前日发布了一文，评论区不少读者和粉丝朋友认为吴三桂是有封地的带兵藩王，实权远超过宗室亲王。此论御史不太认可，本期内容不拿吴三桂与宗室诸王相比，恐怕他与同时期的洪承畴比起来也都逊色不少。
根据御史掌握的资料来看，有清一代，异姓王公贵族以及封疆大吏中，什么曾国藩节制四省军务、左宗棠督办新疆军务、李鸿章督直兼领北洋，又或是尹继善一身九印，以及三藩割据一方，真要论实权难有与洪承畴匹敌者。
李定国两蹶名王，洪承畴被委以重任顺治九年七月、十一月，朝廷先后收到广西、湖南前线战报，定南王孔有德、和硕敬谨亲王尼堪殉国。这是顺治朝乃至大清建国后，遭遇的最惨痛的一次失败，此前还从来没有领兵主帅被逼自尽或被斩杀的情况。
顺治帝反复思考，觉得应该改变几年来只征不抚，或偏重于攻，轻视于抚的方针，决定改为以战为后盾，以抚为主。正是在这种情况下，顺治帝做出了大胆的决策，下诏以洪承畴为五省经略。
赐给洪承畴的诏书有两道，第一道发于顺治十年五月二十五日，属于基础版本；第二道发于五月三十日，属于正式版。因原文较长有碍诸君阅读，故只摘其精髓部分：
“……兹特命卿经略湖广、广东、广西、云南、贵州等处地方，总督军务，兼理粮饷，听择扼要处所驻扎，应巡历者，随便巡历，总督应关会者，必咨尔而后行，尔所欲行，若系紧急机务，许尔便宜行事，然后知会。”
“巡抚、提督、总兵以下，听尔节制，兵马粮饷，听尔调拨。文官五品以下，武官副将以下，有违命者，听以军法从事。一应抚剿事宜，不从中制，事后具疏报闻，满兵留撤，俟到日酌妥即行具奏。事关藩王及公者，平行咨会，相见各依宾客礼。”
“文武各官，在京在外，应于军前及地方需要者，随时择取任用，所属各省官员，升转调补，悉从所奏……吏兵二部不得拘例掣肘。应用钱粮，即与解给，户部不得稽迟，如紧急军需，拨解未到，即与就近藩司、榷关行文取用，具疏奏闻。”
顺治帝下给洪承畴这道诏书，授予了其军政大权，在异姓贵族中绝对找不到第二个，即便是乾隆朝的傅恒、福康安等，也难以望其项背。
洪承畴的权力之大，主要体现在以下几个方面：
其一、基本可以做到不请示、不汇报，事后奏闻就可以顺治帝授予洪承畴五省经略之职，给予了极高的军事权，地方上是用兵还是招抚，全由洪承畴说了算，朝廷不加干涉。
诏书中用词是十分严谨的，一般情况下皇帝授予封疆大权都不是完全无节制的，在重大军政事务上，都得先请旨后执行，而洪承畴却是报闻，“报闻”的意思就是完事告诉一声即可。
就连满洲兵是留是撤也都由洪承畴决定，尼堪殉国之后，接替他的是定远大将军贝勒屯齐（舒尔哈齐之孙），也就是说屯齐贵为宗室王公，仍要受到洪的节制。
其二、赋予超高规格的人事权和司法权诏书中明确说明洪承畴有用人之权，不管是现任京官还是地方官，也不分文武，只要需要随时“择取选用”，说得难听一点，如果洪承畴看上了兵部尚书，那么顺治帝就会调拨给他。
用人之外，还给了洪承畴处置大权，督抚提镇听其节制，是去是留皆由经略决定，五品以下文官和副将以下违令者军法从事，就是说既能打也能杀。
为了让洪承畴一心经略五省事务，顺治帝还令吏部、兵部不得掣肘。吴三桂最权力最顶峰的时候，顺治帝也曾令吏部、户部不得掣肘，但却没有给他司法权，吴三桂不能随便处置地方文武官员。
其三、授予财政大权，钱粮听其调用洪承畴的头衔中就有“兼理粮饷”一项，但又要比各省总督范围更广。洪承畴可以根据需要调发粮饷，要多少户部就得给多少，不得“稽迟”。
如果是紧急军需，户部拨款未能及时到达的情况下，洪承畴还可以从五省之外的四川、江南等省以及各处榷关调钱调粮，基本上黄河以南省份的财政权，都交给了洪承畴。
其四、政治地位与藩王等同洪承畴是以大学士身份经略五省的，当时没有获封任何爵位（顺治十八年去世封三等轻车都尉）。按常例，大学士身份低于藩王，与平西王、平南王、靖南王有很大的差距。
但是诏书中明确指出“平行咨会，相见各依宾客礼”。顺治帝这是将洪承畴的政治地位提升到藩王的高度，也是明确告诉三王，不得从中牵制。
从以上四个方面来看，洪承畴的实际权力，已经和顺治初年的定国大将军豫亲王多铎、靖远大将军英亲王阿济格之权势齐平。
顺治二年多铎攻下应天后，洪承畴被委任为“招抚南方总督军务大学士”，凡一切军政要务都需与诸王贝勒“参酌施行”，与那个时期相比，经略五省的实权不知要大出多少倍。
吴三桂等王，虽然也有类似洪承畴一样的大权，但地区有限，分别限于四川，或广西，或广东，只有一省。相对而言，他们都不及洪承畴。故而御史才说，洪承畴才是清代最有实权的异姓大臣。
