对于机关事业单位退休中人的养老金计算,很多人将其比喻为一门玄学,要想真正懂得它的计算办法,看懂那一套复杂的计算公式,真不是一般人能搞明白的。不过计算公式看不懂我们就不要去看,用文字表述的方式大家都是能懂的。
按照人社部发(2015)28号文件的规定精神,在十年过渡期退休的中人,养老金是按照新老办法对比计算。所谓老办法就是指养老保险制度实施之前的退休制度。这个制度的政策依据是国发(1978)104号文件。
按照这个文件的规定的退休金计算办法是以退休前一个月本人的基本工资作为基数,按照工龄的比例来计发。工龄越长的人退休金计发的比例越高,最高的计发比例为原基本工资的90%。但是还有部分人可以提高退休费比例,也就是增发比例,但增发比例增加以后,不能超过原基本工资的100%。

但在人社部发(2015)28号文件的规定老办法计算方式和过去有一些差异。在2014年10月以后退休的中人,老办法计算的退休金包括了三个方面。
一是本人退休前所担任的职务、职级或是专业技术岗位对应2014年9月的基本工资标准。这是一个倒推的模式。比如退休时的职务是处长,对应2014年9月处长的基本工资,这个基本工资并不是自己2014年9月那个时候的工资,这期间涉及到职务职级和工资级别的调整提高。
二是本人退休前所担任的职务或是职级,专业技术岗位对应的退休补贴标准。这个补贴标注也不完全是2014年9月那个时候的,而是按照新担任的职务职级或是岗位来确定的,比2014年9月的补贴标准要高。
三是按照国办发(2015)3号文件增加的退休费标准。国办发(2015)3号文件主要是附件三,即《关于增加离退休人员离退费标准的实施方案》,这个方案规定,凡是在2014年9月30日之前离退休人员,都要按照方案中规定的标准,从2014年10月1日开始增加离退费。
按照老办法计算的标准中,要将增加离退费标准纳入,主要目的是提高老办法计算的退休金基数,在新老办法对比计算中,由于老办法计算的基数提高了,与新办法计算的差距就会缩小。
从以上三个内容来看,在2014年10月1日以后退休的中人,按照老办法计算的养老金,由于是按照退休前的职务职级和岗位对应到2014年9月,所以按照老办法计算的退休金都会高于2014年9月之前退休的老人。

按照新办法计算的养老金包括基本养老金和职业年金两个部分,基本养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金组成,加上职业年金就是本人新办法计算的养老金。
按照老办法计算的养老金高于新办法的,按照老办法计算的执行;按照新办法计算高于老办法计算的,按照新办法计算的执行,但是高出部分是按照十年过渡期的比例计发。
所谓十年过渡期,是指从2014年10月1日到2024年9月30日这十年。其中由于2014年10月1日到12月31日只有两个月,所以将2015年1月到12月纳入第一年计算。新办法高出老办法的部分第一年计发10%,第二年计发20%,以此类推,到2024年1月到9月30日退休的人,高出部分的计发比例为100%。
2024年由于处于十年过渡期的最后一年,按照十年的过渡期的计发比例,2024年1月1日到9月30日退休的,新办法高出老办法的部分计发比例为100%。换句话来说,在2024年1月到9月退休的中人,养老金基本上就是按照新办法计算的结果执行。既然是按照新办法计算的执行,为什么还要按照新老办法对比计算呢?这不是多此一举吗?
之所以还要按照新老办法对比计算,主要有三个原因:
一是是制度规定的需要。2024年1月到9月虽然是十年过渡期的最后一年,但还是属于十年过渡期,按照新老办法对比计算,这是法定的养老金计算办法,这是不能随便取消的。

二是对退休人员权益的保障。只有按照新老办法对比计算,才能知道退休人员的养老金是按照老办法计算的高,还是新办法计算的高?如果出现老办法计算高于新办法计算的,还是要按照老办法计算的结果确定,这是保护退休人员待遇权益的一种机制。
三是确保退休人员在养老金正式计算时的生活所需。在实际中,部分地方即使到了2024年,新办法计算的养老金还没有完全启动,只能按照新老办法对比计算中的老办法预算并预发养老金,确保退休人员退休后的生活能得到保障。
综上所述,2024年1月到9月作为机关事业单位退休中人十过渡期的最后有一年,新办法高出老办法的部分,计发比例为100%。之所以还要按照新老办法对比计算,主要是要严格执行制度规范的计算办法,确保退休中人的待遇权益和退休后的生活不受影响。
十年过渡期到2024年结束,想得太简单了,过渡期应该是2014年10月➕15年到2029年9月结束,以保证从2024年10月开始缴社保费的工作人员最少满15年的缴费时间,没满15年缴费退休人员的个人账户钱太少,这样算出的个人账户养老金则太少,虽然算了视同缴费时间,其实对2014年10月后到2029年10月前退休的人员不公,特别是对这时间段退休后的长寿老人影响很大;总之,对2029年9月前退休的社保费缴费时间没满足15年的人员应该根据具体情况有另外的补偿制度或养老金计算方法,真正的过渡期应该算到2029年9月才能称过渡期结束。