11月29号，光明区政府在线网站公布了《光明新湖中山大学附属七院二期项目1标幕墙工程“6·15”一般高处坠落事故调查报告》。
该调查报告显示：2024年6月15日，深圳市光明区新湖街道中山大学附属第七医院（深圳）二期项目1标幕墙工程工地发生一起高处坠落事故，造成一人死亡。
经调查认定，光明新湖中山大学附属七院二期项目1标幕墙工程“6·15”一般高处坠落事故是一起因施工单位未认真履行安全生产管理职责、工人违章作业而造成的一般生产安全责任事故。
事故基本情况建设单位：深圳市建筑工务署教育工程管理中心
施工单位：深圳市华剑建设集团股份有限公司
监理单位：重庆赛迪工程咨询有限公司
劳务单位：深圳市翰国建筑劳务有限公司
涉事工程：中山大学附属第七医院（深圳）二期1标幕墙工程
事故项目建设工程大门
事故发生经过2024年6月15日13时30分，幕墙班组带班长黑中心安排工人郭恒玲和蔡启东（死者）在科研楼22楼楼顶南侧安装铝合金格栅，其中工人蔡启东站在剪叉式升降车上安装铝合金格栅，郭恒玲在剪叉式升降车下面给蔡启东传递工具材料、协助安装格栅底部套孔，以负责现场防护。
涉事科研楼鸟瞰图
15时25分许，工人蔡启东（死者）站在剪叉式升降车内进行铝合金格栅安装固定作业，格栅下侧已固定至墙面，蔡启东站在剪叉式升降车内，通过系挂在铝合金格栅上侧的绳子控制格栅。蔡启东控制剪叉式升降车下降，以将铝合金格栅上侧固定至墙面，在剪叉式升降车下降过程中，铝合金格栅顶到剪叉式升降车底部致其突然发生倾斜，倒在科研楼顶第一层钢筋混凝土花架梁（护栏）上，蔡启东被甩出剪叉式升降车外，掉落至一层地面。工人郭恒玲看到剪叉式升降车侧翻倾倒后，立即呼叫深圳华剑公司项目部管理人员。15时35分，深圳华剑公司项目部管理人员将受伤的蔡启东送医救治。
事故现场剪叉式升降车倾倒情况图
事故现场安装格栅情况图
事故原因分析（一）直接原因分析
人的不安全行为：蔡启东安全意识淡薄，使用剪叉式升降车时未将安全带系挂到独立设置的可靠挂点上，违反了深圳华剑公司制定的《剪叉式升降车安全操作规程》。
（二）间接原因分析
1.深圳华剑公司履行安全生产管理职责不力，未认真监督、教育从业人员在作业过程中正确佩戴和使用劳动防护用品。
2.翰国劳务公司未认真履行安全生产管理职责，未监督、教育从业人员在作业过程中正确佩戴和使用劳动防护用品。
对事故有关责任人员和单位的处理建议（一）建议免予追究责任人员
蔡启东，翰国劳务公司班组工人，安全意识淡薄，未正确使用安全带，做好个人安全防护，造成事故发生，应对事故发生负有直接责任，鉴于其在本次事故中死亡，建议免予追究其责任。
（二）有关责任人员行政处罚建议
1.徐剑锋，翰国劳务公司主要负责人，未认真督促、检查本单位的安全生产工作，未及时消除工人违章作业的生产安全事故隐患，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第五项的规定，对本起事故发生负有管理责任，建议由深圳市光明区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条的有关规定实施行政处罚。
2.王学锋，深圳华剑公司主要负责人，未认真督促、检查本单位的安全生产工作，未及时消除工人违章作业的生产安全事故隐患，对本起事故发生负有管理责任；未在一个小时内报告事故情况。其行为分别违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第五项，《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第二款和《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条的有关规定，建议由深圳市光明区应急管理局分别依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条、第一百一十条的有关规定实施行政处罚。
（三）有关责任单位的行政处罚建议
1.深圳华剑公司未认真落实安全生产主体责任，未认真监督、教育从业人员在高处作业过程中正确佩戴和使用劳动防护用品，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十五条的规定，对本起事故发生负有管理责任，建议由深圳市光明区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条的有关规定实施行政处罚。
2.翰国劳务公司未认真落实安全生产主体责任，未认真监督、教育从业人员在高处作业过程中正确佩戴和使用劳动防护用品，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十五条的规定，对本起事故负有管理责任，建议由深圳市光明区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条的有关规定实施行政处罚。
来源：光明区应急管理局
