我们所说的基本养老金,主要是指养老保险制度实施以后,按照养老保险制度的规定,由单位和个人缴纳养老保险,达到法定的退休条件,按照养老保险制度的规定办理退休,由社保部门发放的基本养老费用,这就是基本养老金的定义。
目前我国的基本养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、增发养老金等组成。各地的具体项目不完全一样的。对于养老保险制度实施以后参加工作的人,只有基础养老金和个人账户养老金,养老保险制度实施之前参加工作的人,还要享受过渡性养老金,部分地方还要享受增发养老金。
养老保险制度实施以后,有一个多缴多得,长缴多得的原则,但也有一个保低限高的规定。所谓保低是指养老保险的缴费基数最低不能低于上年度职工月平均工资的60%;所谓限高,是指养老保险的缴费基数不能高于上年度职工月平均工资的300%。
由于全国各地的经济发展水平不一样,各地每年规定的缴费基数下限和上限也不一样。目前大多数地方的最低缴费基数下限都是4000元以上,缴费上限差不多超过2万元以上,这个差别是比较大的。
从理论上来说,每月基本养老金要超过2万元以上,只有那些平均缴费指数达到3.0以上的人,也就是缴费基数达到300%以上的人。由于有这个300%缴费是最高的缴费基数,如果只是平均缴费指数达到3.0,养老金要超过2万元以上,希望不是很大的。
但现实中,的确有部分人每月的基本养老金会超过2万元以上,仔细分析这部分人的养老金,除了平均缴费指数达到3.0以外,缴费年限基本上都是42年以上,除了基本养老金以外,还要加上职业年金或是企业年金,才有可能超过2万元。统筹外的补贴津贴由于不属于基本养老金的范围,不计算在内。
以四川省为例,四川2023年的养老金计发基数为8079元,假如平均缴费指数为3.0,缴费年限为42年,分别按照企业和机关事业单位退休来计算,看看基本养老金有多少?
基础养老金等于8079元加上本人的指数化缴费工资8079元乘以平均缴费指数3.0,除以2,乘以缴费年限42年,乘以1%,每月基础养老金为6786.38元。
过渡性养老金,按照1996年1月1日之前的视同缴费年限和实际缴费年限来计算,缴费年限为14年,四川企业职工的过渡性养老金计算办法为养老金计发基数8079元加上本人的指数化缴费工资8079元乘以3.0,除以2,乘以1996年1月1日之,前的缴费年限14年,乘以过渡系数1.3%,每月过渡性养老金为2940.76元。
个人账户养老金等于个人账户651490元除以139,每月个人账户养老金为4686元。
假如是独生子女父母,增发养老金等于本人指数化缴费工资8079元乘以3.0,乘以缴费年限42年乘以0.1%,每月增发养老金为1017.95元。
以上合计每月基本养老金为15437,09元,从这个数据来看,在四川平均缴费指数达到3.0,缴费年限42年的每月养老金达不到2万元以上,这已经算是缴费基数最高的,缴费年限也是比较长的人了。
如果是机关事业单位退休人员,基础养老金部分没有变化,还是6786.38元。
过渡性养老金由于机关事业单位和企业职工计算办法不一样,再加上过渡系数是1.4%,视同缴费年限是32年,这样过渡性养老金为10858.18元。
个人账户养老金为个人账户总额232675元除以139,每月个人账户养老金为1673.9元。
合计每月基本养老金为19318.46元。这个数字接近2万元的标准,如果加上职业年金每月超过2万元以上是没有问题的。
这个只是按照四川的计算办法,分别计算了企业职工和机关事业单位工作人员,平均缴费指数为3.0,累计缴费年限为42年的人计算的。按照这个数据来计算,在上海、北京、广东等地退休,无论是企业的计算办法,还是机关事业单位的计算办法,养老金都能达到2万元以上。
综上所述,在全国大部分地方,即使平均缴费指数达到3.0,累计缴费年限42年,要在大多数地方企业退休人员的基本养老金是达不到2万元以上的;机关事业单位退休人员加上职业年金能够达到2万元以上。但机关事业单位退休人员的平均缴费指数,视同缴费指数要达到平均3.0,除了事业单位一二级岗位和省部级以上职务的人以外,其余人员几乎不可能。