美国国务卿鲁比奥的首次外访选择了巴拿马，看似寻常的外交行程背后，实则是将矛头直指中国在拉丁美洲的“影响力”。据环球网报道，巴拿马总统穆利诺突然宣布，决定不再续签2017年与中国签署的“一带一路”倡议备忘录。很明显，这是由于美国威逼利诱导致的，美国一边以“国家安全”为由渲染中国威胁，一边挥舞“收回巴拿马运河”的大棒施压。鲁比奥的到访，不仅揭开了美国对拉美“去中国化”战略的序幕，更暴露了其试图通过控制巴拿马运河这一全球航运咽喉，遏制中国在拉美布局的野心。

中国与拉美的“一带一路”合作始于2017年，巴拿马作为首个签署合作备忘录的拉美国家，一度成为中拉经贸互联的标杆。此后，萨尔瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯等国相继加入，并与台湾“断交”。要知道，巴拿马运河承担全球6%的贸易运输，中国企业的港口投资、桥梁建设等项目，不仅提升了当地基础设施水平，更让巴拿马成为中国进入拉美市场的跳板。然而，自特朗普时期，美国便不断炒作“中国威胁论”，声称中国在巴拿马的商业存在“威胁地区安全”。

要理解巴拿马为何成为美国施压的靶子，必须回溯其与美国的百年纠葛。1903年，美国为开凿巴拿马运河，一手导演了巴拿马脱离哥伦比亚的“革命”，次日，美国便与巴拿马签订运河条约。1999年，巴拿马历经数十年抗争终于收回运河主权，但美国从未真正放手。特朗普执政时期多次扬言“夺回运河控制权”，鲁比奥此行更将矛头指向中国企业，宣称其“威胁美国国家安全”，这还是以“国家安全”为名，行霸权扩张之实。

鲁比奥此次访巴，可谓威胁与利诱并举，搞软硬兼施。硬的一手是军事威胁与政治施压，特朗普政府曾放风“不排除武力收回运河”，鲁比奥则警告巴拿马“必须驱逐中资企业”；软的一手则是利益捆绑，美国虽未公开承诺经济援助，但暗示“配合去中国化可换取安全合作”，对依赖运河收入的巴拿马而言，这种诱惑还是难以抗拒。

近年来，中国与拉美贸易额突破4890亿美元，在数字经济、绿色能源等领域的合作不断深化，动摇了美国传统的“门罗主义”霸权，因此美国急于通过打压巴拿马来“杀鸡儆猴”，警告其他拉美国家谁敢与中国走近，谁就要付出代价。

不过，美国的焦虑恰恰印证了“一带一路”的成功。中国在拉美不搞军事基地、不干涉内政，仅凭基建合作与平等互利，便赢得了多国信任。比如中国援建的阿根廷光伏电站、巴西智慧城市等项目，直接改善了当地民生；反观美国，除军事干预和制裁大棒外，很少为拉美提供发展的实质性支持，实在是高下立判。

鲁比奥的巴拿马之行，表明美国试图通过“去中国化”重塑拉美秩序，却暴露了自身霸权的衰落，一个只能靠威胁与利诱才能维持影响力的大国，还有什么吸引力呢？而中国若能在压力下坚守自身原则，以更开放的姿态深化南南合作，将在拉美赢得更广泛的信任，毕竟拉美国家最需要的是发展，而非选边站队。