备受瞩目的2023年两会胜利闭幕！今年的两会和往年最大的不同，就在于代表们热情踊跃参与，热点亮点提议众多，事关国家机构改革、金融和科技领域以及重大民生问题。

代表们一反往届的做派，很多人预先将自己的提案发布在网络上，倾听民众的声音。这样做的好处就是广开言路，以防闭目塞听。既可以提高自己参政议政的能力和水平，也提高了民众参与国家治理的积极性。

关于本次两会，有两个议案颇受青睐。其中之一，就是国务院提出的机构改革方案，减少5%的机关工作人员。另外一个，就是公务员财产全面公开制度。机构改革方案获得了通过，而公务员财产公示制度则再次落空。

关于这两个议案，刚哥想谈谈自己的看法，希望能够抛砖引玉，与大家共勉。

一、关于精简机构和人员的几点看法。

1、为何要精简机构和人员？

我们就从辅警来说起吧。前些年，我们在街上还能看到正式交警在大街上执勤站岗，这几年你见过几个呢？他们到哪里去了？随处可见的是大量没有编制的辅警，特别是给违停车辆贴罚单的，恐怕是找不到几个正式警察的。甚至连应对和处置突发事件，都可以随时看到辅警的身影。

辅警没有编制，国家财政不供养，那地方财政和单位就得想办法。有的单位辅警的人数可能比正式警察还多，如此沉重的经济负担，必然给财政带来巨大压力。而因为辅警的代劳，很多编制内的警察又做了很多意义不大的形式主义工作，从而浪费了人力和物力。

2、机构和人员精简会不会影响行政效率，给老百姓造成不便？

所谓精兵简政，并非简单意义上的只是减少人员，其实它包含了两重意思。首先就是精简机构，能减少的就减少，能合并的就合并，以防衙门多了没人办事，相互推诿导致效率低下。其次，人员少了不一定会影响办事效率。因为人少了，事相应的也要减少。

有些事并非一定要公务员来做的，完全可以交给市场去运行。比如说车辆的年检，多年来都是广受诟病的。有人直言，年检更多的是形式意义，能够起到多大作用呢？有的地方黄牛泛滥，给钱就能过审；有的地方则是野蛮操作，好好的车子也给搞坏了。以前是交警部门在管理，现在把它交还给市场，不是运行得很好吗？

3、精简机构和人员会给国家和人民带来哪些好处？

以科技部的重组为例，它的功能发生了转化，以宏观管理为主，抓大放小，弱化只能审批事项。这就体现了有所为有所不为的精神，集中精力干大事，为重大关键技术比如芯片的飞速发展铺平道路。人员少了，效率反而会高，服务会更加便捷，民众办事也会更方便。这样的结果，老百姓当然心里会乐开花不是？

像足协、文联等组织，戴着官帽却干着市场的事，不仅职能混乱，还容易浑水摸鱼。大量的冗余人员，包括拿钱不做事或者无所事事的岗位，该精简的就精简，该回家的就回家。不仅国家的包袱卸了，也省下大笔费用可以用在民生上面。减税降费，提高民众的收入水平，增强民众的生活幸福感和满意度，岂非皆大欢喜的事情吗？

二、关于公务员财产全面公开的几点看法。

1、公务员财产公开有什么好处？

居于庙堂之上的公务员，掌握和行使着国家的公权力，其财产多少和来源都可能影响其廉洁地履行职务。公务员财产公开，有利于厘清合法收入和黑色收入的界限。通过财产公示，将官员的收入都晒在阳光下，可以有效避免和减少权力腐败，使得有痴心妄想之人想贪而不敢贪，贪了也无处可藏。

有人提议，贪污50万元就判死刑。如果这个议案通过，谁家里财产超出正常收入来源50万，那可就会面临灭顶之灾啊。所以，财产公示对于贪腐官员的震慑威力还是很大的。当然，也有人反对仅以金额来判处死刑，认为这样做太过于粗暴简单。

2、公务员财产公示面临哪些阻力？

西方发达国家和香港特别行政区都已经推行了官员财产公示制度，但是基于中国的特殊国情，也无法全面照搬照抄。有人认为，官员财产公示存在技术障碍，而且也得循序渐进。还有人认为，官员也有隐私权，在财产公示与隐私权之间如何选择平衡也是一大难题。

无论如何，两会取得的成绩还是令人喜悦的。公务员财产公示代表了众多人的呼声，也成为了很多人心中挥之不去的隐痛。不过，该提案虽然未获通过，但也会推动该项工作的大步向前，最终实现公示公开也是大势所趋。只要是朝着“能者上、庸者下；廉者上，贪者下”的目标前进，就是我们的造化和福分了。对此，您怎么看呢？

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