1987年11月18日：广东省珠江三角洲900MHz模拟移动通信网的首期工程开通，全国第一个商用的移动通信网。
1987年11月21日：“南海渔村”老板徐峰成为内地第一个移动手机用户。大哥大售价12000元，入网费6000元、月租费150元、话费0.6元/分钟、双向收费-即拨打电话和接听电话都收费，费用相同。
有关部门对实行双向收费的解释：
移动电话运营初期，参照世界多数国家的移动电话收费方式制定的；主要考虑到移动通信发展初期网络规模小，设备主要依靠进口，成本高等因素；采用主被叫双向收费，降低了单个用户的收费标准，起到了促进移动通信发展和均衡用户负担的作用。手机“双向收费”改“单向收费”十余年的艰辛历程：
1997年：中国通信协会组织关于单向计费的讨论；
1997年5月：邮电部拟定单向计费方案，上报国家计委后搁浅。
1997年11月：国家计委表示：“手机要改单向收费”的消息不实。
1998年5月：信息产业部办公厅：手机用户双向收费问题正在研讨具体方案。
首次单向收费失败的故事：
1999年初：国家计委与信息产业部举行移动电话单向收费听证会。信息产业部提出移动电话单向收费方案：①移动电话打出电话，每分钟由0.4元提高到0.5元，接电话不收费；②固定电话打移动电话，在收取市话费的基础上，每分钟加收0.2元，这部分收入由市话拨付给“中国电信”的移动公司和联通公司，以补偿移动电话降价减少的收入。国家计委：不同意手机收费由双向收费改成单向收费。原因有4：联通公司：移动电话经营成本为每分钟0.8元，现在打电话和接电话各收0.4元勉强可以补偿经营成本。按信息产业部方案改单向收费后，联通年营业收入要减少1／3，经营会陷入亏损；移动电话单项成本尚不确定。“中国电信”体制正在酝酿改革，在移动电话独立核算后，改为单向收费对其影响尚难预测。利益调整方式不可取。改单向收费后对中低收入者和机关、企事业单位极为不利。世界上现在实行单向收费的只有30多个国家，这些国家在开始发展移动电话时就采用单向收费，其他大多数国家都是双向收费。2000年：全国人大代表罗益锋首次在全国两会上提出，手机收费应由双向改为单向。
2000年11月19日：《岳阳晚报》报道：岳阳移动通信公司决定从2000年11月21日起，对岳阳市25万中国移动新老客户在本地网互相通话时实行单向收费。
金口救市、一句话值一千四百亿的故事：
1998年和1999年：社会各界对电信部门“赚取过高超额垄断利润”的批判之声铺天盖地。2000年：有关“资费调整将实现手机单向收费”的传闻络绎不绝。2000年11月15日：信息产业部政策法规司司长刘彩新浪聊天室宣布：手机单向收费已有数个部门达成共识，并报国务院批准。2000年11月20日：中央电视台CCTV在《晚间新闻》中报道了“政府即将出台移动间单向收费”的“新闻”。报道说，“移动间单向收费”方案终于议定，并已上报国家有关部门审批，还公布了“方案的主要内容”。2000年11月：信息产业部在通过新华社发布的“官方消息”未明确答复。2000年11月：境外投资者闻讯手机单向收费的传闻，疯狂抛售中移动(0941，HK)和中联通(0762，HK)的股票，这两只香港股市“大蓝筹”市值蒸发2000亿港元。中国移动一周之内便跌幅20%，市值瞬间蒸发170亿美元。2000年11月31日：信产部部长吴基传称手机双向收费“两年内不会更改”。之后连续三日，中国移动、中国联通的股价便迅速回窜，同时带动香港恒生指数的大涨。2000年12月4日：中移动(0941，HK)和中联通(0762，HK)市值增加了1423亿港元。媒体报道此事《吴基-传金口救市、一句话值一千四百亿》。2000年12月5日：信产部部长吴基传亲赴香港，参加美林、高盛等举办的基金经理电话会议，对外承诺“此后两年内，手机单向收费都不会予以考虑”。信产部部长吴基传发表了一个广为流传的讲话：“信息产业MII部正如一个厨房，大家只是厨房中的一员。例如切洋葱的人未必知道整道菜如何烹调的，如果有投资者因为轻信这个人的言论而作出决定的话，最后只会自招损失。”2000年12月25日：经过一年准备，信息产业部、国家计委、财政部联合对外发布了“电信资费调整方案”。该方案经人大和政协代表、运营商代表、专家代表、大用户代表、普通消费者代表等各方论调后，从30多种备选方案中“脱颖而出”，号称“新中国成立以来涉及面最广、调整幅度最大的一次电信资费调整方案。”。但是广大手机用户十分关心的“移动电话单向收费”，在此次改革中并未涉及。吴基传部长“两年内不考虑手机单向收费”的名言，在随后的两年内成了一条“未成条文的条文”，“不能炒作单向收费”成了各家媒体的默认规定。2001年：兰州手机变相单向收费事件。
2001年：广东移动韶关分公司推出“单项收费”。
2002年5月：APEC第五次电信部长会议，信产部部长吴基传强调：单向计费的论证从未被搁置过，仍在论证之中，并没有完结。
2002年5月：中国联通贵州分公司公告,将在5月22日至8月31日期间推出单项收费。130移动网用户在非漫游状态下接听该网和中国电信、中国铁通固定电话的所有本地来电，均不收费。
“游子归家”手机休息站的故事：
2002年12月25日：广东省电信公司宣布从28日开始，在穗、深、莞三地推出“游子归家”手机休息站的新服务。广东电信事先没有知会广东省通信管理局。“游子归家”手机休息站：将一个终端设备放在固定电话旁，手机可以放在该终端上。当其他固定电话呼叫自己手机的时候，可以用固定电话免费接听-实质的单向收费。民意表示，92％的被访者表示会在家中使用该项服务。广东电信未听取通管局意见坚持开放业务。广东移动和联通表示：电信此举实质上是话务拦截，用户是用固定电话拨打手机号码，却不经过移动网络被拦截在固网内，所以有占用其他运营商的号码资源之嫌。2002年12月27日：中移动、中联通股价双双下挫。两公司市值当日共蒸发100亿元。中电信微跌0.72％。2002年12月28日：电信监管机构：广东电信要承担一切后果。截至2002年12月31日：广州地区卖出售价15元的终端设备1万多部。2003年1月6日：有关“游子归家”的宣传品悄然撤下，电信营业厅工作人员已经不再受理有关业务，但其他渠道的销售仍在进行。用户仍然可以使用“游子归家”服务2003年1月8日：广东电信有关人士拒绝承认“游子归家”服务已经被终止，解释说“我们只是停止大规模推广活动而已，原因是接到上级通知，其他我们不方便告知。2003年4月：信产部同意“手机休息站”在穗、深、莞试验 期限至今年6月30日。
2003年1月：中国联通发动了郑州市场的第二轮“单向收费仗”，只要预存300多元或者500多元的费用，郑州市的联通手机用户就可免费接听除移动手机用户之外的所有来电。而自2002年12月开始，中国移动早已经对部分用户实现类似这样方式的“单向收费”。
2003年1月11日：信息产业部新闻处处长王立健表示，有些媒体近日发表的有关手机单向收费将在年内出台和第三代移动通信系统(3G)牌照有望发放的消息不属实。
2003年2月：《南方周末》报道：
2003年2月：《南方都市报》报道：
2003年4月：广京沪的“准单向收费”
广州：广州移动推出“20元包月接听所有网内来电”，广州联通推出“12元包听全部来电”。北京：北京移动在10个郊区县推出：12元包听100分钟网内电话、30元包听300分钟、50元包听600分钟、60元包听1000分钟。上海：上海移动推出“25元包听625分钟的来话畅听”。2003年5月：
2003年6月：主管部门再次解释双向收费：
国外：移动电话单向计费和双向计费的国家都有。多方利益：改单向计费涉及到国家、用户、企业和投资者各方面的利益，影响面广，问题十分复杂，慎重协调平衡各方的利益技术：双改单向计费牵涉到复杂的技术问题。2003年：小灵通全国放号，中国移动推出新品“大众卡”准单向计费。
2004年7月1日：信产部和发改委联合颁布《关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知》，剿杀价格战，单向收费、按秒计费等降价方式短期内不可能实现。
2005年6月：重庆等城市出现了手机套餐服务，以套餐形式实现免费接听。
2005年9月：信产部《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》出台，电信资费实行上限管理，手机单向收费仍受限。
2006年7月30日：第六届中国信息港论坛，全国人大教科文委员会副主任委员、原信息产业部部长吴基传说，“随着技术的发展，移动通信已经成为普通消费品，手机双向收费的背景已经不复存在。”
2006年12月底：信产部副部长奚国华出席“中国电信集团2007年工作会”时，称将进一步推进资费改革，鼓励企业实行单向收费。
2007年2月1日：广东率先“试点”手机单向收费。是政府监管部门首次公开认可手机单向收费。“手机单向收费已获得政府的肯定，广东有幸在全国率先破冰试验。”广东省通信管理局人士表示。
广东联通：从2月1日起，“世界风”等三大品牌陆续推出手机接听免费套餐；广东移动：从2月1日起，实行全球通“8+1”被叫免费资费体系。2007年2月8日：北京移动推出全球通“畅听99”套餐，这是北京地区的首个单向计费套餐。
2007年3月15日：《北京晚报》今日快评以《公买公卖不许逞霸道》为题，强烈呼吁取消双向收费：
“手机双向收费，也许是中国电信业最大的霸王条款。”；“中国电信难道认为双向收费是买卖公平、公买公卖吗？即使是电信运营商都是‘海归’，都不知道买卖公平的道理，都没有唱过《三大纪律八项注意》，信产部总应该还有人知道一点‘公买公卖不许逞霸道’的道理吧。”“中国的电信运营商们不仅见利忘义，连买卖公平的起码商业道德都弃之不顾，我们只能期待信息产业部执政为民，有所作为。”2007年3月28日：西藏移动宣布：全球通、神州行、动感地带本地接听全部免费，不限时、不限量。西藏移动表示：西藏移动是全国率先实现“无任何附加条件单向收费的。
2007年3月：2007年中国电信业发展与政策通报会，信息产业部表示
“在全国范围内全面推进手机‘双改单’是今年信息产业部、国家发展和改革委员会的重点工作，‘双改单’的实质是降低手机资费水平，不能变成单向高资费。”2007年将重点推进移动电话资费方式的改革，将会同国家有关部门进一步采取措施，加快推进移动电话双改单进程，引导企业实行单向收费，逐步限制双向收费，大幅下调漫游费，努力降低资费水平。资费改革主要矛盾集中在“一个降低，四个取消”，即降低电信通信资费；取消双向收费，实行单向收费；取消手机月租费；取消漫游费；取消各种套餐。北京移动全球通“被叫全免计划”引发质疑的故事：
2007年5月23日：北京移动正式推出全球通“被叫全免计划”：每月收取基本费50元，本地接听电话全部免费，仅计算打电话的费用。
社会对此表示强烈质疑和不满。
北京消协针对北京移动全球通单向收费服务发表了声明：强烈呼吁取消国内漫游费、各种套餐和手机月租费，真正降低电信通信资费。北京市消协相关人士表示，此次“被叫全免计划”只针对全球通用户，涉及的对象还有一定局限性，且资费水平没有降低，消费者并没有享受到降低资费的实惠。北京移动对对社会上质疑的降价不彻底、办理程序复杂等做出回应。“从今年年初开始，我公司陆续推出了多种针对各品牌客户的被叫免费计划，针对全球通推出了‘畅听99’、‘畅游08’，针对神州行推出了‘打听计划’、针对动感地带推出了‘动听计划’。”北京移动相关负责人说。
人大代表建议取消手机双向收费的故事：
2000年：全国人大代表罗益锋首次在全国两会上提出，手机收费应由双向改为单向。2001年到2004年：林盛中、吴国祯、陈正统、方廷钰等全国政协委员及人大代表连续4年提交“单向计费”建议，强烈呼吁：信息产业部应兑现2000年作出的承诺，尽快取消手机双向计费的不合理规定。2007年3月：全国人代会期间，北京团全国人大代表罗益锋再次提出“取消手机双向计费”的建议。2008年3月：北京团全国人大代表罗益锋告诉记者，他在去年全国人代会期间提出的“取消手机双向计费”的建议，已得到信息产业部的肯定答复。信息产业部经济调节与通信清算司的回复：在全国范围内加快推进手机实行单向计费的条件已基本成熟，根据信息产业部和国家发改委推进“双改单”的时间表，手机明年有望在全国范围内全面推行单向计费。企业新推出的资费方案必须是单向计费，应减少资费方案种类，宣传时要准确告知用户相关资费标准和收费构成，不得借机涨价，政府主管部门将不再对双向计费方案进行审批。实行单向计费后，原双向计费方式还将依然同时实行，用户可以自主选择双向或单向方案。2009年3月10日：十一届全国人大二次会议“扩内需、促就业、保增长”记者会，工业和信息化部部长李毅中表示，
新开的服务项目必须是单向收费，不能是双向收费。然后两种费用制度并存，由消费者来选择。最终是要过渡到单向收费。2009年：运营商的双改单动作：
中国电信：从10月1日起，首先从三类新入网用户，包括了C网用户中的主要用户群，即商务领航、我的e家、天翼商旅套餐的新增用户，率先实现接听免费，然后陆续实现全部手机用户单向收费。中国联通：从9月16日起联通对于3G用户实施全国单向收费，无论在国内何地，接听电话均免费。中国移动：各地自主推出多类套餐。比如广东移动逐步推出各种本地和漫游优惠资费方案，多数本地套餐实现单向或准单向收费，部分漫游资费方案实现了单向收费。2009年12月：原信产部部长吴基传说：国内本地移动电话的收费就应该是单向的。其实现在看来，手机基本上都是单向收费了，应该可以明明白白向老百姓宣布了。不然老百姓买了套餐，享受单向收费了，却感觉被套进去了。老百姓不知道国家已经要求运营商单向收费了。
2010年5月：工信部、发改委联合下发《关于调整移动本地电话业务资费管理方式的通知》(征求意见稿)，其核心内容是将移动本地电话定价权交由运营商，鼓励运营商通过“单向收费”等手段降低资费。此通知最终也没有正式发布。
2014年5月：工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》。最终还是没有明确发布要求运营商的手机业务全部单向收费的规定。
2016年4月：媒体报道：一直采用老套餐的联通用户，接听电话继续收费。
