
青岛作为中国东部沿海重要的经济中心城市,在改革开放进程中始终保持着开放学习的态度。2000年至2010年大量外资涌入青岛,优以日韩企业为主,欧美德企业为辅,使得青岛工业经济步入快车道。2015年后大量外资撤走或搬迁,很多企业及产业链四分五裂。导致青岛外资经济没落。与此同时国有及集体经济五朵金花也放慢发展速度。目前青岛工业经济看,外资及国有、集体经济发展态势不强,民营经济也没有爬起来。2019年之后的青岛从学习深圳的科技创新与市场化机制、上海的国际化视野与金融中心经验,到如今很多人提出是否需要学习浙江,目前看尚需要结合青岛现阶段的发展需求与浙江模式是否匹配:
一、浙江模式的核心经验
1. 数字经济引领
杭州的电商生态、云计算(如阿里云)、数字安防(如海康威视)等产业集群为浙江经济注入新动能。青岛若在传统制造业升级中融入数字化(如智能家电、港口物流数字化),可借鉴浙江的“产业+数字”融合路径。
2. 民营经济活力
浙江民营经济占比超70%,中小企业的“蚂蚁雄兵”模式(如义乌小商品、温州制造业)值得青岛参考。青岛可优化营商环境,培育本土中小企业生态,尤其在海洋经济、智能制造等领域释放民企潜力。
3. 政府服务创新
“最多跑一次”改革是浙江提升行政效能的标杆。青岛可进一步简化行政审批流程,尤其在吸引外资、跨境贸易等领域对标国际标准,打造“北方版”高效政务体系。值得一提的是浙江的营商环境,很多新兴民企创业者说在浙江这个地方创业不是单纯自己去想着怎么办,而是政府帮着怎么办?在资金方面,人才方面,配套方面政府都提前想到前面解决。从不担心企业有技术有创新产品而企业开不起来,转不起来。
4. 共同富裕实践
浙江通过“山海协作”缩小城乡差距,乡村振兴(如莫干山民宿经济)与生态保护(千岛湖治理)并重。青岛可借鉴其城乡统筹经验,推动胶东半岛县域经济特色化发展。

二、青岛的适配性
青岛的海洋科研实力(如中国海洋大学、海洋试点国家实验室)与浙江的“智慧海洋”战略(舟山海洋数字经济)存在合作空间,可共建海洋科技成果转化平台。

差异化学习路径
浙江以轻工业、互联网见长,而青岛需在重工业(如轨道交通、船舶制造)升级中探索“重型制造+数字化”模式,例如海尔卡奥斯平台赋能传统产业的做法已具备一定基础,可进一步深化。

区域协同定位
浙江深度融入长三角一体化,青岛作为黄河流域出海口和上合示范区核心城市,可借鉴浙江的跨区域资源整合经验,推动沿黄流域城市群协同发展。鲁东一体化,半岛一体化,这些年搞得半岛城市群等等,名字是有了,办公小组也有了,在产业深度融合,规模化组团发展方面却始终没有落下足迹
三、实施建议
1. 靶向引入浙江要素
- 设立“青浙数字经济合作试验区”,吸引杭州互联网企业落地青岛,共建跨境电商产业园。
- 推广“专班服务”机制,为民营企业提供全生命周期支持,设立“青岛民营经济创新基金”。
2. 本土化改造
- 避免简单复制“电商之都”模式,转而聚焦青岛的港口优势,发展“数字港口+跨境贸易”生态链。譬如大力发展平行进出口贸易,打造跨境电商大平台;引入一批以出口为目标的汽车制造企业,让港口深度赋能工业经济发展。
- 将“千万工程”经验与青岛的“美丽乡村”建设结合,发展滨海民宿、海洋文化研学等特色乡村旅游,去除旅游景点停车收费模式,实行旅游登记即可免费停车,让外来游客体会到城市的温度。
3. 政策创新突破
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在自贸区青岛片区试行浙江“无感监测”监管模式,对诚信企业实施“零干预”管理。
- 借鉴宁波舟山港“一体化”经验,推动青岛港与威海、日照港深度整合,共建东北亚航运枢纽。

总之,青岛现阶段学习浙江具有战略必要性,但需注重选择性吸收与创新性转化。重点应放在数字经济与传统产业融合、民营经济活力激发、政务服务效能提升三大领域,同时结合国家赋予的“海洋强国”战略支点定位,打造具有青岛辨识度的“海洋+”发展模式。未来可建立“青浙双城对话机制”,在RCEP框架下共同探索对外开放新路径,实现优势互补式发展。