阿根廷最近更新和扩大其军事能力的举动，包括希望获得两栖攻击舰和从丹麦购买退役F-16战斗机的交易，引起了人们的关注。1982年的福克兰群岛战争仍然是英国和阿根廷历史上的一个决定性事件。

对英国来说，这场冲突重申了它对群岛的主权，展示了它的军事决心；它表明，尽管英国已经衰落，但它仍然是一流的军事强国和一支正义的力量。

对阿根廷来说，战败是一次民族创伤，却也没有浇灭夺回"马尔维纳斯群岛"的愿望。阿根廷政治领导人利用福克兰群岛问题团结民众，转移对国内困境的注意力，从而不断助长了这种持久的愿望。

阿根廷的新装备计划对福克兰群岛构成了明显的威胁。F-16喷气式战斗机，尤其是在加油机的支持下，可能会损害英国在福克兰群岛的空中优势。两栖舰艇有可能使一支部队登陆，从而战胜岛上只有一个连兵力的英国驻军。然而，实际使用这些资产夺取福克兰群岛可能会给阿根廷带来难以克服的挑战。

首先是外交问题。正如世界最近从乌克兰事件中了解到的那样，未经美国同意，不能使用美国制造的先进军事装备，当然包括F-16战斗机。没有美国的零部件和支持，F-16这样的飞机就很难在空中飞行，更难保持战斗力。

此外，福克兰群岛距离阿根廷本土约300英里，中间隔着经常是波涛汹涌的南大西洋水域。在如此遥远的距离上发起和维持两栖作战行动，后勤工作非常复杂。驻扎在英国皇家空军芒特普莱森特基地的英国"台风"喷气式战斗机本身就会使两栖作战变得不可能，除非以某种方式对付或压制它们。如果英国得到入侵企图的警告，它就有可能向该地区派遣攻击潜艇或其他海军增援部队。1982年，英国潜艇的威胁，英国皇家海军潜艇"征服者"号击沉阿根廷巡洋舰"贝尔格拉诺将军"号的事件，彻底暴露出来，足以使阿根廷无法出海。

因此，至少从目前来看，阿根廷夺回福克兰群岛没有现实可能性。但是，这种情况使当今英国军队的弱点暴露无遗。英国皇家海军目前仅有六艘攻击型潜艇：几乎可以肯定，它无法向福克兰群岛派遣一艘以上的潜艇，甚至可能一艘都派不上。真正令人担忧的是英国自身的能力是否足够，特别是其舰队的规模。

阿根廷一再表示决心收回对群岛的主权，哈维尔-米莱伊总统提醒阿根廷，阿根廷宪法明确规定福克兰群岛应与阿根廷统一。尽管英国坚决表示群岛主权不容谈判，但阿根廷政府仍在继续施压。米莱伊总统明确表达了自己的意图，他将英国将香港归还给中国的做法与之相提并论，并声称阿根廷对群岛的主权要求不容谈判。他坦率地承认，实现主权可能需要数十年的时间，但阿根廷的顽固主张突出表明，英国有必要保持强有力的姿态，并发出明确、长期的信息，即英国可以为保护岛民而战斗并取得胜利。如果我们告诉世界我们不在乎有多少舰船和人员，我们就无法做到这一点。

当然，英国皇家海军在海上投射力量的能力完全无法与阿根廷相比。英国的驱逐舰、护卫舰、潜艇和最先进的航空母舰"伊丽莎白女王"号和"威尔士亲王"号提供了强大的威慑力，至少在它们在海上有船员和飞机的时候是这样。令人沮丧的是，英军从未在我们的新航母上搭载过超过8架喷气式飞机。1982年有一个血的教训，当舰队在没有岸基空中掩护的情况下作战时，舰载空中雷达飞机至关重要。现在，这些教训并没有得到很好的吸取：皇家海军的"乌鸦嘴"雷达直升机一直问题不断。

近年来，皇家海军的舰船数量有所下降，必须扭转这一趋势，以确保我们捍卫英国价值观的能力不被削弱。更多的通用舰艇将服务于维持和平的总体目标，威慑任何潜在的阿根廷侵略。

就连英国的两栖作战能力，特别是攻击舰"阿尔比恩"号和"堡垒"号这些在1982年的战役中发挥了至关重要的作用的船舰，最近也受到了不小的质疑。尽管高层做出了保证，但人们对这两艘战舰能否重返现役仍心存疑虑。最初，英国皇家海军"堡垒"号预计将在维修后返回舰队，但现在只有在必要时才会随时准备部署。措辞从承诺该舰将重返现役变为含糊地保证在必要时可能重返现役。这还不够好吗？

确保这些平台为部署做好充分准备至关重要。一个没有强大而有能力的海上力量的英国，根本就不是英国。

英国必须明确其对皇家海军的目标，并为其提供相应的资金。无论目标是以牺牲其他承诺为代价来维持夺回福克兰群岛的新生能力，还是保留一支具备适当作战能力（从攻击舰到油轮和储油船）的成熟蓝水部队，都必须确定明确的优先事项。

大多数人都会正确地指出，阿根廷进攻福克兰群岛的可能性仍然很小，但我在这里要说的是，在我们削弱自身能力的同时，老对手却在重新武装，这种情况凸显了一个更广泛的问题：英国不能在海上落后。

英国皇家海军舰队必须扩大，必须招募和留住与这些舰艇作战的男女官兵，这一点同样重要。政府经常把舰队的壮大作为其国防承诺的标志。然而，他们没有大肆宣扬的是，这种增长只是扭转了2010年的一些严重削减。尽管说得天花乱坠，甚至对舰队进行了真正的改进，但与十年前相比，海军在许多方面的能力仍在下降。

我们最大的挑战不是阿根廷的武装部队，而是需要加强和资助我们自己的武装部队。我们决不能放弃英国能够在海上作战并取得胜利的光荣传统。与这样的损失相比，我并不惧怕阿根廷。

《每日电讯报》2024年6月21日乔治-埃里森