从养老金并轨改革以后的“新、老”办法实施情况来看，“老办法”退休的“老人”与“新办法”的十年过渡期的晚退中人差距巨大，从目前情况看，最亏的是“老办法”退休的“老人”。这个差距大的有点不可思议，退休老人无不怨声载道。出于好奇，搜索了一下AI对如何缩小“老人”与晚退“中人”的养老金差距的问题，AI解答如下：

‬一、政策调整方面

1、养老金调整机制

*特殊调整政策

针对“老人”群体，在养老金正常调整机制基础上，可以考虑设立专门的补贴或调整系数。例如，根据物价指数、社会平均工资增长幅度等因素，给予“老人”一定比例的额外养老金补贴。对于晚退”中人”，由于他们的养老金计算涉及新老办法过渡，在调整时要综合考虑新老办法的平衡。可以根据新办法结果与老办法计算结果的差值比例，来确定调整幅度，使两者的养老金的增长速度趋于协调，逐步缩小差距。

*建立公平的挂钩调整方式

在养老金调整中，无论是“老人”还是晚退“中人”，可以采用统一的挂钩调整方式，如与缴费年限挂钩、与物价指数挂钩等。对于“老人”，可以根据他们过去的工作年限等因素合理换算成相应的缴费年限与挂钩调整。这样能保证在养老金调整过程中，两者按照相同的规则进行调整，避免差距进一步扩大并逐步缩小差距。

2、完善过渡性养老金政策

*合理确定过渡系数

对于晚退“中人”的过渡性养老金，要合理确定过渡系数。过度系数的大小直接影响“中人”过渡性养老金的计算结果。如果发现“老人”与“中人”养老金差距较大，可以对过渡系数进行适当调整。例如，通过精算模型分析不同过渡系数下养老金差距的变化情况，选择一个既能体现新老制度平稳过渡，又能有效缩小差距的过渡系数值。

*调整过渡性养老金计算基数

重新审视过渡性养老金计算基数的确定方法。可以将“老人”的历史工资数据和晚退“中人”的工资数据进行整合分析，制定一个更公平的过渡性养老金计算基数。例如，对于“老人”，根据他们退休时的工资水平和社会平均工资的比例关系，结合晚退“中人”的相关数据，调整过渡性养老金计算基数，使两者的养老金计算在一定程度上趋于合理，从而缩小差距。

二、补充保障方面

1、企业年金和职业年金推广与完善

*企业年金普及

在企业层面，加大对企业年金的推广力度。对于“老人”所在企业，如果有条件，可以鼓励企业为”老人”建立企业年金补充养老制度。对于晚退“中人”，企业年金和职业年金本身就是其养老待遇的一部分。通过提高企业年金的覆盖率和缴费水平，使“老人”和”中人”在补充养老方面的差距缩小。例如，政府可以出台税收优惠政策，激励企业为员工建立企业年金，特别是针对那些没有企业年金的“老人”所在企业。

*职业年金优化

在机关事业单位，优化职业年金制度。确保晚退“中人”能够充分享受到职业年金带来的养老保险提升。同时，可以考虑为“老人”设立类似的补充养老机制，参照职业年金的模式，由财政和个人按照一定比例出资，充实“老人”的养老收入，从而缩小与晚退“中人”在养老待遇上的总体差距。

对“老人”和晚退“中人”的养老金差距，一是通过政策进行调整。比如，特殊调整政策，对“老人”和晚退“中人”的差距，对“老人”在养老金正常调整机制的基础上，根据物价指数、社平工资增长幅度等因素，给予“老人”一定比例的额外补贴，对晚退“中人”综合考虑新老办法计算结果的平衡，确定调整过渡性养老金幅度。

另外就是建立公平的挂钩调整方式。即无论是“老人”还是晚退“中人”，均采用统一的挂钩调整方式，比如与缴费年限、物价指数，对于“老人”，可以根据他们过去的工作年限等因素合理换算成相应的缴费年限参与挂钩调整。这样就更好地体现养老待遇的公平性，也可以既避免差距的进一步扩大，以达到逐步缩小差距的目的。

再就是完善过渡性养老金政策。具体来说，就是当“老人”和晚退“中人”养老金差距过大时，对过渡系数进行合理调整。将“老人”的历史工资数据和晚退“中人”的工资数据进行整合分析，制定一个更公平的过渡性养老金计算基数，使两者的养老金计算在一定程度上趋于合理。通过调整过渡系数，从而缩小差距。

第二就是保障方面，对企业年金和职业年金的进一步完善。“老人”没有职业年金或企业年金，企业可以在有条件的企业鼓励为“老人”建立企业年金补充养老制度。政府可以通过税收优惠政策激励企业为员工建立企业年金 。机关事业单位，可以考虑为“老人”设立与“中人”类似的补充养老机制，由财政与个人按照一定比例出资，充实“老人”的养老收入，从而也达到缩小与晚退“中人”在养老待遇上的总体差距。

这样就可以较好地解决“老人”与晚退“中人”养老金差距过大的问题，缩小二者之间的差距。但愿这种缩小“老人”与晚退“中人”养老金差距的提案能够引起国家相关部门的重视，并及早进行合理调整。