据悉,我国城市被划分为五类七档。其中,城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市,城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。 目前,我国超大、特大城市数量已达到22个。其中,特大城市有15个,分别是(排名不分先后)武汉、东莞、杭州、佛山、苏州、西安、青岛、南京、沈阳、济南、长沙、郑州、昆明、哈尔滨和大连。而在这15座特大城市中,只有东莞和苏州没有民用运输机场。
机场建设是在交通基础设施建设中,起着重要的作用;而民航业则对城市发展的影响主要体现在促进地方经济发展、改善营商环境、带动相关产业发展、改善交通运输条件以及提升城市区域地位和综合影响力。所以,很多地方都想建设一座机场,以此带动地方经济发展。那么,东莞和苏州为什么没有建设民用运输机场呢?
东莞,位于广东省中南部,是粤港澳大湾区的重要节点城市,曾被誉为“世界工厂”,如今朝着建设成为大湾区先进制造业中心的目标前进。而苏州位于江苏省东南部、紧靠上海,是上海大都市圈和苏锡常都市圈重要城市,也是国家高新技术产业基地和全国重点旅游城市。而这两座特大城市为何没有建设民用运输机场,有以下几个共同点:
首先,地理位置可能是重要因素之一。苏州地处长江三角洲的中心地带,周边城市如上海、无锡、杭州等城市均已拥有成熟的航空交通网络。而东莞市亦是如此,周边的广州、深圳、香港均已建成多座大型国际机场,而且佛亩正在建一座4F级国际机场——佛山高明国际机场《珠三角枢纽(广州新)机场》。像苏州、东莞周边的这些机场运力已经非常强大,能够满足周边地区的航空需求。而且距离也不远,可以实现共享航空资源。
其次,土地资源也是东莞与苏州未建民用机场的重要考虑因素,因为建设一座机场需要大量的土地资源。就以江苏4E级民用机场——扬州泰州国际机场为例来说。根据资料显示,扬州泰州国际机场是是扬州市和泰州市共用的机场,拥有一座航站楼,一条长3200米的跑道,站坪机位13个。就这样规模的机场,其占地面积就多达2291亩。而像上海虹桥国际机场这样的机场,其用地面积就更多了。在东莞与苏州这两座寸土寸金的城市之中,要挪出一块土地用于机场建设,可以说是有一定的“难度”。
此外,政策导向和空域资源分配、资金投入、城市规划等方面也在一定程度上影响了苏州、东莞民用机场的建设。我国在航空领域的规划和布局通常会考虑全国乃至区域的整体利益。在现有的航空网络布局下,苏州与东莞可能被视为一个共享周边机场资源的区域中心,而非独立的航空枢纽。同时,在粤港澳大湾区和长三角地区的空域资源已经非常紧张。苏州附近的空域资源已经被上海虹桥和浦东两个机场占用,而东莞的则被广州白云国际机场和深圳宝安国际机场乃至珠海金湾机场占用。所以,如果东莞与苏州一定要建设机场,那么则难以获得足够的空域资源。
而在资金方面,建设一座机场需要投入大量的资金。就以广东在建的佛山高明国际机场《珠三角枢纽(广州新)机场》为例来说。该机场定位为4F级国际机场,可满足年旅客吞吐量3000万人次、货邮吞吐量50万吨、飞机起降量26万架次的使用需求;而其建设投入的资金就超过500亿元。虽然东莞与苏州都有财力投入,但也是一笔不小的“开销”。所以,综上所述,东莞与苏州这两座特大城市如何利用好现有的航空资源才是上策;因此这两座城市短期内是不会建设民用机场!