回忆旧中国“司法独立”三例

猴王说历史 2024-09-01 22:22:46

号称民国的旧中国政府,抄袭资本主义国家三权分立制度,大唱“司法独立”。实际上往往对司法粗暴干涉。兹就其有代表性的三事,列举如下:(一)督军干涉司法;(二)专员干涉司法;(三)县府干涉司法。

一九一九年,湖北督军王占元,愤其私设之金店在湖北高等审判厅败诉,迁怒于该厅暂代厅长陈长簇,遂一面派其军法处长陈汉卿代该厅长,一面派兵迫陈长簇交印。陈长簇不敢私相授受,逃往南京转赴北京司法部请示。该部畏王占元之威势,不敢抗拒,只得请王另选一人,由部加委而为湖北高等审判厅厅长了事。这不过是当时那些声势煊赫的督军们干涉司法的一例而已。

一九三六年冬,我在湖北高等法院推事任内,办理选举诉讼案。被告为炙手可热之襄阳专员(忘其姓名)。依当时法律,此种诉讼,应以高等法院为第一审兼终审,案中事实决不能不自行调查。而调查事实,自当传讯被告以证实原告情事之是否属实,兼以给被告申辩之机会。此在一般人民为被告时,传讯被告,本属不成问题,但对官威不可触犯的专员,则不能不特别小心。我于是先商诸民庭庭长刘道贞。刘以传讯被告,无对专员不适用之例外规定,可迳传讯。我诘以传后遭其法外攻击,院方如何应付?刘始认为可虑,转商于法院院长史延程。史以依传讯属公,畏人攻击属私,循私忘公,事殊不可,遂指示依法传讯。果不出我所料,该专员接到传票后,大发雷霆,比即乘车来到省城,报告武汉行营绥靖公署主任何成濬,并要求何传我至公署面加斥责,何允照办。其时适在旁的傅鹤琴秘书,系一司法界较有经验之人。婉言依现行法律传讯似无不合。并说史延程院长系他旧友,可否由他先会史院长想个彼此兼顾的办法;藉以避免行政干涉司法之嫌。何初尚以专员威信所系不准,经再三劝说,始准傅趋法院一行。傅到院说明前情后,史即以法律规程和我请示经过告傅,并言政府对内对外,一贯主张司法独立,兹推事传讯被告之权都没有,司法独立安在?如果依专员之主张传讯承办此案之吴推事,将来原告在报纸或杂志上广事宣传,不特于何主任不利,且恐贻外人以拒绝收回领事裁判权之口实。傅秘书听后,无以辩解。但言总要想个彼此兼顾的办法才好。经协商结果,认为法院传讯被告专员不错,不过可由被告委任一律师到庭答辩,被告本人可不赴案。傅据此复命,何怵于冒犯妨碍收回领事裁判权之大不韪罪名,始取消专员传我面斥的荒谬主张。这类倚仗权势蔑视司法的专员,当时所在皆有。

抗战期间,我在湖北南郡地方法院(管辖枝江、松滋、宜都三县司法事务)院长任内,枝江县有一百年未决之县府与县属八亩滩农民因棉地所有权争执案。枝江县长无视法纪,擅将张、贵、阮三姓农民代表诱至县府拘押,农民根据当时法律,诉请南郡法院提讯释放。承办推事吴葆生于提讯后,迳将该三代表当庭释放。县府召开会议,竟决议派县自卫队包围法院,着我将该三代表交出重押于县府。徐县长(忘其名)主张暂缓派队围院,俟他先派教育科长邀我到会,不来,则再派队着交。科长到院后,面称棉地案关系全县学款,我若不到,徐县长只好照上述决议案执行。我当即随科长到会,依法答辩。当时人多嘴多,狂呼将我押交之声,不绝于耳。结果要我随同他们带队到八亩滩逮捕该三代表,如逮捕不着,将来交出之责仍须由我负担。我在此形驱势迫之下,只好同去。其时县方虽有快枪六、七十支,机关枪三挺;但农民手执土枪和戈矛抵抗,聚众达数百人。行至该滩附近,双方一经遭遇,县卫队即被农民杀伤三人。县方当晚开会,决议次晨分三路进攻。会议时我亦在场,县长问我意见,我说此案全卷我已阅过多次,其主要原因即在官方徒凭压力,不顾事实,不足以使农民心服。认为非经双方和谈,达成协议,不能彻底解决。若一味诉诸武力,不但不能解决,且将酿成大流血案,其法律上根据安在?责任究由谁负?后果何堪设想。如同意和谈,我愿由县方派一接近双方之人士,引我向农民试谈和解条件,再作计较。县方初尚坚拒,最后徐县长以自己责任难负,勉强应允。我至八亩滩后,当即提出双方撤退三华里,双方商派测量人员测量有争议地亩的实数、由农民赔偿县方被伤卫队医药费三个先决条件,再解决本案之实体法上问题。其时日寇已逼近县境,双方均表同意,并立即执行撤退三华里条件。抗战胜利后,枝江县政府不照原和议执行,将八亩滩棉地争执案迳送湖北省政府办理,希图以省府压力将棉地完全收归县府。省府收受此案后,由财政厅召集湖北审计处、湖北高等法院以及省府各厅开会解决,我以湖北高院庭长兼代理院长资格参加。会上,大多数意见认为八亩滩系由长江干流的浮沙淤积而成,其所有权应归国库,因之,此案应由代表国库的枝江县政府将棉地收回,以重学款。如遇抵抗,则由省府随时指派附近兵力协助执行。会议主席财政厅长吴某(忘其名)因我过去曾参加此案调解,要我发表意见。我说:“淤积棉地之所有权纵应归于国库,但农民由开荒而继续在该地耕种百余年,其加工之劳力,亦似未可磨灭,应在承认国库所有权基础上给农民以永佃权(农民在南郡法院请释三代表时,亦让步只求取得永佃权),且其佃租应比一般亩租少一半以上。如大家同意,可将此原则性建议,交枝江县政府召集包括八亩滩农民代表在内的县属各法团共同解决;若对明属司法范围内的土地所有权争执事件,主张由省府派兵协助执行县府片面主张,不特于法无据,且亦无以服农民之心,难保其不以死相争,似非此案的根本解决办法。”此项建议,当经審计处代理处长吴先孔附议,财政厅长赞同,遂一致通过。嗣后枝江县府依此建议办理,结果双方达成协议,制成和解笔录,使此百余年未决之八亩滩棉地所有权案得到最终之解决,这种县府干涉司法之事,在旧中国屡见不鲜。

一九六三年十二月

夲文章摘抄于“文史资料选辑”第七十八辑,有吴献琛编写,文字少有更动,图片来自网络,侵权删除。

0 阅读:8

猴王说历史

简介:感谢大家的关注