近日，山东省政府网站公布了《山东省人民政府关于印发“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”行动计划（2024—2025年）的通知》，其中明确指出，推动香港科学园在上合示范区建设山东分园。

这项行动透露了两个关键的信息。

一是香港科学园要在上合示范区开分园，二是分园的名字不是青岛分园，而是山东分园。

显然，这是山东省级层面推动的项目。

（欢迎关注青记智库视频号，关于“香港科学园北上山东建分园”的解读）

香港科学园可是名头不小，这是香港最大的科技研发及企业孵化基地，拥有超过1400家科技企业和2万多名创科人才，吸引了众多国内外知名科研机构和高校进驻设立实验室。科学园与多家国际领先科研设备和软件的研发商合作，设置顶尖实验室提供先进科研器材及技术专才。

而且，香港科学园是在亚洲金融危机之下，香港对于自身制造业流失反思后建的科技园区。

2023年9月7日，由深港政府共同出资建设的内地首个港方运营科技园区——香港科学园深圳分园正式开园。

香港科学园深圳分园位于河套深圳园区内，由香港科技园公司管理，拥有地理位置近香港、运营模式通香港等优势，建筑面积约3万平方米，设有众创空间、独立办公室、干/湿实验室、会议及活动场地，是集孵化、中试、服务于一体的创新创业空间。

香港科学园深圳分园，也是国务院批复的河套合作区内首个享受深港两地联合评审、联合支持独特政策的科技园区。

2024年初，香港科技园公司行政总裁黄克强在接受大湾区之声《“港”清楚》节目采访时表示，继香港科学园深圳分园之后，还计划在内地再开新园，“或许在上海、苏州、广东、山东等地区，我们还在计划当中”。

跟河套合作区一样，同样是国务院批复、肩负国家重大开放使命的上合示范区，引进香港科学园具有很重要的战略优势。

尤其是随着我国与上合组织国家、“一带一路”国家的合作从传统基建领域转向新兴产业领域，香港科学园山东分园可以与上合示范区综合服务平台等平台载体形成发展合力，加速科创成果“出海”，更好地服务国家高水平对外开放。

对青岛和山东而言，香港科学园山东分园的设立也关系到自身产业转型。

从香港科学园设立背景看，主要是为应对90年代时期香港制造业流失、金融危机等经济困境，政府通过设立香港科学园发展高新科技，并成立香港科技园公司作为运营主体运营管理园区，确保制造业的“未来”。

这实际上与当前青岛和山东大力推进的制造业崛起、新质生产力培育等行动很像。

换言之，香港科学园在推动香港制造业转型、城市发展路径转向科技驱动等方面的领先经验，与青岛和山东当前的发展高度契合，将为青岛和山东提供借鉴，助力产业能级、城市能级跃升。

在青岛利用港资从房地产业转向制造业、高技术服务业的大背景下，青岛也需要紧密联动省级力量，推动香港科学园山东分园落地。

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上合示范区与香港科学园的互动，主要得益于山东省级层面的大力支持。

2023年10月18日，香港科技园公司行政总裁黄克强一行到上合示范区参观考察。期间，山东省绿色产业与环境安全创新创业共同体与创冷科技、信山实业、泽浩高纯金属等3家香港企业签订战略合作协议。

紧接着，10月19日，山东省长周乃翔在济南会见黄克强一行。

会上，周乃翔围绕“推动香港科技园与上合示范区合作；帮助香港企业到山东发展；助力山东企业到香港发展”提出三点要求，黄克强介绍了香港科技园公司发展情况及下步在山东发展重点，表示将密切与山东交流合作，积极推动园区内企业到山东发展。

此后，上合示范区与香港科学园合作不断提速。

今年3月25日，由上合示范区、香港科学园合作共建的鲁港科技合作创新中心揭牌启用，Handle技术应用标准联合实验中心、上合跨境通信数据创新中心等14个鲁港合作项目签约入驻，成为山东与香港科学园合作的一大里程碑。

具体看签约项目，涉及生物医药、人工智能、绿色低碳、数字经济等领域，包括海尔集团与香港城市大学合作的洗衣机非线性减振技术项目、网根科技（青岛）有限公司与数字对象体系架构应用技术与标准促进组织（ATSD）共同参与打造Handle技术应用标准联合实验中心等。

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上合示范区与香港科学园合作深化，也是青岛这几年外资利用变化的一个缩影。

作为青岛第一大外资来源地，香港此前在青岛投资项目多以服务业为主，这其中房地产业还占了大头，含金量并不高。

全国外资大变局下，青岛利用港资领域也在发生转变，以芯片制造等高端制造业、现代金融等高端服务业为代表港资项目密集落户。

值得一提的是，青岛芯片制造领域两大港资项目芯恒源高端芯片SIP封装、ASB芯片先进封测项目，同样都位于上合新区空港新城。

其中，芯恒源高端芯片SIP封装项目由香港鸿卓达投资建设，项目总投资55亿元，聚焦于存储芯片领域，规划打造北方首个芯片切割、研磨的公共服务平台。

ASB芯片先进封测项目投资方之一为ASB国际公司，在先进封测领域具有超过30年研发的丰富经验。该项目总投资达到103亿元，全部达产后可实现产值202亿元。

随着青岛新兴产业园区建设提速，引进科技园区相关的外资项目、进一步提升新兴产业实力，同样十分必要。

这是因为，区别于产业园区主要侧重于产业链项目的引进集聚，科技园区一端连着新兴产业集群，一端连着重大科创平台，更侧重于科研成果转化、硬科技企业孵化培育，新质生产力满满。

近年来，青岛建设了不少科技企业孵化器、双创基地等科技园区，但多数仍停留在物理园区的阶段，不少园区运营方仅充当“二房东”的角色，缺乏科创企业全周期、全要素的支持，孵化机制不健全。

再看香港科学园。

香港科学园聚焦人工智能和机器人技术、生物医学、数据和智慧城市和金融科技四大领域，建设了护康仪器创新中心、GMP设施（细胞处理）、传感器封装集成实验室、集成电路开发测试及小批量测试平台等全球一流的专业化共享实验设备、实验室、科研办公室、会议展览场地及共享办公空间，为相关领域初创公司研发、试验、中试、检验检测等提供低成本、高品质公共技术服务，有力降低了园区内科技企业研发成本。

通过原始创新驱动企业迅速成长，香港科学园科创设施、科创企业和人才明显集聚，迸发出强大的发展活力。

目前，香港科学园入驻了来自23个国家和地区的超过1400家科技企业，孵化培育6本地独角兽、6海外独角兽及一批上市公司，包括商汤科技、货拉拉、思谋科技、Geek+、Nium等，园区累计孵化培育1000余家创业企业，其中80%仍在业运营。

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在现有合作基础上，山东省、青岛市、上合示范区都在积极争取与香港科学园更高层次的合作。

就在最新山东省委书记带队访问香港期间，仅有的两站考察去了香港科学园和港交所。

再往前，4月26日，青岛市政协主席孟庆斌率团走访了香港科学园。

孟庆斌表示，下一步，要持续推动青港优势产业对接和合作项目洽谈落地，加强两地企业、高校、科研院所、科技企业等创新资源交流合作，围绕港口航运、现代物流、生物医药、人工智能、新材料、数字经济等，促进平台联动、资源共享，推动两地产业链供应链深度融合。欢迎香港企业在青岛布局更多产业项目、设立区域总部或功能性机构。

正如香港科学院行政总裁改黄克强所说，与上合示范区的对接交流，将推动香港科研力量在上合示范区集聚，更好拓展上合组织和共建“一带一路”国家市场。

这是一个双赢的布局。