近年来,美国流行起一个热词——“替代中国”。继印度、越南之后,墨西哥闯入了美国媒体的视野,被捧为新的“世界工厂”候选人。
美国商务部数据显示,去年1-5 月,美国对墨西哥的进口额飙升至1950亿美元,刷新历史纪录;而中国这边则同比下降了25%,只有1690亿美元。
在美国的进口排行榜上,墨西哥已然取代中国,坐上了头把交椅,加拿大位列第二,中国则滑落到第三。美国媒体见状,忙不迭地宣称:拜登的努力初见成效,墨西哥即将荣膺“世界工厂”之名。
墨西哥有没有这个实力呢?在多数人的印象中,一提到墨西哥,脑海里就会浮现出混乱的政治生态圈,荒野中艰难求生的偷渡大军,以及追着警察满街跑的亡命大毒枭。但实际上,墨西哥有着截然不同的另一面。
墨西哥作为拉美地区的第二大经济支柱,全球经济位次仅次于韩国,人均GDP常年稳定在1万美元上下浮动,民众购买力与我国相近。
不过,墨西哥社会问题严重,贫困人口达5600万,占全国总人口近43%,财富分配失衡,超半数财富集中于1%富人手中,首都墨西哥城是全球最大贫民窟所在地,贫富差距悬殊。
墨西哥城富人区与贫民窟仅一墙之隔
但不可否认,墨西哥自身同样蕴藏诸多得天独厚的优势。从人口架构维度审视,该国坐拥1.27亿人口,人口平均年龄尚不足28岁,64岁以下的适龄劳动人口比例更是高达92%,相较于印度,其人口结构展现出更为蓬勃的年轻活力,劳动力资源仿若一座亟待开发的富矿,丰沛而极具潜力。
再看劳动力成本,墨西哥所制定的最低工资标准为176美元,这一数额固然远超印度那区区67美元,却与越南水平相仿,在发达国家的产业布局视野下,墨西哥劳动力恰是质优价廉的理想之选,为其承接来自全球的产业转移筑牢了坚实人力根基,也为国家经济发展孕育着新契机。
墨西哥的地理优势也不容小觑,它与美国共享长达3000多公里的边界线。虽说这给偷渡和走私行为创造了条件,但在国际贸易,尤其是对美贸易方面,能够极大地削减运输成本与时间,相比印度和越南,这是墨西哥独一无二的优势。
最为关键的是,墨西哥是全球拥有自由贸易协定最多的国家。除了声名远扬的北美贸易协定,它还与52个国家签订了50多项经济互补协议,大打低关税牌。
自2020年美国挑起贸易战以来,中国对美国的出口份额持续下滑,墨西哥却凭借地缘与政策优势,近水楼台先得月,顺利承接了部分产业溢出的红利,“墨西哥取代中国”的说法也自此在美国流传开来。
2021年初,美国推行“近岸外包”策略,旨在拉美国家打造制造供应链,墨西哥成为重点布局对象。2022年,拜登政府接连出招,《芯片法案》意图将半导体企业迁出亚洲、留在美国,把下游原材料加工环节放在墨西哥;《通胀削减法案》规定美国本土新能源汽车才有补贴资格,且不能用中国电池,组装加工须在北美。
这一系列举措,仿若一块强力磁石,引得全球制造企业竞相奔赴墨西哥安营扎寨、投资建厂。回首2022年,墨西哥在境外投资领域成绩斐然,吸纳的投资总额高达321亿美元,其中制造业更是独领风骚,斩获36%的份额,约合116亿美元的雄厚资金涌入。
单看去年第四季度,其魅力尽显无遗,来自17个国家的热情投资纷至沓来,多达62个汽车相关项目扎根落地,为当地产业发展注入磅礴动力。
马斯克更是在去年3月重磅官宣,豪掷50亿美元巨资,志在墨西哥打造一座全球规模首屈一指的电动汽车超级工厂,其产能目标剑指100万辆,如此宏伟蓝图,相较上海特斯拉工厂亦不遑多让,甚至更胜一筹。
在这股汹涌的产业转移浪潮之下,中国的行业翘楚比亚迪、宁德时代等一众汽车供应链厂商也敏锐洞察先机,纷纷顺势跟进,携手布局墨西哥市场。墨西哥在中美博弈的风口浪尖,牢牢抓住了这波产业转移的红利。
墨西哥会不会上演拉美经济奇迹?墨西哥制造业究竟能发展到何种高度?墨西哥国家统计局数据显示,2022年其经济增长3.1%,在全球前15大经济体中位列14位,2023年预计GDP增长3%,经济总量达1.45万亿美元,依旧排在韩国之后。
相较而言,2022年越南经济增速8%,印度7.2%,即便今年预期不佳,二者增速也在6%以上,墨西哥这成绩着实有些逊色。
按理说有美国助力,为何会如此?原因主要有以下几点:
其一,墨西哥经济与美国关联紧密,美国经济稍有波动,墨西哥便受冲击。2022年,受疫情、供应链受阻、能源价格波动等影响,美国通胀飙升,经济增速放缓,美联储激进加息。这使墨西哥出口受阻、汇率承压,通胀率升至9%,央行利率蹿至8.25%,创10年新高,物价飞涨与美元外流,严重抑制国内投资消费。
其二,美国推行的“近岸外包”,并非要将墨西哥打造成世界工厂,只是把中低端制造业转移过去服务本土企业。墨西哥缺乏核心技术,多从事组装加工等劳动密集型产业,工人时薪不及美国的1/10,大部分利润被海外资本掠走,美元升值后又进一步被蚕食,墨西哥实则在为美国“免费打工”。
其三,墨西哥虽成美国最大贸易伙伴,却少有人提及中国是其全球第二大贸易伙伴。2022年,中墨贸易总额949.65亿美元,同比增长9.8%,中国对墨出口775.35亿美元,同比增长15.1%,中国是墨第三大出口市场,约占其进口总量23%。
这意味着中国对美出口下滑的部分,多从墨西哥找补,如今是零部件输墨组装后转销美国,墨西哥抢的是越南这类组装业务,形成中美墨跨服三角经济循环。
这背后凸显世界分工逻辑:低端制造业向低成本区域转移不可逆,掌握技术与市场者才能主导供应链。越南纺织品、手机、电子产品等出口下滑,表面因全球经济疲软,实则因其贴牌组装易被取代,墨西哥、印度抢占了部分份额。
而中国虽整体数据波动,汽车出口却超德日,跃居全球首位,产业正向中高端迈进,廉价代工模式难以为继。墨西哥干的多是越南曾做的低端活,处于产业链底层,想向上突破,难度极大。
墨西哥为什么无法成为世界工厂?熟悉历史的人都清楚,墨西哥如今的困境,美国难辞其咎。历史上,墨西哥饱经沧桑,被美国割走230多万平方公里土地,元气大伤,无奈与第一次工业革命擦肩而过,大国崛起之路就此中断。
二战后,全球进入重建阶段,墨西哥终于迎来转机,开启了30年的高速经济增长期,年均增速超6%。当时,华尔街资本大量涌入,助力墨政府兴修铁路、机场,还援建核电站,墨西哥一时风光无限,缔造出令人瞩目的“拉美经济奇迹”。
然而到80年代,形势急转。美元结束下行,开启连续加息,墨西哥外债随之暴涨,1982年巅峰时达820亿美元,需偿利息竟是本金3倍多,债务危机爆发,连利息都无力偿还。
美国趁火打劫,墨西哥只能接受苛刻条件:一是拉长债期,利息变本金,成了利滚利的高利贷,借款大多未入墨政府口袋,而是作为旧债利息留在华尔街银行;二是变卖600多家国企,铁路、航空、电信等领域被美及西方资本收入囊中。
经此一劫,华尔街洗劫墨西哥30年财富,掌控金融、矿产等暴利行业,墨西哥沦为资本附庸。曾几何时,墨西哥以为曙光将至,然而美国并未停止对其“算计”。
1992年,美国牵头签订《北美自由贸易协定》,乍看之下,好似能达成三方共赢局面,实则为墨西哥埋下重重隐患。协定明文规定农产品进口不设防,瞬间,美国廉价玉米如潮水般汹涌涌入,墨西哥本土玉米产业不堪一击,迅速溃败。
美国公司乘胜追击,凭借转基因技术牢牢掌控墨方种子、化肥市场,致使玉米价格从每公斤7比索一路疯涨到15比索甚至更高。
墨西哥农民惨遭“收割”后,陷入绝境,只剩偷渡美国沦为廉价劳动力,或投身毒枭阵营刀口舔血这两条险路。短短数年,墨西哥经济、军事处处受美国掣肘,几近沦为伪装成国家的贩毒集团,令人叹息。
去年初,美国不满墨西哥能源改革,要求开放能源市场、加强监督,否则加征关税。墨西哥政府虽口头强硬,称捍卫本国利益,可随后又愿协商,毕竟对美出口占总量80%,进口占一半,背后潜台词是能让多少。
墨西哥的经济完全依赖美国,政策的主导权也被美国拿捏在手里,诚如司马南所言“人为刀俎,我为鱼肉”,一旦时机成熟,美国就会重演80年代剧本,从上到下把墨西哥撸个干干净净。好听点,墨西哥是美国附庸;难听点,是美国“血库”。
资本留不下来,又谈什么大国的制造梦呢?充其量墨西哥也只是美国的一个代工车间,不要说成为世界工厂,就是走向工业化也是美国所不允许的。
文本来源 @不严肃问题研究室 的视频内容