沙园一带远古时为汪洋大海，宋代时飞云江两岸平原逐渐向东淤涨，遂有先民来此开垦。至明初时，此地名为榆木浦。

清初沙园所城

明洪武二十年信国公汤和改筑为千户所城，因其地到处都是纯净的沙土而得名沙园。城池周长约六百三十一丈，设陆城门四座：东门宁海、西门留晖、南门漾凤、北门拱拯，另设水门一座名为敷泽门。东门外为教场，乃平时练兵之所。

1932年国民政府陆军部测绘沙园所城

沙园所有千户等官十三员，旗军一千二百五十员。弘治十四年重筑，万历十六年重修。清顺治三年废沙园所改为沙园寨，驻防士兵百名，与东山巡检司隔飞云江相对最为紧要，隶属平阳防守。三藩之乱时为耿精忠闽军毁城内营房，康熙十六年县令邱启元重建。

沙园所城范围示意

1937年末，随着日军登陆杭州湾，浙江沿海地区常遭1940年日寇袭侵时，时任瑞安县长吕律下命令，将沙园城砖石拆走填海。失去砖石的庇护，城墙内的夯土因海潮雨水冲刷而逐渐坍塌，至今无存，但古城轮廓仍依稀可辨。

二战末美军航空测绘沙园所城附近（彼时城墙已经被拆除，但仍习惯称沙园城）