，自顾不暇，更无法向藩属国提供保护，自己的土地也被沙皇俄国给侵占了。1864年，中俄签署《勘分西北界约记》，沙俄强行侵占巴尔喀什湖以东以南，等原来属于哈萨克斯坦汗国的大部分领土。俄国通过一系列条约割走了中国外西北50多万平方公里的土地。按照人随地走的原则，大玉兹的大部分哈萨克族也划归俄国了(大玉兹所在的七河地区，也就是原我国外西北，哈萨克原首都阿拉木图所在地区，也是目前哈萨克斯坦的最大城市)。

而在俄国境内的哈萨克人在1917年11月7日俄国十月革命后，即1917年12月13日，哈萨克族趁机建立了第一个共和国——阿拉什自治共和国。但是这个阿拉什自治共和国存在的历史很短暂，仅仅存在了不到三年时间，随着苏俄红军进入中亚地区，在1920年8月26日，阿拉什自治共和国正式灭亡了。但是当时的俄国驻中亚总督张冠李戴，混淆了哈萨克族和吉尔吉斯族，将吉尔吉斯作为哈萨克自治共和国的称呼，吉尔吉斯斯坦自治社会主义苏维埃共和国成立。

1925年4月19日，中亚民族开始划界，中亚各国按民族划界后哈萨克语成立了哈萨克苏维埃社会主义共和国。1936年哈萨克自治共和国退出俄罗斯联邦，建立哈萨克苏维埃社会主义共和国并加入苏联，以加盟共和国的身份成为苏联加盟共和国之一，正式成为苏联的一部分。自此以后，苏联不断地从俄罗斯的版图上向哈萨克斯坦划分领土。至1991年苏联解体，哈萨克斯坦的领土面积一共扩张到了270万平方公里。

1991年苏联解体了，一下子分成了15个国家，但是哈萨克斯坦却是最后一个宣布独立的国家。也就是1991年12月10日，从苏联独立出来的哈萨克斯坦成立了哈萨克斯坦共和国。哈萨克斯坦捡了个大便宜，继承过来的国土面积足足有272万平方公里，一举成为世界第九领土大国。

哈萨克斯坦在1991年独立以来，前期对历史的追溯并不积极。1998年，哈萨克斯坦政府将首都由阿拉木图迁至阿克莫拉，并改名为阿斯塔纳(2019年3月20日，哈萨克斯坦议会通过宪法修正案，为了纪念首任总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫，将首都阿斯塔纳更名为努尔苏丹)。但从2014年普京总统夸赞纳扎尔巴耶夫“在从来不曾有过国家的土地上，首次建立了国家”，暗指哈萨克斯坦从未有过正式建国历史之后，哈萨克斯坦便加快历史追溯之路。

2015年，哈萨克斯坦举行了纪念哈萨克汗国550周年活动，并明确哈萨克汗国为哈萨克斯坦的前身。这次的纪念大会上，哈萨克斯坦就提到金帐汗国是哈萨克斯坦的前身，并于2019年提出庆祝金帐汗国的计划。由于历史上各个国家，仅有蒙古帝国的金帐汗国统治现今哈萨克斯坦境内所有领土。所以从这种角度出发，哈萨克斯坦人认为自己是金帐汗国家的继承者并不为过。

2019年，托卡耶夫总统上台担任哈萨克斯坦总统后，提出了打造以术赤为品牌的旅游文化资源，有意将哈萨克斯坦的历史前推200年，成为术赤汗国的历史遗产继承者。2019年下半年以来，哈萨克斯坦围绕金帐汗国750周年开展了相关纪念活动。2020年1月，哈萨克斯坦出颁布法令，从历史、文化、考古、旅游等全方位入手，斥巨资开展纪念金帐汗国750周年系列活动，明确介入金帐汗国历史遗产继承者之争。

2021年刚开始，哈萨克斯坦总统托卡耶夫就在《主权哈萨克斯坦》报上发表了署名文章，表示早在金帐汗国、突厥甚至匈奴时代，哈萨克人就已生活在现在的土地上，哈萨克斯坦是哈萨克人的哈萨克斯坦，每一寸土地都是哈萨克人自己获取的。所以哈萨克斯坦要想凝结国族认同，塑造所谓的“哈萨克斯坦梦”，引领民众追忆“先祖荣光”是最简单的做法。

四、关于哈萨克斯坦应该考虑更名为金帐汗国的设想和可行性研究分析

哈萨克斯坦是我们国家的友好邻国，哈萨克斯坦是中国新疆最重要的贸易伙伴之一，哈中关系步入新的“黄金三十年”，为中哈两国深化互利合作带来更多机遇。因此，城镇规划君何方洪认为，我们所有中国年轻人需要多研究和了解我们的友好邻居哈萨克斯坦的现在和过去的历史，以便于更好地加强中哈两国的经济贸易和友好关系。而对于哈萨克斯坦认为自己是历史上赫赫有名的“金帐汗国”的继承者，我们中国的网友都应该支持友国的观点。而且建议哈萨克斯坦共和国可以考虑研究把国名更改为“金帐汗共和国”。

哈萨克斯坦的“哈萨克”这个词是什么意思呢？在古代当地民族语言中，“哈萨克”是“脱离”和“迁徙”的意思。就像古籍所说，“（贾尼别克与克烈两位汗）强大起来了。他们由于首先同自己的人民大众分离了，并且在若干时期内过着贫困的流浪生活，所以就被称为哈萨克人，（从此以后）人们就这样称呼他们”。与“哈萨克（Kazakh）”意思相近的还有“哥萨克（Cossack）”。这个词也来源于古代当地民族语言，主要意思是指“自由人”和“冒险者”等，这是15世纪至17世纪对从沙俄中部地区迁徙到边疆的部分城市贫民的称呼，后来也用来称呼沙俄捷列克河、顿河与库班河流域的哥萨克人。显而易见，这两个词是同源的，哥萨克名称的来源及基本含义也从侧面印证了“哈萨克”名称的来源。

而哈萨克斯坦则曾经是金帐汗国的一部分也是金帐汗国的主要继承者。而蒙古金帐汗国是历史上最强大的帝国之一，横扫亚洲和东欧平原，以其强大的力量征服了许多王国。金帐汗国是成吉思汗长子术赤的封地。在1223年第一次蒙古西征结束后，成吉思汗将位于钦察草原的征服地区分给术赤。这片领土也成为金帐汗国的基础。1242年，术赤之子拔都在萨莱附近建立都城，正式建立金帐汗国（又称钦察汗国）。如果看综合实力的话，金帐汗国＞察合台汗国＞伊利汗国＞窝阔台汗国。尽管金帐汗国在公元1502年宣告灭亡，但它的影响力并未就此消失。事实上，它的后裔在之后的几个世纪中仍然活跃于历史舞台，分裂出的小汗国中甚至出现了最强大的克里米亚汗国，其在东欧地区的地位无人能敌，与俄罗斯的战斗也持续了近三个世纪，甚至曾经攻陷过莫斯科。金帐汗国及其延伸出的汗国，是四大汗国中存在时间最长、实力最强大的。

2019年下半年以来，哈萨克斯坦围绕金帐汗国750周年开展了相关纪念活动。2020年1月，哈萨克斯坦颁布法令，从历史、文化、考古、旅游等全方位入手，斥巨资开展纪念金帐汗国750周年系列活动，明确哈萨克斯坦是金帐汗国历史遗产继承者。

从历史上看，哈萨克斯坦与金帐汗国有很多关联，作为金帐汗国的历史遗产继承者本无可厚非。金帐汗国是一个拥有完善的立法、通讯和交通物流制度的统一国家。也就是说，在当时的那个年代，它是当之无愧的强国之一，是一个很强大的草原帝国。所以哈萨克斯坦完全可以研究更名为“金帐汗共和国”，从而向全世界表明哈萨克斯坦为“金帐汗国”的正统继承者。也为了通过国家名字的更改，很好地区别于中亚其他四个“斯坦”国(乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦)及阿富汗(阿富汗名字“阿富汗斯坦”)和巴基斯坦、巴勒斯坦，从而提升国家的独特性和知名度。