文｜王二宝

还记得吗？就在近期，我国出台了一份关于“老房子”改造的重要文件：《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。

实施伊始，多少人对此不屑一顾。仅仅3个月，就让他们改变了看法！

如果说这份文件只是宏观指导，那么10月12日，住建部最新表态，可以说是有了具体措施。

这无疑就是往前迈了一大步，至关重要！

请注意，我们先来看份信息：

自7月份以来，在超大特大城市城中村改造，已入库162个项目。

预估每年需要投入费用1.5万亿-2.1万亿元，共计需要改造城中村9.3亿-11.9亿平。

此外，住建部还提到了一个关键内容：城中村改造按照三类推进：

第一类就是“拆”，符合条件的实施拆除新建；第二类就是“改造”，开展经常性整治提升；第三类就是“拆+改”，介于二者之间的实施拆整结合。

虽然方式确定了，但还是有疑问。

拆的条件是什么？改造的标准又是什么？只有确定了这两点，才能结合。否则作为城市的”创可贴“，解决城中村问题没那么容易。

还有三个问题值得关注：

第一、参与城中村改造的23个城市，到底有哪些？

早在此前，就有人统计了相关城市，但当时只有21个，分别是：

超大城市（7个）：上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。

特大城市（14个）：武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。

可是就在短短3个月里，就新增了两个城市：苏州、石家庄。

9月份官方先后发布声明，石家庄常住人口已经达到了540万，苏州也在调整之后，城区常住人口也超过了512万。

而我国关于城市规模层级的设定：

“城区人口超过1000万的为超大城市，500万以上的为特大城市。”

于是就从21个增加到了23个。

第二、为什么这么好的政策，只有这23个城市吃香？

不论是中西部省份的强省会战略，还是发改委都多次强调了超大特大城市的重要性，未来还将担当重要职能。

这无疑就是告诉我们，人口在城市发展中越来越重要，只有拥有更多的人，才可能有更多的发展空间。

我们能看到，就在最近3年，就连省会也渐渐放宽落户限制，从最初“研究生”降到“本科”，再到现在的“专科”，这就是最好的佐证。

其实城市发展逻辑都是相通的。

把好政策给这23个城市，不敢说能100%得到更好的成果，但怎么着也能有90%。

第三、城中村改造和旧改、拆迁有何区别？

这也是大家非常关心的问题，按照我的理解：

“拆迁就是纯粹的拆掉重建，旧改则是全国性的大规模改造，而城中村改造则是针对性的小规模改造。”

看看涉及城市数量就知道了，此次城中村改造只在23个城市进行，而旧改至少已经在10万余个小区展开。

此次住建部公布具体措施，我也有些担心，一旦城中村问题初步解决，有人会不会借此机会，故意拉高房价呢？

转念一想，我立刻就明白了，根本没有这个可能性。

还记得吗？我提到过房价上涨的关键在于三个字：流通性。直白点就是只有房子卖得掉，形成大规模的交易量，才可能拉高房价。

而这就是城中村最大的弊端：无法交易。

不同于商品房的国有土地，城中村往往是建造在集体土地上，无法交易。

既然无法流通，怎么可能拉高房价呢？可是与此同时，我却还要泼盆凉水：城中村改造，很有可能会拉高租金。

早在5月，我就看到过篇文章，一个重要内容就是“深圳全市共有1746个城中村，建筑栋数超过了32万，总面积达2.09亿平。“

这是什么概念呢？这几乎是去年整年全国商品房竣工面积的1/4，不可谓不大。

毋庸置疑，肯定解决了大量务工人群、毕业生的居住问题，未来经过改造之后，租金上涨，可能在所难免，但是房价不会上涨。

对此，你怎么看呢？

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