近期,备受关注的陆家嘴东扩计划,似乎又传来了新动向。

浦东新区陆家嘴街道,崂山六村小区发布《不成套职工住宅更新改造开启意愿征询》公告。
公告显示,加快推进不成套职工住宅更新改造工作,现拟对崂六不成套职工住宅更新改造项目采用公益性抽户方式开展更新改造工作。
这次更新改造非征收、非解困,不适用房屋征收补偿政策。
这意味着,这次崂山六村改造不是拆迁,也不是原拆原建,更不是美丽家园,而是提出一个全新的“更新”概念,更像是一次城市更新的试点。
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什么是"不成套职工住宅"更新改造
早在去年的10月,浦东新区人民政府就发布了关于《浦东新区不成套职工住宅更新改造实施细则》的通知。(下文简称:4号文件)
这次,崂山六村所谓的不成套职工住宅更新改造,到底是怎么回事?请继续往下看!

问1什么是"不成套职工住宅"改造?

这份文件提到了"不成套职工住宅"的改造方式:
1、拆除重建
拆除重建的话,房屋应当位于规划住宅用地上,坐落区域应当具备施工出入和作业所需条件,重建的房屋应当满足本市拆除重建的相关规定。
2、成套改造
实施成套改造的,原房屋应当具备改造条件,改造后的房屋应当符合相应功能使用需求。
问2什么是“公益性抽户”?
这份文件中,也提到了“公益性抽户”这个概念。
从网上信息得知,公益性抽户方式通常是指在城市更新项目中,居民需要搬离原址,并选择货币或他处实物安置方式,这种方式适用于那些无法进行拆除重建的社区。
现在崂山六村采用的是“公益性抽户”方式开展更新改造工作,意味着不是拆除重建,大概率是以成套改造的方式进行。

1、为实现公共利益,仅可部分回搬或无法回搬安置的项目结合抽户退出公房承租权(以下简称“抽户”)实施更新改造,抽户实施方案应当纳入更新改造实施方案。抽户涉及公房承租人他处实物安置的,可以使用征收安置住房。
2、无法回搬安置并采取全部抽户的项目,原房屋应当在符合相应功能使用需求前提下,改建用于社区服务、建设者之家、保障性租赁住房等公益用途。
问3有哪些安置的方式?

更新改造项目按户实施安置,以租用公房凭证等证明材料计户。新改造项目一般采用原地承租权安置,结合抽户实施的项目可实施他处实物安置和货币安置。
1、采用原地承租权安置的,每户公房承租人限取一套原地建设公房承租权,选房安置实施一房一价、同等房型、公开摇号。原地建设公房承租权金额=原地安置房屋建筑面积*安置单价*80%。
2、采用他处实物安置的,选房安置实施一房一价、公开摇号。他处安置房源金额=他处安置房屋建筑面积*安置单价。公房承租人选购他处安置房源的金额不得超过安置金额。
3、选择货币安置的,按项目实施方案和操作细则的规定执行。
问4怎么计算安置金额?

公房承租人的安置金额=被改造房屋评估价格*80%+综合平衡补助。
被改造房屋评估价格=被改造房屋建筑面积*评估单价,评估单价低于项目评估均价的按评估均价计。
问4有什么补偿奖励?

更新改造的项目会有签约奖励,搬家补助,临时安置补助等。
2崂山六村的改造猜想?
很多人也想知道,崂山六村改造方案,是否有模版可以参考?


实际上,去年11月的时候,位于浦东内环旁,南码头街道的港机新村,以100%的同意率完成不成套职工住宅更新改造项目的意向征询。同年11月发布《港机新村不成套职工住宅更新改造项目实施方案》,港机新村和崂山六村有很多相似之处,同样是浦东早期的工人新村,房屋存在建筑结构差、年久失修、功能不全等问题,存在较大的安全隐患,而且都拟定采取公益性抽户方式进行改造。
小编认为,我们可以从港机新村的这份改造方案中,看看崂山六村未来会如何改造?


1、哪些房子会被“改造”?

1、超过或接近使用年限
港机新村24号、25号建于1949年,超过设计的使用年限,29号30号楼建于1979年,也接近设计使用年限。
2、合用厨房或卫生间
港机新村24号、25号,一梯7户,合用厨房和卫生间;29号和30号楼,厨房独立,但是卫生间合用。
3、具有安全隐患因素
24号、25号楼为木楼梯,木扶手。内部道路狭窄,车辆很难通行。

2、什么情况会"抽户"?
由于建筑间距较小,不具备拆除重建、成套改造的施工界面(基础开挖、机械运行等),桩基施工会对周边住宅楼的基础产生扰动风险。抽户方式避免了大拆大建,以“留”为主,通过少量的“拆、改”提升原有居住小区配套能级,
3、房子改造之后怎么做?
根据房屋现状情况,后续建议改造为社区活动用房、社区服务用房等,完成对房屋的结构加固、房屋整新、内部装潢等,由街道统一规划管理,用于老年人活动室、社区学校、养老便利店等公益用途,完善社区“15 分钟服务圈”功能配套。
4、安置补偿到手多少钱?

5、安置会搬到哪里?

截止发稿前,崂山六村的不成套职工住宅更新改造项目的意向征询结果出炉:88%,已经通过征询,达到了启动改造标准!

未来崂山六村会如何改造,我们拭目以待!