根据美国宪法和法律赋予我作为总统的权力，包括《国际紧急经济权力法》（50 U.S.C. 1701 及后续条款）（IEEPA）、《国家紧急状态法》（50 U.S.C. 1601 及后续条款）、经修订的《1974 年贸易法》第 604 节（19 U.S.C. 2483）以及《美国法典》第 3 编第 301 节，我特此决定并命令如下： 第 1 节 背景 在 2025 年 4 月 2 日的第 14257 号行政命令（《通过对等关税管制进口以纠正导致美国年度货物贸易逆差巨大且持续的贸易行为》）中，我宣布因美国年度货物贸易逆差巨大且持续的状况引发国家紧急状态，并征收了我认为必要且适当的额外从价关税，以应对这一主要或完全源自美国境外、对美国国家安全和经济构成的异常及特殊威胁。第 14257 号行政命令第 4 (b) 节规定：“若任何贸易伙伴因本行动对美国采取报复措施，包括对美国出口商品征收进口关税或采取其他措施，我可进一步修改《美国协调关税表》，以提高或扩大本命令所征关税的范围，确保本行动的有效性。” 此外，根据 2025 年 4 月 2 日的第 14256 号行政命令（《关于修正对中华人民共和国低价值进口商品中合成阿片类药物供应链相关关税的进一步修正案》），自 2025 年 5 月 2 日东部夏令时间凌晨 12:01 起，第 14195 号行政命令第 2 (a) 节所述商品不再享受免税的最低进口限额待遇。 2025 年 4 月 4 日，中华人民共和国国务院关税税则委员会宣布，为回应第 14257 号行政命令，自 2025 年 4 月 10 日东部夏令时间凌晨 12:01 起，将对原产于美国的所有进口商品征收 34% 的关税。根据第 14257 号行政命令第 4 (b) 节，我现命令修改《美国协调关税表》（HTSUS），并采取其他行动以提高对中国征收的关税，以应对这一报复行为。我判定，此修改对于有效应对美国国家安全和经济所面临的威胁是必要且适当的。 第 2 节 关税上调 鉴于中国已宣布将针对第 14257 号行政命令对美国采取报复措施，《美国协调关税表》应作如下修改。自 2025 年 4 月 9 日东部夏令时间凌晨 12:01 起，对进口供消费或从仓库提出供消费的商品生效： (a) 《美国协调关税表》税目 9903.01.63 中出现的 “34%” 均删除，替换为 “84%”； (b) 《美国协调关税表》第 99 章第三分章美国注释 2 第 (v)(xiii)(10) 款中的 “34%” 删除，替换为 “84%”。 第 3 节 最低进口限额关税上调 为确保第 2 节规定的关税征收不被规避，且第 14257 号行政命令及本行动的目的不被破坏，我还判定以下措施必要且适当： (a) 将第 14256 号行政命令第 2 (c)(i) 节规定的从价关税率从 30% 提高至 90%； (b) 将第 14256 号行政命令第 2 (c)(ii) 节中于 2025 年 5 月 2 日东部夏令时间凌晨 12:01 起至 2025 年 6 月 1 日东部夏令时间凌晨 12:01 前生效的每件含商品邮包的关税，从 25 美元提高至 75 美元； (c) 将第 14256 号行政命令第 2 (c)(ii) 节中于 2025 年 6 月 1 日东部夏令时间凌晨 12:01 起生效的每件含商品邮包的关税，从 50 美元提高至 150 美元。 第 4 节 实施 商务部部长、国土安全部部长和美国贸易代表（视情况而定）应与国务卿、财政部长、总统经济政策助理、贸易与制造业高级顾问、总统国家安全事务助理和国际贸易委员会主席协商，根据适用法律采取所有必要行动以执行和落实本命令，包括通过临时暂停或修正《联邦公报》中的法规或通知，以及制定规则和条例，并被授权采取此类行动，同时行使《国际紧急经济权力法》赋予总统的所有权力以落实本命令。各行政部门和机构应在其职权范围内采取一切适当措施执行本命令。 第 5 节 一般规定 (a) 本命令不得被解释为损害或影响： (i) 法律赋予行政部门、机构或其负责人的权力；或 (ii) 管理与预算办公室主任与预算、行政或立法提案相关的职能。 (b) 本命令应根据适用法律实施，并以获得拨款为前提。 (c) 本命令无意且不旨在为任何一方创设可在法律或衡平法上对美国、其部门、机构或实体、其官员、雇员、代理人或任何其他人强制执行的任何实体或程序权利或利益。 唐纳德・特朗普 白宫 2025 年 4 月 8 日