1937年10月下旬的一天，地处山西东北部的五台城已属深秋，一阵小风吹来，路上的行人不禁瑟瑟发抖，道路两旁树枝上的树叶，也开始随风飘零，显得愈发萧瑟。

此刻，距离五台城不远的第115师师部的一个办公室内，师长林彪骑坐在一张椅子上，仿若无人地凝注着墙上的一幅军事地图。

旁边的副师长聂荣臻已经习以为常了，他明白，林彪对“繁琐的家务事”一般都不太感兴趣。

回头看了林彪一眼以后，聂荣臻就对政治部主任罗荣桓说：

“你来分好，你公平。哪些人走，哪些人留下来，你有决定权，我不争一个人。”

因为刚刚接到命令，第115师的干部，要“分家”了。

1937年7月7日卢沟桥事变后，党中央于8月在洛川召开了政治局扩大会议。

洛川会议旧址旧照 图片来自网络

会议分析了由于抗日战争爆发，国内外出现的新形势，通过了《抗日救国十大纲领》，指出了抗日战争的持久性，明确提出我军的作战方针，基本的是独立自主的山地游击战，但不放松有利条件下的运动战。

会议还决定，要把党的工作重心放在战区和敌后，在敌后放手发动群众，开展独立自主的游击战争，开辟敌后战场，建立敌后抗日根据地。

国共抗战开始后，面对装备精良的日军，国民党主力部队节节败退。随着华北地区抗日战局急转直下，9月24日，毛泽东发电说：

“山西地方党目前应以全力布置恒山、五台、管涔三大山脉之游击战争，而重点于五台山脉。该处应设置军政委员会一类的领导机关，应选择能独立领导党政军各方面之干部开辟工作。”

毛泽东在电文中，提到在五台山脉建立根据地，这个工作将由哪支部队负责实施呢？当然是第115师。

第115师全称是中国国民革命军第八路军第115师，由红一方面军第一军团、第十五军团及红军第七十四师合编的。

所辖第343旅、第344旅分别由红军第一军团、第十五军团改编组成。红一方面军机关和红军第74师分别改编为第115师机关和师直属队，由林彪任师长，聂荣臻任副师长。

第115师挺进华北时，战场上的国民党一些军队正节节败退，张家口、大同等重要城市相继沦陷，侵入晋北的日军继续南进。

9月25日，第115师军首战平型关，一举歼灭日军1000多人，这是抗日战争开始以后的第一个大胜仗，大大激励了全国人民抗日的决心和勇气。

国民党记者摆拍的平型关战斗指挥部，左一是115师师长林彪，左三是副师长聂荣臻。

这张照片中，左边第二位，拿着电话机正在打电话的是王秉璋，原任红一军团作战科科长，后改任第115师作战科科长。

平型关战役展开时，王秉璋正以“八路军运输司令”的头衔，到侯马车站跟阎锡山联系铁路运输事宜。

当时，日军疯狂进犯，阎锡山感到形势严峻，急切希望八路军上前线。因此，整个交涉过程比较顺利。

第115师全师1.55万人，从侯马车站登车，沿同蒲铁路北上，经太原到原平下车，第344旅旅长徐海东与王秉璋同乘最后一列火车，在五台县下车后，住了一宿。

第二天，下了一场大雨，山洪挡住了去路。因为徐海东和王秉璋都不知道平型关战役的计划，于是决定再留宿一夜。这样一来，两人就错过了9月25日震惊中外的平型关大捷。

9月26日，王秉璋到达平型关，没有参加9月25日的战斗。那么，为什么在这张历史照片上，有他的身影呢？

是这样的，王秉璋赶到师部后，向林彪、聂荣臻报到，并简要汇报了与阎锡山方面代表交涉车运的经过。这时，因八路军在平型关打了胜仗，国民党的《扫荡报》记者带着电影摄影机来到第115师要拍新闻纪录片。

林彪对《扫荡报》没好印象，说那是国民党复兴社办的报，不准备接待。聂荣臻说道：“现在搞统战与过去不一样了，宣传我们打胜仗是好事嘛！”

林彪默认后，聂荣臻立刻吩咐王秉璋：“你王秉璋与国民党交涉过车运，跟国民党打过交道，有经验，就派你去接待那几位记者。”

接着，他向参谋长周昆和几位司令部参谋了解了平型关战斗的情况后，就带着记者到现场去拍摄战斗场景，但因大战已经结束，他们兴趣不大。

记者要求林彪、聂荣臻等人到战斗时的师指挥所位置，按当时的情景像演电影一样让他们拍摄。

既然已经同意，林彪、聂荣臻也只好按记者的要求来到现场，司令部的一些干部当时都很年轻，对拍电影感到挺稀奇，都赶来凑热闹。记者在拍电影的同时，还拍了许多照片。

那时候，照相的机会并不多，王秉璋身为第115师作战科科长，也趁此机会照了几张。当时，谁都没有想过，这些照片会有历史意义。

回到师部，王秉璋要求记者将照片冲洗出来。当晚，记者就冲出了一套照片交给王秉璋。记者走后，王秉璋将20多张照片分发给了片中人。

事实的真相很简单，但后面的过程却不简单。拍的电影没有公开放映过，原因是国民党当局不允许公开宣传八路军。那套照片在战争年代大部分丢失了，只有几张保存了下来。

新中国成立后，党史军史有关方面征集史料，王秉璋手上的这几张照片就被当成真实的战斗场景，公开发表出来。

平型关大捷之后，第115师从平型关开始向五台方向转移，山西五台城边的河东村，随之成为了第115师师部的所在地。

这时，毛泽东从延安发电指出：

整个华北工作，应以游击战争为唯一方向。一切工作，例如民运、统一战线等，应环绕于游击战争。华北正规战如失败，我们不负责任。但游击战争如失败，我们需负严重的责任。

此刻，国民党正面战场惨败连连，毛泽东敏锐地意识到这种国民党惨败可能会带来的问题。

10月20日，毛泽东又致电周恩来、朱德、彭德怀、任弼时等人指出:

敌占太原后，战局将起极大极快之变化，第115师等部及八路军总部有被敌隔断的危险。因此，拟作以下部署：留第115师独立团在恒山、五台山地区坚持游击战争，第115师主力转移到汾河以西吕梁山脉；总部应转移至孝义、灵石地区。

根据这个指示，八路军总部当即决定，聂荣臻留守五台山地区，创建晋察冀抗日根据地。

受命以后，聂荣臻想了很多，他明白，自己的任务很重。首先在兵力上，自己只有师独立团、骑兵营、八路军总部特务团一部，再加上各地方工作团，满打满算也只不过3000人。

兵力不多，要负责的地盘却不小，在晋、察、冀三省交界这片广阔的地区，我军不仅要面对装备精良的日军，还需要和一些地方武装周旋，手底下没有一些过硬的干部可不行啊！

抗战时期，聂荣臻（左二）在山西旧照 图片来自网络

按照中央部署，第115师“分家”时，主力部队将随林彪转移，毫无疑问。现在关键的问题是，第115师的干部将如何分配。

为了解决这一问题，才有了这次林彪、聂荣臻等人参加的这次“分家”会议。

看到林彪继续凝视地图，聂荣臻提出让自己主持这次“分家”，罗荣桓也不再客气。

至于如何分，罗荣桓心里已经有了清晰的思路，林彪带走的是主力部队，分到的干部自然多；

相对而言，聂荣臻分到的干部也就要少一些。不过，接下来的任务非常艰巨，所以，分得的干部虽然少，一定要很得力才行。

按照这个思路，像搞后勤工作的查国桢，搞卫生工作的叶青山被留了下来；政治部留下了潘自力、余光文；司令部留下了刘彬、黄鹏、刘显宜、路遐、李廷赞等。

不仅如此，罗荣桓还留下了师随营学校。当时，师教导大队队长孙毅，自告奋勇要求留下来办学，为部队培养管理干部。看到留下的干部虽然少，但个个得力，聂荣臻非常满意。

第115师“分家”的时候，八路军总部还没走，聂荣臻就到总部去了一趟，副参谋长左权把唐延杰推荐给聂荣臻当参谋长，他欣然答应。

其实，对于这个唐延杰，聂荣臻早就认识。他原来是安源煤矿的工人，北伐军打进武昌之后，他拿着湖南省委书记夏曦的信，来找聂荣臻分配工作，聂荣臻就介绍他到叶挺的独立团当兵。

红军到达陕北的时候，唐延杰在红28军当参谋长，红军改编为八路军，他在总部任作战处长，以后又任副官长。

参谋长的人选确定后，聂荣臻又提出缺政治部主任，任弼时、邓小平告诉他，可以考虑把舒同调去担任此职。

舒同现在是总政治部秘书长，字写得很好，曾被毛泽东誉为“马背书法家”，当时，他正率工作团在五台、定襄一带开展工作。就这样，政治部主任人选确定。

有了这些干部加入之后，聂荣臻盘算了一下自己的“家底”：

师独立团、骑兵营，师教导队的两个队。还有总部特务团的一个营部带两个连，以及团部的政治处、供给处。

此外，还包括第343旅派往平山、井陉、平定地区的工作团，第120师第359旅派往平山、盂县地区的工作团，第685团的一个连和孙毅带的随营学校，随营学校底下还有些干部。

把这些“家底”全部加在一起，总共约3000人，这就是日后开辟晋察冀抗日根据地的全部基础。

虽然留下来的人数很少，但聂荣臻并没有忧虑，因为，他十分明白留下来的部队和干部都是红军时期的骨干，有了他们，自己的队伍一定会一步步壮大起来。

第115师完成“分家”以后，林彪即率师主力南下汾河流域和晋南，聂荣臻和留下的部队隔绝在敌后，按照中央的指示，开始部署晋察冀抗日根据地的创建工作。

八路军挺进敌后旧照 图片来自网络

这一年，北方的冷空气来的格外早，刚刚进入深秋时节，五台山区时而细雨霏霏，时而大雪纷飞。转眼间，山上山下，花草枯萎，树木凋零。

不过，天气的骤然转变，并没有影响聂荣臻等人建立革命根据地的激情。

这一天，聂荣臻和留在五台地区的几个干部又聚在一起，讨论根据地的开辟问题。

聂荣臻说：

“要创建根据地，必须首先发展武装。没有武装，一切都谈不上。现在我们只有用滚雪球的办法来发展。你们看这3000多人滚雪球怎么个滚法？”

旁边的舒同说：

“9月间，我带工作团在五台、定襄一带做发动群众的工作，王逸群、洪水、罗亦经等在繁峙一带发动群众，看到这里的老百姓抗战热情很高，牺盟会做了很多工作，有些地方还有党的基层组织，只要有支主力部队做骨干，就可以开展游击战争。”

此前，舒同带领工作团来到定襄，发动群众，由于红军刚刚改编为八路军，群众还不太了解。当时，八路军战士穿的军服与国民党军队又十分相似，大家误认为他们是军纪败坏、欺压百姓的国民党军队，自然无人自愿报名参军。

舒同旧照 图片来自网络

为了让老百姓把八路军和国民党军队区别开来，舒同开动脑筋，最后终于想出了几个办法：

一是无论晴天阴天，总是把写有“八路军”3个大字的大草帽背在身后；

二是积极宣传八路军全心全意为人民服务的宗旨；

三是严格执行八路军秋毫无犯的严明纪律；

四是从臂章入手，一有合适机会，就指着左臂上的八路军臂章告知老百姓:“我们是八路军，是共产党领导的军队，是人民的子弟兵，是救国救民的队伍。”

山西定襄、五台等县早在大革命时期，就有共产党活动，加上红军东征、平型关大捷等在当地人民群众中产生了很好的影响。

有了这些有利条件之后，工作团在定襄中学对面召开群众大会，由舒同登台宣讲抗日救国的道理。舒同的江西口音太重，群众听不清，和舒同一同参加招兵的总部组织部青年科科长王宗槐，就在一旁给舒同当翻译，还告诉大家：

“都说八路军是土包子，这是不对的，里头能人多着呢。就说舒同秘书长吧，不光才学渊博，字也写得好，在南方时老财们出钱买他的字还买不到呐！”

台下的青年学生们一听，立刻围上去向舒同求字，舒同当场书写了不少抗日救国的标语，别具一格的字体博得大家的称赞。

不少学生拿着舒同书写的标语如获至宝，纷纷报名参加八路军。

不到一个月时间，就有1000多名定襄青年报名参加了八路军。后来，由这些年轻人组成的新队伍，被称作“定襄团”，编为晋察冀军区第二军分区第6团。

听完舒同的话后，聂荣臻想了一会说：

“赵尔陆同志不是也率领总部特务团直属队和部分部队留下了吗？就让他在那里开辟冀晋边界地区的工作。”

接着，他又说：

“杨成武同志的独立团，已经在北部地区收复了广灵、灵丘、浑源、蔚县、易县等地，可以作为一坨坨。

罗荣桓同志还告诉我，他在阜平等地活动时，成立了战地动员委员会，由王平同志任主任，这里已经有了初步基础，同样可以成为一坨坨。我们可以把这三大块先定下来，开展工作。”

听了聂荣臻的话，大家都变得兴奋起来。他继续说道：

“听左权同志说，总部已派周建屏、刘道生同志率领一支小部队，到平山、寿阳一线平汉路和正太路交界地区活动，工作很有起色，将来也可能成为一坨坨。我们滚雪球就先这样滚吧！”

在聂荣臻等人为增加干部问题绞尽脑汁的时候，党中央自然也明白聂荣臻等人的难处，很快北方局派出李葆华、刘秀峰等人组成晋察冀临时省委，配合八路军在晋察冀三省边界地区发动群众。

人员不足的问题逐渐有了眉目，但是，物资短缺问题依然还没有解决。

当时，山西的局面一片混乱，各县的政权机构，实际上都已瓦解。晋东北地区，除五台、盂县两个县政府，分别在宋劭文和胡仁奎领导之下，仍能执行一些政务外，其他各县政府的人员，都已逃散一空。而且，逃走时，他们还把粮食等物品全都带走。

曾经，聂荣臻等人路过市镇，市镇是萧条的，走进县城，县城是空荡荡的。城镇上留下的，多是上了岁数的老年人。许多县城都笼罩着死沉沉的气氛，呈现出兵燹之后的荒凉景象。

当时已经是深秋，五台山已经开始飘雪花，留下来创建根据地的干部大都没有棉衣，脚上甚至还穿着草鞋。吃饭也是个大难题，常常是顾得了今天，顾不得明天。

为了解决根据地物资紧缺问题，宋劭文被请来参加问题讨论。他是山西太原人，早年毕业于北大历史系，1933年加入中国共产党。现在担任五台县县长，所以对山西的情况比较了解。

宋劭文旧照 图片来自网络

开讨论会的时候，负责后勤保障的干部对宋劭文说：

“现在，五台山地区简直已是严冬季节，但我们的战士还穿着单衣、草鞋，吃饭也更是个大问题！以前，在在中央苏区，这些事情都是依靠各级苏维埃发动群众解决的。现在你们地方政府是不是又该想想办法？”

宋劭文说：“八路军的困难，我们是要发动群众帮助解决的，但目前困难很大，得要时间。”

聂荣臻说道：

“要解决物资方面的困难，需要发动群众；要补充兵员，扩大武装，也离不开群众。因此，如何发动群众，就成为我们创建根据地成败的关键。”

宋劭文说：

“眼下，除了五台和盂县两个县政府由我和胡仁奎负责以外，其他的县政府都没有了，下面的各级政府更是五花八门，什么都有。要发动群众，不仅要有正确的政策，还要组织政府去执行政策，目前这种情况，发动群众还是有难度啊。”

聂荣臻笑着说：

“你说的对，要发动群众，一靠政策；二靠政府；三还要靠我们艰苦细致的工作。”

经过认真讨论之后，大家统一了认识，对建立根据地充满信心。

10月25日，军委华北军分会在《关于冀察晋绥军事部署的报告》中正式宣布：

“平绥以南、同蒲以东、正太以北、平汉以西为晋察冀军区，以聂荣臻为军区司令员兼政委。”

遵照党中央的决定和部署，聂荣臻于10月27日，在五台县组织了晋察冀军区司令部。至此，成立晋察冀军区的各项条件已经成熟。

11月7日，也就是太原失守的前一天，五台城的大街小巷张贴着晋察冀军区成立的布告。在五台石嘴的普济寺前，庆祝大会广场涌动着花花绿绿的小纸旗。

38岁的聂荣臻走上主席台，用浓重的四川口音，高声宣布道：

聂荣臻任晋察冀军区司令员兼政委，唐延杰同志为参谋长，舒同同志为政治部主任，查国祯同志为供给部长，叶青山同志为卫生部长。

接着，聂荣臻还发表了热情洋溢的讲话，动员大家一致抗日。

听完讲话之后，大家兴奋地交头接耳，小声讨论着。很显然，他们被聂荣臻激情的抗日演讲打动了，对这支坚持在后方抗日的队伍，充满了信心。

晋察冀军区成立后的第二天，太原失守，但这并没有影响到人们对晋察冀军区的憧憬。

几天之内，晋察冀军区成立的消息就传遍了华北，那时，冀中、冀西、晋东北、察南的不少抗日武装和抗日组织，纷纷来函祝贺。