争辩与思考:沙特人用石油交易弄死了美元?

国事天下事记事簿 2024-06-21 11:45:18

在过去的几天里,很多人都在谈论沙特阿拉伯将结束与美国长达50年的石油美元交易。这个消息被夸大了。今天,我想针对你们现在看到的错误信息,向你们展示真实情况。

准确性存疑的新闻机构报道称,沙特阿拉伯已于6月9日结束了长达50年的石油美元交易。这一报道之后,很快就有消息称,现在石油将以人民币、印度卢比、俄罗斯卢布和其他没有强烈要求成为储备货币的货币来定价。

这些报道的含义是,美元作为全球主要储备货币的长期统治已经结束。新的储备货币将脱颖而出,其中最突出的是金砖国家计划货币。

加密货币人群也不甘落后,高喊美元的消亡证明加密货币是未来的趋势。互联网上充斥着这样那样的夸张说法。

不过,不要相信

事实上,你刚才读到的几乎都是无稽之谈。最近几天,国际金融和货币政策领域出现了一些非常重要的进展,但这些进展远比抢占头条新闻的故事更微妙,最终也更重要。

俗话说,事情很复杂。让我们来分析一下到底发生了什么。

石油美元协议于1974年6月在尼克松政府时期达成。当时正值1973年赎罪日战争和沙特对美石油禁运之后的紧张时期。

当我前往白宫会见亨利-基辛格最信任的助手赫尔穆特-松恩费尔特时,我在交易前的准备阶段发挥了作用。我们讨论了一项入侵沙特阿拉伯的计划,以防沙特不同意尼克松政府提出的协议。

那笔交易有四个主要部分:

石油美元交易

沙特阿拉伯将用美元为石油定价。沙特阿拉伯将把通过石油销售赚取的美元投资于美国国债或大额银行CD。财政部和银行将把这些美元借给从美国购买设备和农产品的发展中经济体。最后,美国向沙特阿拉伯提供军事保护,以对抗苏联和地区对手。安全协议和金融协议都以书面形式签订,但从未公开。

石油美元交易对参与者和世界来说是双赢。美国为美元的储备货币地位找到了可靠的支撑,因为其他国家需要美元来购买自己的石油,而沙特阿拉伯则增强了国家安全。

沙特向发展中国家买家回收美元,促进了世界贸易和商品价格,帮助世界走出了1974年的严重衰退。在沙特的要求下,美国对沙特拥有的国债的确切数额保密;他们持有的国债与该地区其他欧佩克成员国的国债混在一起,没有单独报告。

沙特是否如报道中所说结束了石油美元交易?并非如此。

不尽如人意

该协议从来都不是一份经参议院批准的正式条约,因此无法上升到法律层面。它只是一份不具约束力的行政协议,不过是书面握手而已。协议包含每年续约的条款,任何一方都可以随时终止。

沙特通过以美元定价石油和购买美国国债来履行自己的义务。美国则在1990-91年的"沙漠盾牌"和"沙漠风暴"行动中出兵并击退了伊拉克对科威特的入侵。该协议对双方都有利,因此一直延续了下来。

该协议从未有过明确的"失效日期",因此关于协议已经失效的报道言过其实。沙特已通知美国,他们不会延长该协议,但这一决定必须与美国和沙特的其他讨论放在一起考虑。

美国和沙特阿拉伯目前正在就一项新的金融和安全协议进行谈判,该协议将取代旧的石油美元协议。新协议将规定,作为特朗普政府期间发起的更广泛的《亚伯拉罕协议》的一部分,沙特阿拉伯将承认以色列。

美国将继续为沙特提供安全保护,但保护范围将扩大到铀浓缩技术。从表面上看,这项技术将用于为核反应堆提供燃料,但以后可能会被用于制造核武器。沙特阿拉伯希望获得这项技术,因为它感到伊朗铀浓缩能力的威胁。

区别不大

在金融方面,沙特阿拉伯将继续以美元为石油定价,但也可以同意以其他货币(主要是欧元)支付,就像现在这样。沙特将继续购买国库券和黄金。

简而言之,除了加强安全保障外,目前的石油美元交易不会有太大变化。

沙特之所以允许现有协议失效,是为了在新的谈判中获得筹码,因为无论如何,新协议都将取代旧协议。

新协议在6个月内不会完成,也许更长。如果特朗普赢得大选,新协议将于2025年1月从拜登政府移交给特朗普新政府,我相信他会赢得大选。

推迟的原因是,在加沙战争结束之前,沙特阿拉伯不能承认以色列。这至少还需要几个月的时间。这也是一种讽刺,因为特朗普政府制定了《亚伯拉罕协议》,并可能通过将沙特阿拉伯纳入该协议的保护伞来完成这一进程。

以上是对目前情况的总结。下面是没有发生的事情...

不会对美元造成致命打击

石油将不会以卢比、卢布、人民币或其他新兴市场货币定价,除非数量很少。目前约有20%的石油采购是以欧元进行的,预计这种情况将继续下去。

沙特阿拉伯和美国之间的新安排并不标志着美元作为世界主要储备货币的终结。这并不意味着全球美国国债市场的崩溃,而最近几天很多人都在这么说。

石油和美元市场将一切照旧。由于新协议中的核浓缩方面,沙特和美国之间的关系将更加紧密。

这并不是说,在沙特局势之外,国际金融和货币市场没有重要的发展。的确如此。

特别是在6月5日至8日由普京主办的圣彼得堡国际经济论坛上宣布了一些重大政策措施。

渐进步骤

俄罗斯宣布,他们正在与"金砖五国+"的其他成员合作,开发一个完全独立于现有西方系统(包括环球银行间金融电信协会、美联储电汇和其他清算所)的全球支付系统。

这一点至关重要,因为通过西方系统进行的支付会遭到扣押和拦截,而通过独立系统进行的支付则不会受到西方的干扰。

普京还会见了巴西前总统、新开发银行现任行长迪尔玛-罗塞夫。

这次会议是为了讨论新的金砖货币的推出问题。这种货币将被称为"单位",其价值将基于黄金的重量(40%)和一篮子"金砖+"货币(60%)。

实施金砖国家货币计划的关键是扩大成员。两个疲软的新兴市场之间的双边货币安排永远不会成功,因为商品卖方一旦收到货币,就没有多少东西可买了。

但是,一个拥有20个或更多使用该货币单位的成员的货币联盟可以取得成功,因为商品卖方可以在许多其他市场"购物",并有可能找到满足其需求的商品或服务。拥有20个成员国并在全球范围内被接受的欧元的成功就是这方面的典范。

尽管今年10月在俄罗斯喀山举行的金砖国家领导人峰会上可能会正式宣布一些消息,但"联合货币单位"还要一年或更长时间才能启动。增加成员、建立基础设施和确定一些估值问题仍需要几年时间。不过,这种货币即将到来。

不是储备货币

重要的是,金砖五国货币单位最初将是一种支付货币,而不是储备货币。支付货币的安排相当简单。储备货币地位则要困难得多,因为它需要一个庞大的、流动性强的债券市场;良好的法治;以及由交易商、对冲工具、回购协议、拍卖和结算程序组成的基础设施。

这可能需要10年或更长的时间才能建立起来,而法治可能是最困难的因素。

即使作为一种支付货币,金砖五国货币单位也可以在全球贸易中占有相当大的比例,从而使美元在全球贸易中占据一席之地。金砖五国货币单位并不标志着美元作为一种被广泛接受的货币的终结。

不过,结合乔-拜登和珍妮特-耶伦错误地将美元武器化的做法,它可能标志着终结的开始。

沙特的最新行动不会摧毁美元。拜登政府似乎决心独自完成这一目标。

《每日反思》2024年6月17日詹姆斯-里卡兹

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